中新广州知识城：推进高水平对外开放，构建中新合作新格局

中国报道讯(陈赞亮 通讯员 周翼 范敏玲 赖晓璇) 12月13日，由中国经济体制改革研究会、中新广州知识城管委会指导，中新广州知识城智库、北京公意智库咨询中心联合主办的“学习贯彻党的二十大精神——推进高水平对外开放 构建中新合作新格局”高端研讨活动在广州知识城国际合作交流中心举办，北京分会场同步视频连线。中国经济体制改革研究会会长、国家发改委原副主任，十二届全国人大财经委副主任委员彭森出席研讨活动并作主旨演讲。

（通讯员供图）

推动更深层次更宽领域中新合作

彭森在主旨演讲中表示，扩大高水平开放是构建中新合作新格局的关键举措，要以更大力度的改革来推动更高水平的开放。

“构建中新合作新格局的关键是打好改革开放这张牌。”彭森说，知识城在中新合作方面尤其在基础设施建设、园区合作、招商引资、创新平台等领域都取得了重大进展，接下来应重点在以下几个方面发力：一是推动更深层次更宽领域的中新合作。通过争取政策支持和中央授权，能够持续拓展中新合作的深度和广度，推动知识城成为新时代丰富中新合作的重要平台;二是以新加坡为桥梁，扩展至面向更多国家的开放合作;三是积极争取开放压力测试，2022年5月知识城正式纳入广东自贸试验区广州联动发展区，被要求发挥知识城国家知识产权运用和保护综合改革试验区的优势，积极融入国际经贸合作。

“中新广州知识城是承担改革开放使命的国家级平台，在知识产权运用和保护方面有很好的产业集聚和改革基础，希望在数据要素综合改革试点方面能够有所作为，在数字经济、数字城市、数据跨境利用等方面大胆探索，争取先行先试的机会。”彭森表示。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长曲维玺也认为，知识城应重点发展数字经济，聚合数字经济资源，为数字经济发展提供更完善的服务。他建议，知识城应积极参与全球数字经济治理，加快数字新型基础设施建设，有序提升数字经济开放水平，打造一流数字经济发展营商环境，进一步增强中国企业数字国际竞争力，在更高水平的开放中统筹好发展与安全的关系。

加速构筑知识创造新高地

2020年8月，国务院批复《中新广州知识城总体发展规划(2020-2035年)》(以下简称《总规》)，赋予知识城建设“知识创造新高地、国际人才自由港、湾区创新策源地、开放合作示范区”的国家使命。《总规》实施两年多以来，知识城聚焦“在政策支持和创新驱动上下功夫”，全面实施创新驱动发展战略，加速构筑知识创造新高地，高质量发展取得重要成效。

国家发改委宏观经济研究院副院长宋葛龙建议，新形势下推进知识城高质量发展，要把握好三个关键词——知识、中新合作和城。他提出，知识城要打造的不是一个园区，而是一个城，既是知识创造、创新驱动和开放合作等高质量发展的载体，也是居民高品质生活的载体，要充分借鉴新加坡城市建设、城市治理经验，建设知识城特色生态圈。

中国城市规划设计研究院副总规划师靳东晓表示，知识城在规划实施两年多来，持续优化“一核、两心、多园”的空间格局，打造生态与人文共融的都市活力智城，在绿色生态文明建设、新兴基础设施建设、引领绿色低碳发展方面已经取得了比较大成就。他认为，加快产城融合成为知识城未来发展必然要求，知识城应该在智慧城市建设上作出更大贡献。

当天研讨活动由中国经济体制改革研究会常务理事、公众意见调查部主任冯楚军主持。中新广州知识城合作事务办副主任徐晖就中新广州知识城成果回顾及展望作介绍。活动中提出，将在中国经济体制改革研究会挂牌成立“中新广州知识城协同创新中心”，通过整合相关部委、研究机构等高端资源，建立服务于知识城的常态合作机制，发挥中央和地方各自的优势和积极性，协同推进知识城更大力度改革开放，更快发展，尽快形成示范效应。

责任编辑：陈顺盛