广州高质量发展大会召开：南沙打造全市高质量发展主阵地和新引擎

中国报道讯(陈赞亮 通讯员 谢子亮) 1月28日下午，广州召开全市高质量发展大会，对全市高质量发展工作进行再部署再推动，进一步强信心、稳预期，以时不我待之姿，吹响全市上下奋进高质量发展的动员号角。广州市委常委、南沙区委书记卢一先在大会上发言表示，2023年是《南沙方案》全面实施的关键一年，新的一年将以实施《南沙方案》为总牵引，以“开局就加速、起步即起势”的精气神，只争朝夕、苦干实干，奋力跑出高质量发展南沙“加速度”，力争全年经济增长10%以上，规上工业产值增长16%，固定资产投资增长30%，工业投资增长85%，打造全市高质量发展主阵地和新引擎。

（通讯员供图）

卢一先表示，南沙将突出四链融合基本路径，以构建现代化产业体系夯实高质量发展根基。坚持聚焦实体经济、制造业当家，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。高水平推进南沙科学城、港科大(广州)二期、国际化人才特区等平台建设，建设广州科技创新走廊南部极点。巩固提升两千亿级汽车产业集群，聚焦新能源汽车与新型储能、集成电路、人工智能、生命健康、创新金融等重点产业，全力以赴新签约、新开工、新建成一批百亿级、50亿级、10亿级大项目好项目，打造大湾区创新型产业新高地。

卢一先表示，南沙将突出面向世界开放导向，以推进全面深化改革释放高质量发展活力。强化南沙改革开放“前沿中的前沿、窗口中的窗口”使命意识，全力做好深化面向世界的粤港澳全面合作这篇大文章，共建高水平对外开放门户。发挥粤港合作咨询委员会等创新机制作用，率先推动与港澳在更多领域规则衔接机制对接。深化自贸区创新集成，完善企业全生命周期服务体系，把营商环境打造成为南沙的“金字招牌”。依托华南最大的综合性枢纽港，规划建设临港经济区，建设大湾区“买全球、卖全球”跨境贸易通道，携手港澳打造链接国内国际双循环重要枢纽节点。

“突出人民城市重要理念，以建设现代化都市打造高质量城市发展标杆。”卢一先表示，南沙将坚持以人民为中心，加快开展新一轮经济社会发展规划和国土空间总体规划编制，以高水平规划推动南沙能级之变、格局之变。实施全省首个未来城市建设试点，集中力量建设南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽等重点片区，完善大湾区“半小时交通圈”，加快推进大型城市综合体建设，实施绿美南沙行动计划，加快建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市，打造展现新时代新气象的广州城市新核心。

南沙还将突出党建引领把牢方向，以加强党的全面领导为高质量发展提供根本保证。卢一先表示，南沙将贯彻新时代党的建设总要求，严格执行市委坚决落实“两个维护”十二项制度机制，打造“自贸红飘带”党建示范带等特色党建品牌，筑牢基层党组织战斗堡垒。锻造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，深化运用正面激励和负面问责“两份清单”，进一步提振干事创业“精气神”，驰而不息纠“四风”树新风，构建亲清政商关系，激励干部敢为、基层敢闯、企业敢干，加速形成南沙高质量发展热火朝天的生动局面。

专家观点：

中共广东省委党校(广东行政学院)文史部副主任、副教授郑佳斯：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是全面实施《南沙方案》的关键之年。中央及省、市对南沙寄予厚望，广州明确提出“举全市之力推动南沙开发开放”，打造全市高质量发展的增长极和动力源。面向前所未有的战略机遇期，南沙要以实施《南沙方案》作为总牵引，用好城市的资源禀赋和改革发展积累的综合优势，以构建现代化产业体系夯实高质量发展根基，以推进全面深化改革拓展高质量发展新空间，以人民至上打造高质量城市发展标杆，以加强党的全面领导为高质量发展提供根本保证，奋力跑出高质量发展的南沙加速度，加快建设“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市，打造全市高质量发展主阵地、新引擎。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎：南沙是广州政策优势最大的区域，也是产业结构最先进的地区之一，因此，南沙要在《南沙方案》的指引下，充分利用自贸区的政策优势和广州市给予的定位，在高质量发展上做广东省的先行者，创造可复制可推广的经验，对大湾区建设提供示范。

南沙近两年经济增长速度领先全市，经过基础设施建设、各种大项目启动和政策加力后，南沙现在处于经济起飞阶段，因此，南沙的经济总量排位将不断提高。

华南农业大学公共管理学院副教授、博士游艳玲：

“2023年是《南沙方案》全面实施的关键一年”，在广州市新一轮的高质量发展浪潮上，南沙区将获得更大的发展先机。正如广州市人民政府郭永航市长在“广州市高质量发展大会”上所指出的那样，广州市将“集中力量建设先行启动区，努力将南沙建设成为‘立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略平台”。南沙区如何在开发、开放中“跑出高质量发展南沙加速度”，成为全市高质量发展的“主阵地、新引擎”，南沙区委书记卢一先同志提出了高质量发展的四个重点：一是突出“适量融合”基本路径，以构建现代化产业体系，夯实高质量发展根基，扎实“聚焦实体经济，制造业当家”。二是突出面向世界开放导向，以推进全面深化改革，释放高质量发展活力。强化南沙改革开放“前沿中的前沿，窗口中的窗口”的使命意识，共建高水平对外开放门户，通过率先与港澳“规则衔接、机制对接”，在制度型开放中走在前列。三是突出人民城市重要理念，以人民为中心，以高水平规划推动南沙格局之变，实施全省首个未来城市建设试点，实施绿美南沙行动计划，加快建设“经营增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市。四是突出党建引领，把牢方向，以加强党的全面领导，为高质量发展提供根本保证。

南沙区牢牢抓住了《南沙方案》确立的“建立高质量城市发展标杆”的定位与使命，在高质量发展上路径清晰、方向明确，尤其致力于制度型开放，以高水平开放作为高质量发展的重要特色、重要抓手，显示了南沙发展的全球化视野和长远格局。

张仁瀚(中央广播电视总台特邀嘉宾、经济专家)

稳经济、促发展，广州南沙可以做好示范

今天广东省高质量发展大会的召开是擂响了克服疫情影响实现广东经济高质量较快发展的战鼓。

广州是全省与粤港澳大湾区经济的核心引擎城市，当下在克服疫情影响实现高质量较快发展方面负有重要责任与任务，其中一个关键发展区域是作为广州发展战略“双核”之一的南沙新区，要与中心城区一道克服疫情影响迅速实现稳经济恢复较快发展的态势，今年确保实现高质量较快发展。我的看法是南沙鲜明地聚焦于几个重要方面：

首先是迅速实现“稳经济”，在稳的前提下以更加积极的姿态“促发展”。迅速实现“稳经济”方面就是调动一切政府资源与社会力量去争取最快地克服疫情影响，实现全面恢复发展，积聚高质量较快发展的动能与势能。

而在“促发展”方面，南沙须坚持主攻几个关键战略方向的社会经济发展

一是坚持主攻南沙社会经济发展战略布局不动摇。从《粤港澳大湾区发展规划纲要》到《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，党中央、国务院赋予南沙打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台，在粤港澳大湾区建设中更好发挥引领带动作用。南沙克服疫情影响稳经济是当下的必须，而坚持主攻南沙社会经济发展战略布局不动摇，则是发展的根本，能够调动最大政府资源与社会力量去构建疫情后社会经济发展的根本动能与势能。

二是坚持南沙作为中国(广东)自由贸易试验区、协同港澳面向世界的重大战略布局落实地的有利区位态势，主攻粤港澳联合科技创新，主攻新经济、新平台、新业态、新金融的新发展方向，有条件实现超越式发展。

三是坚持宜业宜居高质量城市生态发展，在社会氛围上、人文与自然生态环境上，持续提高对国内外专业人才、新经济精英人才的吸引力，把生产力发展最重要的人力资源要素力量转化为经济发展的动能与势能。

四是坚持重点发展新金融，打造金融服务实体经济、服务粤港澳大湾区高质量发展的现代金融生态。这是南沙疫情后经济发展动能与势能的重要驱动器。这也是广州市发展战略的重要突破方向。

南沙目前正如一幅留白甚多的优质画卷，有着广阔发展可能性，我看好这片高质量发展热土将描绘最新最美的繁荣发展美景。

责任编辑：陈顺盛