郁南千官镇：“书记项目”大比拼，激活“红色引擎”推进“百千万工程”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员叶锦生 王丙传 陈铭健) 郁南县千官镇党委结合实施“百县千镇万村高质量发展工程”、打好基层党建三年行动计划收官战，坚持以项目化思维抓党建，谋划实施一批“切口小、接地气、破难题、能见效”的基层党建“书记项目”，将其作为年度重点工作闭环管理、集中攻坚，着力打造党建红色引擎，全面提升基层党组织、党员干部的组织力执行力，全力开启抓党建促乡村振兴新篇章。

“项目化”靶向定位，党建工作由虚化变实做。抓党建是各级党组织书记的“天职”，但现实工作中，不少村党组织书记找不到抓党建工作的有效抓手，导致党建工作虚化、党建和中心工作“两张皮”等问题不同程度地存在。对此，千官镇党委提出要用项目化思维来抓党建工作，着力推动各村党组织书记以“书记项目”为抓手，推动党建引领经济发展、项目引建、美丽镇村等中心工作取得扎实成效。年初千官镇下发基层党建“书记项目”实施方案，明确要求各村书记均需实施至少1个基层党建“书记项目”，把选择“书记项目”与改善民生相结合，找切口、搭桥梁，重点围绕产业发展、道路出行、党群服务、环境整治等群众“可感可知”的身边事具体事，确定一批“切口小、接地气、破难题、能见效”的项目，进行年度重点攻坚，着力让群众得实惠。同时，注重“书记项目”的实效性和长效性，不硬性要求年年建立新项目，可以继续深化和完善跨年的项目。

在项目立项筛选上，聚焦党组织建设、党员教育管理、乡村振兴、基层治理、发展壮大村级集体经济和暖心惠民等方面精准立项。坚持广泛议，组建包村工作组，指导各村梳理资源禀赋，通过“两委”议思路、乡贤提建议、党员谈措施，集聚各方意见。镇党建办把好选题预审关，保证项目靶向定位、精准施策，形成29个初拟项目。坚持集体定，召开镇党委(扩大)会议专门谋划、研究和部署“书记项目”，对初拟项目逐个“过筛子”，2023年共立项“书记项目”21个，一个个基层党建的难点堵点被记入“书记项目”台账，有了时间表、责任书。

“走上村书记这个岗位后，我对该怎么抓党建工作思路不清晰，因推进乡村振兴迟迟打不开局面等问题，被列入软弱涣散村党组织整顿。现在终于有了抓手、上了路子，我们将‘坚持三个导向，推动软弱涣散整顿提质赋能’作为‘书记项目’，为乡村振兴发展凝聚合力，激活村级集体经济发展‘红色动能’。”千官镇葵旺村党总支部书记张全德说。

“书记抓”顶格推进，全程参与抓项目破难题。坚持书记亲自抓“书记项目”推进，以较真碰硬的态度，盯紧书记抓项目，紧盯项目抓书记，推动落实党组织书记抓党建“第一责任人”责任、带动基层党建工作全面提升。明确要求书记既当指挥员、又当战斗员，从方案谋划开始就全程参与，做到主动挂帅、协调各方，深入一线、统筹资源，带头研究每一个阶段、调度每一个环节，真正把工作做细、做实、做到位，推动齐抓共管、创新办法办成书记项目。

如千官镇石大村党支部书记唐丽将“建优村党群服务中心，筑牢为民服务红色阵地”作为“书记项目”，通过“保障提升、硬件提档、服务提质”举措，全力推进村党群服务中心搬迁提档升级，全面提升村党群服务中心政治功能、组织功能、服务功能，让党群服务中心成为党员群众愿意来、喜欢来、经常来的场所，筑牢党在基层的红色堡垒。

推行“一个项目、一名书记、一份方案、一支队伍、一线核验、一抓到底”的“六个一”责任机制，千官镇召开2023年基层党建工作调度会，专题研究项目实施方案，镇班子成员结合“包村工作组”安排，挂点指导“书记项目”落地，帮助协调解决项目实施过程中的问题。镇党建办组织考核评审小组到一线核验项目建设成效，每月对推进情况进行检查，每季度通报项目进展情况，重点了解“书记项目”实施是否有序推进、按图施工，全程监控、随时掌握项目实施进度和质量情况并提出指导意见。

“头雁赛”村村比拼，挺膺在前履承诺主动干。坚持开门搞项目，公开承诺亮责任，认真践诺比作为，各村书记向党员、群众承诺项目范围、目标、责任、时限。实行“头雁领航大比拼”赛拼机制，分期分主题开展专项竞赛，已组织开展2022年党建引领基层治理促乡村振兴“头雁领航大比拼”专项竞赛，分实地考核、现场述职、提问答辩三个环节进行，各村书记秀亮点、晒思路、找差距、谈发展，既比出了压力、赛出了劲头，更比出了加快推进乡村振兴的信心。千官镇班子成员组成评委组分环节进行评分，对各村书记逐一点评，给出针对性、建设性发展建议，根据综合评分结果，评出优秀村、进步村和优秀村书记，对排名前6位的村党组织书记进行表彰奖励，起到了很好的示范带动作用。在“头雁领航大比拼”的推动下，千官镇乡村建设面貌持续改善，头雁效应愈发凸显，基层组织建设不断加强。

建立“书记项目”拉练观摩交流学习制度，组织全体村党组织书记赴周边县镇基层党建工作先进村学习取经，助力工作提质增效。深入挖掘总结项目推进中的典型做法，择优选择一批措施实、效果好、示范性强的“书记项目”，推出基层党建“书记项目”展示专栏，展示“真功夫”、较量“真本领”。以主题党日活动形式，由镇班子成员带队跨村开展交流学习活动，共组织镇村干部开展交流学习7次83人，帮助各村党组织书记拓宽工作思路，激励比学赶超，激发基层党建创新活力。

“通过‘头雁领航大比拼’专项竞赛和拉练观摩交流学习，我们各村之间互观互学、互比互评，我学到了产业绿色发展、和美乡村建设、为民服务等项目经验做法，对清二村未来的发展带来了很大启发，以后我会进一步抓好党建工作，把清二村建设得越来越好。”获得2022年度“头雁领航大比拼”考评为优秀村和优秀村书记的千官镇清二村党支部书记周必忠说。

“闭环管”倒逼落实，攻坚创效树品牌建新功。坚持“一张图”统筹抓，按照“任务+清单式”的管理要求，每个项目都有时间表、任务图、责任人，实行“挂图作战”，对照既定时间节点调度进展情况，对进展缓慢、不严不实的项目以书面形式交办问题清单，实行销号制管理，建立台账清单。将“书记项目”开展情况作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容和评价党员干部履职担当的重要依据，形成项目申报立项、任务部署、推进实施、考核评比全链条闭环式管理体系，确保“书记项目”高标准推进、高质量落地。

突出结果导向，按照“实施一个项目、打造一个精品、树立一个品牌”的目标，倾力打造一批具有鲜明千官辨识度、可观摩、可复制、可推广的基层党建示范点。镇党委成立书记项目验收考核评审小组，在每年年底对项目产业带动、群众受惠、增强党组织“两个功能”、创新推广、目标完成情况等量化打分，开展优秀“书记项目”评选，镇党建办、农业农村办深入挖掘提炼抓党建促“百县千镇万村高质量发展工程”典型经验，切实发挥示范引领、辐射带动作用，让各村干有目标、学有样板。

如千官镇水美村为破解村级集体经济薄弱的问题，把“党建引领，聚‘椒’产业”列为“书记项目”，坚持党建引领、支部带动、书记带头，结合整治撂荒耕地发展辣椒有机种植60多亩，预计2023年实现辣椒年产量约达12万余斤，年产值30多万元，带动全镇村级集体经济加快发展。千官镇双龙村、金版村等村筹资开展村道硬底化建设，改善了群众交通出行条件。

责任编辑：陈顺盛