佛山强化“医育结合”积极构建多元普惠托育服务体系

中国报道讯(陈赞亮 通讯员佛卫宣) 为深入贯彻落实国家、广东省、佛山市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的要求，进一步完善佛山市婴幼儿照护服务体系，2022年12月29日，佛山市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心在佛山市妇幼保健院正式挂牌成立。佛山市卫生健康局俞宙虹二级调研员、市妇幼保健院苏晞院长等领导出席挂牌仪式。

为积极应对新的人口形势，2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，作出实施一对夫妻可以生育三个子女的重大决策;2022年，国家卫生健康委等17个部门联合印发了《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，均把提高家庭婴幼儿照护能力、发展普惠托育服务体系、提升托育服务质量作为其中的重要配套措施。

佛山市委、市政府高度重视婴幼儿照护服务工作，把实施养育成本减负工程列入市第十三次党代会报告的“十项民心工程”之一，并将“扩大婴幼儿托育服务资源供给”列入2022年十大民生实事，制定《佛山市促进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》《佛山市幼儿园托班开设与管理暂行办法》《佛山市托育机构备案指引》等配套文件，建立佛山市促进3岁以下婴幼儿照护服务工作联席会议制度，2021年-2022年共评市级示范托育机构15家，佛山科学技术学院附属幼儿园、明珠幼儿园等公办幼儿园相继开设托班。佛山市积极创建全国婴幼儿照护服务示范城市，省卫生健康委刘元亮副主任于2022年10月带领专家组到佛山市进行省级评审，实地参观调研了佛山科学技术学院附属幼儿园托班和本地知名连锁品牌托育服务机构，对佛山市的创建工作给予了充分肯定。佛山市顺利通过省级评审并被推荐参加全国第一批示范城市评选。

佛山市各区积极探索通过多种形式大力推动发展普惠托育服务。禅城区制定《普惠托育服务建设实施方案(试行)》和《普惠性托育机构认定和补助资金管理办法(试行)(征求意见稿)》;南海区将“建设公办托育机构，创建示范性普惠托育”纳入2022年度民生实事，要求每个镇街建成1家以上公办托育机构，南海经济开发区人民医院托育园成为我市首家由公立医院开展托育服务的试点机构;顺德区实施国有企业与龙头托育机构合作的“健苗计划”，计划在10个镇街共新建30家普惠托育机构，第一家机构已于2022年9月投入服务。

同时，佛山市不断强化“医育结合”，积极推动医疗卫生资源与托育服务有机结合，依托各级妇幼保健机构、社区卫生服务中心(镇街产科医院)通过多种形式宣传普及优生优育、儿童保健和科学育儿等知识，为常住0-6岁儿童免费提供健康指导和健康管理服务，增强家庭的婴幼儿养育照护能力，加强对托育机构卫生保健工作的业务指导、咨询服务、培训督查和规范备案等工作。截至2022年12月，全市共培训托育机构负责人、卫生保健等人员3000多人次，共有191家托育机构通过备案、200多所幼儿园开设了托班(其中普惠性幼儿园100多所)，可提供托位约4.7万个，每千常住人口拥有托位数约4.7个，托育服务供给量和机构备案数量均居全省前列。

3岁以下婴幼儿照护服务是生命全周期服务管理的重要内容，事关婴幼儿健康成长，事关千家万户。佛山市妇幼保健院苏晞院长表示，接下来将依托丰富的儿童健康管理经验和专业底蕴,在规范全市托育机构卫生健康工作、相关从业管理人员和保健人员培训、家庭科学育儿等核心工作起到引领、指导的作用，给予全市托育行业机构以及家长以规范化和科学化的指导，健全我市婴幼儿照护服务的内涵。

佛山市卫生健康局俞宙虹二级调研员在挂牌仪式上的讲话中指出：佛山市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心的成立，是实施优化生育政策、落实党的二十大报告关于建立生育支持政策体系的具体体现，是推动我市养育成本减负民心工程落地见效、实现婴幼儿照护服务高质量发展的重要举措!各级指导中心要依托专业技术优势，当好卫生健康行政部门的参谋助手，认真履行职责，继续深化“医育结合”，在协助卫生健康行政部门完善标准规范、开展卫生保健工作指导督查、科学育儿指导、专业人员培训、儿童健康管理等方面发挥积极作用，为婴幼儿照护服务事业的高质量发展出谋划策、赋能助力!

责任编辑：陈顺盛