广东出台助推市场主体新政59条，提振信心激发活力

图为发布会现场  （陈伟赞 摄）

中国报道讯（陈伟赞 报道）3月2日，从广东省人民政府新闻办公室新闻发布会上获悉，该省出台助推市场主体新政59条，进一步提振信心激发活力。出席发布会的有，省政府副秘书长胡洪、省发展改革委副主任黄华东、省工业和信息化厅二级巡视员肖良颜、省农业农村厅二级巡视员梁友强、省商务厅副厅长孙斌、省地方金融监管局副局长倪全宏。发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

邓鸿介绍，根据中央经济工作会议统一部署和新年开工第一天广东高质量发展大会相关精神，省有关部门对照国家出台的新政策、对标该省高质量发展的新需求，对2022年以来出台的助企纾困政策进行全面梳理，并围绕提振信心、激发活力、助推市场主体高质量发展同步开展了一系列政策出台和修订工作。为提升相关政策的知晓度和执行力，帮助企业用足用好相关政策，今天我们举行新闻发布会，邀请省发展改革委、省工业和信息化厅、省农业农村厅、省商务厅、省地方金融监管局负责同志向大家介绍系列政策措施制定出台的总体情况。

胡洪透露，去年全年全省落实退税减税缓税降费4656亿元、惠及市场主体21万户，力度历年来最大；在资金补助方面，发放制造业小型微利企业社保缴费补贴、一次性留工培训补贴和扩岗补助超168亿元，降低企业成本超200亿元，惠及市场主体超350万户；在融资支持方面，去年中小微企业和个体工商户首贷贴息政策支持了全省近3000家市场主体，以6000万元财政资金撬动了94亿元金融供给；在扩大有效投资方面，建立了重大项目并联审批机制，推动项目前期工作全面提速，新增地方政府专项债券4322亿元，争取到政策性开发性金融工具1150亿元，带动总投资1.8万亿元的273个签约项目如期开工；在促进消费方面，去年开展汽车以旧换新专项行动及新能源车购置补贴活动，拉动汽车销售16万辆、销售额超260亿元；在稳外贸稳外资方面，省市累计投入稳外贸资金超50亿元，成功应对了粤港贸易通道受阻等一系列超常规严重冲击，落实外资奖补政策，兑现奖励资金8亿元、撬动外资超400亿元。我们在政策出台和推动实施的过程中，深刻体会到，市场主体是经济的力量载体，经济环境越是严峻复杂越是要加强助企纾困、激发市场活力。去年，该省市场主体总量突破1600万户，其中企业超过700万户，实现了逆势增长，这些源头活水为我们稳定经济基本盘和推动高质量发展提供了有力支撑。

胡洪介绍，按照省委、省政府部署，省有关部门对去年发布的助企纾困政策进行全面梳理，聚焦提振信心、激发活力、助推市场主体高质量发展同步开展了政策出台和修订工作。首批出台的9份政策，《若干政策措施》包括加大财税金融支持、加快恢复和提振消费、着力扩大有效投资、全力稳住外贸外资、促进产业优化升级、优化提升营商环境等6方面共59条具体政策举措。包括，省发展改革委牵头制订的《广东省激发企业活力推动高质量发展的若干政策措施》，省工业和信息化厅牵头就支持高质量建设制造强省研究制定相关政策文件，积极落实“制造业当家”，省商务厅牵头制定的《广东省促进外贸稳定增长若干措施》，省委农办、省农业农村厅牵头制定的关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见，省市场监管局牵头制定的《广东省培育扶持个体工商户若干措施》，省市场监管局牵头制定的《广东省培育扶持个体工商户若干措施》，省政务服务数据管理局牵头制定的《广东省“数字政府2.0”建设落实“实体经济为本，制造业当家”工作若干措施》，省发展改革委牵头制定的《广东省建设高标准信用服务市场 促进信用广东高质量发展的若干措施》，省发展改革委牵头制定的《广东省人民政府关于将一批省级行政职权调整由横琴粤澳深度合作区执行委员会及其工作机构实施的决定》。

黄华东表示，《措施》在有效扩大信用服务需求、推动形成多层次信用服务体系、建立完善信用服务制度标准、优化提升信用服务基础设施、增强信用服务业服务能力、组织开展信用服务业提升“春苗行动”等6个方面搭建支持信用服务业发展的“四梁八柱”，提出22项含金量十足的政策举措，将进一步激发信用服务市场发展活力，丰富信用服务的应用场景，提振市场主体的发展信心。通过打造高标准的信用服务市场，有助于推动构建以信用为基础的新型监管机制，发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，进一步规范市场秩序，优化营商环境，为实体经济、制造业发展营造公平公正的竞争环境。

肖良颜介绍，将持续强化“项目为王”的工作导向，以“没有工业投资当家，就没有制造业当家”的使命担当，通过出台关于“坚持制造业当家，加快建设制造强省”的政策文件，优化“高位调度、集成作战”的工作模式，提供分类分段全链条服务等政策措施，抓实制造业重大项目建设，滚动谋划一批、储备一批、推进一批大项目建设，切实把计划的项目转化成实实在在的投资、转化成广东制造业高质量发展的实力和后劲，力争今年工业投资实现两位数增长。

孙斌介绍，推动外贸回稳向好，关键是提振企业信心。《若干措施》就是从鼓励信心着手，聚焦企业核心关切，特别是订单不足的问题，重点改善8个方面公共服务，为企业提信心、扩出口创造有利条件。全省商务系统将全力抓好《若干措施》落地落实，让外贸企业有真真切切的获得感，迅速恢复发展信心，助力外贸回稳向好。也希望广大媒体朋友们帮忙大力宣传，提高政策知晓度，让政策第一时间“进企入厂”。

梁友强指出，广东是全国经济第一大省，同时也是农业大省，农林牧渔业总产值排全国第四位，农村有3200多万常住人口，占全省的四分之一。农业强省是广东全面建设社会主义现代化的基础。广东将聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全力推进乡村振兴，加快实现从农业大省向农业强省的蝶变。将实现对粤东粤西粤北45个县（市）帮扶协作全覆盖，强化联农带农利益联结，大力发展新型集体经济，从就业增收、经营增效、转移增收、财产性收入等多渠道促进农民和集体经济增收。

倪全宏表示，要实现质的有效提升，更加精准有效服务省委、省政府中心工作，力争为制造业、科技创新提供融资1万亿元以上，全年制造、科创领域的境内上市公司增加70家以上，为基础设施、重大项目建设和房地产平稳健康发展提供融资1.5万亿元左右，为县域振兴和绿美广东生态建设提供融资1万亿元左右。

责任编辑：黄楚芳