广东：全力打好“五外联动”组合拳 推进高水平对外开放

发布会现场（张雨碟 摄影）

中国报道讯 (陈伟赞 张雨碟 报道) 为贯彻党的二十大精神，深入落实党中央决策部署，推动大湾区建设取得更大成效，广东省人民政府和香港、澳门特别行政区政府将联合主办2022粤港澳大湾区全球招商大会。12月15日，广东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，会上，广东省商务厅厅长张劲松解读此次粤港澳大湾区全球招商大会的特色和亮点。

据了解，广东省人民政府和香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府，定于12月21日-12月22日举办2022粤港澳大湾区全球招商大会。这次大会也是粤港澳大湾区首次召开的全球性招商大会，大会以“投资大湾区，共创美好未来”为主题，推介粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区“双区”建设的重要成果，宣传横琴、前海和南沙等重大合作平台的开放创新举措和重大政策利好，全面展现大湾区的雄厚实力和发展潜力，与全球投资者共享粤港澳大湾区投资机遇和发展红利。

这次大会也特别得到了国内外企业和社会各界高度关注。截至12月14日，已有1000多名企业代表报名参会。其中，包括数百家来自日本、韩国、美国、英国、德国、法国等十几个国家及地区，包括埃克森美孚、巴斯夫、强生、沙特阿美、西门子能源、亚马逊、松下、沃尔玛、宝洁、现代汽车、日立、乐金显示、三菱商事、三菱电机、矢崎等世界知名企业代表，以及境内企业如中国远洋海运集团、美的、格力、正威、中广核、TCL、立白、科大讯飞、温氏等行业龙头企业。

广东省人民政府副秘书长张玉润表示，本次招商大会紧扣粤港澳大湾区美好未来主题，安排了一系列特色鲜明、内容丰富、形式新颖的交流对接活动。活动含金量高。大会广东主会场设在广州南沙花园酒店，安排了主题大会、草坪茶会、政策宣讲、投资考察等7场交流活动。这7场交流活动诚意十足、干货满满，省商务厅、发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、人力资源与社会保障厅、地方金融监管局、香港和澳门特别行政区政府相关部门将全方位宣讲大湾区投资政策。推介对接内容丰富。大会设置粤港澳3个主会场，广东省政府主要领导将主题推介大湾区投资机遇，香港、澳门特别行政区政府行政长官将通过视频形式作主题推介，会上还将举行全球招商顾问和跨国公司总部企业授牌仪式，还安排了广东省领导与跨国公司高层面对面交流，进行重大项目现场签约等一系列活动。辐射联动效应强。招商大会将同步在珠三角9市开展招商活动，组织跨国企业代表赴珠三角各市进行实地考察。在美国、德国、英国、日本、韩国等国家配套举办N场海外分会场活动，形成全球关注湾区利好、世界倾听湾区声音的良好局面。

广东是开放型经济大省，当前广东全省正掀起新一轮改革发展大潮，凝神聚力推动实现更高水平的对外开放，这必将为广大跨国公司在粤港澳大湾区的发展创造更大商机。将全力办好2022粤港澳大湾区全球招商大会，力争把招商大会打造成为国内外企业和社会各界增进互信交流、深化投资合作、促进共同发展的大湾区招商引资主平台、主阵地，以最大的诚意邀请全球客商投资大湾区，共享发展机遇，共创美好未来。

在党的二十大胜利召开两个月之际，广东省委、省政府决定召开粤港澳大湾区全球招商大会，就是以实际行动贯彻落实党的二十大精神和党中央战略部署，向世界宣示广东坚定不移推进对外开放的决心和信心，宣示中国式现代化的广东路径，宣示广东坚持制造业当家、大力发展实体经济的鲜明导向。

在刚刚结束的省委十三届二次全会上指出要突出深化粤港澳合作，高水平谋划推进新阶段粤港澳大湾区建设”，举办这次招商大会，就是要第一时间贯彻省委十三届全会的精神，深入挖掘粤港澳大湾区、深圳先行示范区以及横琴、前海和南沙等重大合作平台建设蕴含的改革利好、开放利好、发展利好。这既是粤港澳三地对"坚守一国之本、善用两地之利"的深刻理解，也是广东省落实省委十三届二次全会中提出的项目要落在地上的具体要求，更是粤港澳携手用好三地规则联通、融通和贯通成果，统筹用好国内国际两个市场、两种资源，打造全球高端要素资源集聚地的重要探索。

按照建设国际一流湾区的目标，希望通过本次大会全方位展示粤港澳大湾区国际形象，讲好湾区故事，传递湾区声音，全力呈现粤港澳大湾区优良的营商环境和产业链供应链优势。也希望通过本次大会展示广东1.27亿人口和4000万中等收入群体的超大规模市场优势，吸引更多跨国企业在粤港澳大湾区投资发展，扩大企业在粤港澳大湾区投资规模。还希望以高水平的外资推进粤港澳大湾区高水平开放，希望外资企业积极参与广东改革开放再出发，在推动广东重塑开放型经济竞争力的同时，广大外资企业也能实现企业发展壮大、市场地位提升，从而共同成长、双赢发展。

张劲松表示，本次招商大会旨在全面展示粤港澳大湾区发展机遇与投资潜力，吸引全球优质资源集聚，推动粤港澳大湾区高质量发展，主要有五个亮点。

粤港澳三地政府合办协调联动。本届大会是首届粤港澳大湾区全球招商大会。三地政府均高度重视，协调一致，主题大会当天在广州、香港、澳门同步设立会场，全面展现大湾区的经济活力、创新动力、区域魅力和投资潜力。

采取“1+9+N”模式全球举办。大会分为1场主题大会、珠三角9市同步举办招商会和N场海外分会场活动。首场海外分会场活动于11月2日在马来西亚举办，陆续在美、德、英、法、日、韩等18个国家举办了20场分会场活动。大会还邀请巴斯夫执行董事会主席薄睦乐等20名重要嘉宾录制视频祝语，并从数以千计的项目中精选32个重大投资项目进行现场签约。

举行广东第二批全球招商顾问聘任。省政府去年聘请22名广东省全球招商顾问，今年将从国内外经济界、工商界中再次遴选第二批16位全球招商顾问。将在招商大会期间举办聘任，并向全球招商顾问颁发聘书。未来，全球招商顾问将与一起积极宣传推介广东投资营商环境，帮助更多全球高端人才和优质项目来粤投资兴业、深耕发展。

举行广东省跨国公司总部企业授牌。省商务厅在2021年发布了《广东省鼓励跨国公司设立地区总部办法(修订版)》，有力地吸引了一批跨国公司来粤设立地区总部或总部型机构。在本次招商大会上，将为伟创力制造(珠海)有限公司等18家企业举行广东省认定跨国公司总部企业授牌，正式认定其为跨国公司地区总部，充分宣传广东省外资企业总部政策。

发布《胡润百富2022年中国外商投资企业百强榜暨投资大湾区指南》。胡润百富是国内外最具影响力的财经榜单评选机构之一。邀请胡润先生在本次招商大会上发布《胡润百富2022年中国外商投资企业百强暨投资大湾区指南》，希望能够进一步明确广东省招商引资重点目标对象，并加大粤港澳大湾区的对外宣传力度，助力粤港澳大湾区进行全球资源整合和配置。

广州市人民政府正局级干部黄光烈表示，本次粤港澳大湾区全球招商大会在广州举办，是省委、省政府对广州营商环境和招商引资工作的充分肯定。一定会全力以赴、精益求精做好属地服务保障，确保大会办出特色、办出水平、办出效益。

广州作为一座拥有2200多年历史的国家中心城市，一直是中国最开放、市场化程度最高的国际大都市之一，是名副其实的千年商都，商业底蕴深厚，商贸文化悠久。新时代，落实省委、省政府的决策部署，坚决扛起老城市新活力、“四个出新出彩”的使命任务，奋力构建高质量发展三方面新优势：枢纽网络链接全球。广州交通便利，是全国三大国际性综合交通枢纽之一，机场旅客、港口货物吞吐量位居世界前列，全球客流、物流、资金流、数字流、信息流加速在广州集聚。产业生态活力迸发。广州现代产业体系完善，形成6个产值超千亿元的先进制造业集群、6个增加值超千亿元的服务行业。国际消费中心城市更具影响力，2021年社零额、外贸进出口额双双超万亿元。开放平台红利无限。广州拥有3个国家级开发区、6个省级开发区，建成全球最大的会展综合体，吸引了包括335家世界500强企业在内的众多全球投资者在穗投资。过去五年，广州实际使用外资年均增长10%。尤其是《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》出台，赋予了广州新的重大机遇。

新征程，广州将全面贯彻党的二十大精神，认真落实省委十三届二次全会部署，坚持产业第一、制造业立市，持续推动招商引资工作高质量发展。坚持走出去，培育招商新优势。深挖全球投资项目线索，瞄准关键产业链招大引强。持续抓好外贸出海和出国招商，多形式开展投资推介活动。充分发挥南沙平台作用，携手港澳深化对外经贸合作。坚定引进来，打造招商新高地。持续发挥好市领导联系跨国公司“直通车”机制作用，密切对接重点企业和重大项目。初定明年3月底，举行第九届中国广州国际投资年会。继续举办总部企业座谈会、跨国企业家“春茗”活动等商务交流，欢迎各界朋友关心关注、积极参与。坚决联起来，构建招商新格局。将举全市之力，强化政府搭台、企业联动，发挥国企基金的资本撬动引导作用和吸附链接效应，引领金融机构和社会资本投资重点项目，为企业项目落地、运营提供“雨林式”服务。

深圳市商务局局长张非梦表示，12月9日，2022深圳全球招商大会在深圳举行。本次大会以“汇开放活力，聚创新动能——投资深圳 共赢未来”为主题。香港特别行政区行政长官李家超、联合国驻华协调员常启德等向大会表示祝贺。世界500强、中国500强等知名企业、金融机构、研发机构、专业服务机构代表，重点商协会等代表齐聚深圳，面向全球，发出招商引资的最强音。大会洽谈签约项目315个，涉及投资总额8790亿元，均创历史新高。大会的成功举办宣示了深圳面向全球招商引资、招才引智的满腔热情，宣示了深圳坚定不移推动高质量发展的决心信心。

党的二十大报告指出：“要推进高水平对外开放，依托中国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平。”作为汇聚全球资源的重要举措，深圳市委市政府一直以来高度重视招商引资工作，围绕抢抓机遇招大商、招优商、招好商，持续推动更多产业、企业、资本、人才汇聚深圳。今年6月，深圳出台了《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》，提出打造“20+8”产业集群，招商工作重点聚焦“20+8”产业和现代服务业实施精准靶向招引，同时进一步完善现代产业体系建设，提出“一集群、一基金、一展会、一论坛、一协会、一联盟、一团队”工作机制，更好聚集和链接优质“产、教、研、融”资源，形成一批引领型新兴产业集群;进一步加大优质企业和项目的招引力度，做强存量、做优增量，每个集群明确一张招商目标清单。

今年以来，深圳积极构建“大招商”格局，紧抓产业链的关键环节、重点领域，明确招商重点产业发展方向和产业布局，推动一批具有国际影响力和核心竞争力的重大项目落户：加强统筹机制和顶层设计。落实《深圳市招大商、招优商、招好商行动方案(2021—2025年)》，发挥深圳市重大招商项目推进指挥部全市统一协调指挥及定期调度机制，强化“管产业(行业、领域)管招商”。谋划“全市一盘棋”联动招商。出台招商引资项目管理办法，升级全市招商引资项目管理系统，编制《深圳市关于进一步加强招商引资的工作措施》，聚焦现代产业体系持续实施专项招商行动，发挥合力推动引资项目落地。纵深推进深港联合招商。正式签署《深圳市商务局 香港特别行政区政府投资推广署合作备忘录》，联合面向海外充分展示深圳和香港优越的营商环境和城市形象，诚邀全球投资者投资大湾区、投资深港。加大全球资源汇聚力度。发挥驻海外经贸代表处“桥头堡”作用。在海外举办50余场“线上+线下”经贸交流和推介活动，覆盖生物医药、新能源、绿色低碳、先进制造等产业领域，辐射区域从欧美等传统发达国家向俄罗斯、巴西、新加坡等“一带一路”沿线国家和新兴市场延伸。

下一步，深圳将深入贯彻落实党的二十大、省委十三届二次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕高质量发展的首要任务，推动高水平对外开放，推动更多优质项目落户深圳，为深圳实现高水平“引进来”和高质量“走出去”形成持续推动力。

省大湾区办专职副主任祝永辉表示，不断提升粤港澳市场一体化水平，为广大投资者打造市场化法治化国际化营商环境。近年来，以粤港澳规则相互衔接为重点，持续拓展法律、会计、建筑等领域的职业资格认可和标准衔接范围，着力提升口岸通关效率、促进金融互联互通、推动资金跨境流动更加便捷。下一步，将深入实施“湾区通”工程，加强与港澳在市场准入、产权保护、法治保障、政务服务等方面的规则衔接，主动对接实施国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放，让市场化法治化国际化营商环境成为广东的“金字招牌”。

扎实推进国际科技创新中心建设，为广大投资者营造良好创新环境。近年来，国家在大湾区先后布局建设综合性国家科学中心和高水平人才高地，创新资源不断向大湾区集聚，广东区域创新综合能力连续6年居全国第一，深港穗科技集群连续三年居全球第二。下一步，将不断深化科技体制改革，完善“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，加快构建深港河套和粤澳横琴“两点”、广深港和广珠澳“两廊”的创新格局，协同港澳推进建设一批高水平创新平台，推动大湾区综合性国家科学中心和高水平人才高地积厚成势。

加快构建具有国际竞争力的现代产业体系，为广大投资者不断完善产业集群配套。近年来，着力建设10个战略性支柱产业集群和10个战略性新兴产业集群，不断夯实产业发展基础，推动大湾区高新技术企业数量突破6万家大关。下一步，将按照“制造业当家”的总体部署，做大做强新一代信息技术等支柱产业，巩固提升新能源汽车等新兴优势产业，积极发展人工智能、基因技术等未来产业，争取再打造若干万亿级产业集群，培育壮大一批百亿级和千亿级新兴产业集群，不断提升产业集群配套能力。

积极争取重大合作平台相继布局建设，为广大投资者打造干事创业的首选地和集聚区。近年来，中央积极支持大湾区建设横琴、前海、南沙等重大合作平台，在产业发展、对外开放、民生合作、财税等方面赋予了极具含金量的重大支持政策。下一步，将充分发挥重大合作平台在深化改革、扩大开放、促进合作中的引领作用，积极对接香港北部都会区发展策略和澳门“1+4”多元化发展策略，高水平、高起点建设横琴、前海、南沙等重大合作平台，为大湾区建设注入新动力新活力。

张劲松表示，在刚刚闭幕的省委十三届二次全会上，黄坤明书记明确要求，广东要打好外贸外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳。认真学习贯彻，目前形成了初步的工作思路和举措。

外贸方面，总的目标是全力稳定全球市场份额，打造高端资源和要素集聚的枢纽区域。将打造一批万亿级、千亿级出口产业集群，夯实贸易产业基础。将巩固拓展美国、东南亚、南亚等市场，每年举办“粤贸全球”展会超100场，带动1万家企业出海抢抓订单。将全力扩大进口，围绕六类重要产品建设进口基地，打造全球性集散枢纽。将大力发展外贸新业态，全力推进跨境电商示范省建设，争取三年内突破1万亿大关。

外资方面，将瞄准制造业当家，开展制造业引资专项行动，做好链主招商、隐形冠军招商、未来产业招商和科技项目招商。将构建大招商格局，重点建立内外资一体化招商新机制，办好粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东西北经贸合作招商会等品牌化招商活动，打造具有国际影响力的招商引资平台。还将高标准建设自贸试验区、经开区、中外合作园区等开放型平台，打造吸引外资的主阵地、强磁场。

外包方面，将做优做强软件开发、信息运营维护、云计算服务等外包业务，着力拓展供应链管理、工业设计、管理咨询等高端生产性服务业外包。依托服务外包示范城市和数字服务出口基地，培育更多中国服务外包百强企业，培育专业化外包复合型人才，办好粤港澳大湾区服务贸易大会，建设具有全球影响力的服务外包集聚区域。

外经方面，将推动广东省优势产业有序开展国际产能合作，高质量建设境外经贸合作区，拓展延伸跨国产业链协同合作。大力培育本土跨国公司，支持有条件的企业到海外布局建设研发中心、生产基地、营销网络、仓储物流基地。支持南沙建设中国企业“走出去”综合服务基地，为企业走出去提供一站式服务。

外智方面，将协同有关部门，坚持引资引技引人才相结合，引进一批引领前沿科技创新和产业变革的海外高层次人才、高技能工匠人才和领军型创新创业团队。同时，鼓励华人华侨回乡创业工作。实施更加开放便利的入出境、停居留政策，优化金融、税收、教育、医疗资源供给，营造引得进、留得住的一流引智环境。

总之，广东省商务厅将全力打好“五外联动”组合拳，推进广东高水平对外开放，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，为广东在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌提供有力支撑。

责任编辑：黄楚芳