深圳：推广电子营业执照应用 助力政务商业服务“免证办”

中国报道讯 (陈伟赞 通讯员廖春龙 叶晨) 2021年12月12日，深圳建设工程交易平台(下称“交易平台”)上线电子营业执照与电子印章服务，其中电子营业执照首次实现了招投标全流程业务“一照通办”，为全国首创电子营业执照在公共资源交易领域的深化应用，这是该市优化营商环境而实施的又一项便民利民举措。近日，深圳市市场监督管理局又和深圳环境水务集团开展电子营业执照在水务招投标业务中的深度应用，全国首次在水务供应链领域实现招标采购全流程业务“一照通投”。企业只需持电子营业执照即可在线完成交易平台登录、电子签名(章)、标书加解密、在线合同签订等招投标业务。此项改革仅政府采购领域可节约供应商CA证书年费约1700多万元，进一步优化了深圳市的营商环境。

今年以来，为进一步优化营商环境，减轻新冠肺炎疫情对涉企事项办理所造成的影响，深圳市市场监督管理局正在积极推进电子营业执照的跨行业、跨场景应用。电子营业执照是由市场监管部门依据国家有关法律法规、按照统一标准规范核发的载有市场主体登记信息的法律电子证件。电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，是市场主体取得主体资格的合法凭证。截至2022年10月13日，深圳市电子营业执照活跃企业(下载电子营业执照手机版的企业)464559个。2022年1月至9月，企业累计电子营业执照扫码登录92821次、电子营业执照电子签名7081次，企业使用电子营业执照使用次数同比2021年1月至9月增长1.73倍。

目前，深圳市电子营业执照适用于政务服务领域和商业服务领域，除了电子招投标应用外，还包括商事登记系统、电子印章业务、广东省政务服务网登录认证、中小企业融资、烟草许可证办理和银行单位结算账户业务等7种应用场景。

政务服务领域

商事登记系统。深圳市市场监管局于3月28日发布了22条激发市场活力的系列便企利民的新措施，南山区率先试点服务企业，在商事登记系统内资有限公司及其分公司的设立业务中，应用电子营业执照签名功能，支持法人股东通过小程序领取电子营业执照，并完成签章，代替传统纸质申请材料加盖实体章。使得异地法人股东投资开办企业，可以通过全程电子化方式办理商事登记，破解企业法人，特别是外地企业疫情期间签名难的问题。2022年9月23日，电子营业执照签名功能推广在全市范围内应用。截至2022年10月13日，系统累计企业使用电子营业执照电子签名7081次。

“一部手机就够了，少带了十几份材料和印章，包一下子变轻了!” 中软数安(北京)科技有限公司代表郭先生表示，以前要是漏掉一份材料，就得请股东重新盖章，文件通过快递传输，来回至少一个礼拜。现在只要事先在小程序上办好电子营业执照申请和授权，就能轻装上阵。“录入好基本信息，实际使用电子营业执照完成签章就几分钟的操作时间，方便极了!特别是疫情期间，即使被封控在家，也可以在线上进行签章，不影响商事登记业务提交”。

深圳市电子印章系统。深圳市电子印章系统已接入该市电子营业执照系统，企业在深圳市电子印章小程序上申领电子印章时可以方便地通过企业智能手机上的电子营业执照认证企业身份，确保电子印章申领安全性，杜绝虚假身份、代签冒签等风险。截至2022年10月13日，深圳市电子印章系统累计拉起电子营业执照进行企业身份认证107561次。

广东省政务服务网登录认证。在使用广东省政务服务网申请时，经办人可直接使用经授权的电子营业执照登录并认证为该企业用户，使用深圳市支持的企业法人申请的政务服务事项。在申请食品、药品、医疗器械等经营许可、特种设备使用登记时，自动读取企业信息，生成申报信息，减小申请填报量。

中小企业融资平台。市场监管总局对企业的相关调查表明，84.3%对金融支持等政策不了解，74.2%需要资金支持，但其中仅14%通过抵押或担保方式从银行获得贷款，53.4%通过亲朋好友借款。因此各项助企纾困政策需要协同发力，精准直达。深圳“信易贷”平台助力该市破解中小微企业融资难题，目前也已接入该市电子营业执照系统，中小微企业可凭电子营业执照扫码登录该平台办理办结融资相关业务。

深圳市烟草行业专卖系统。深圳市烟草专卖局行业专卖系统已接入深圳市电子营业执照系统，市场主体可持电子营业执照办理烟草专卖零售许可证业务，企业无需再携带、提交纸质营业执照。

电子营业执照抽查监管移动亮照。实现执法领域电子营业执照有效应用，市场监管人员抽查监管时，企业相关人员可在移动端以直接或间接授权方式向检查人员出示电子营业执照，与纸质版营业执照具有同等法律效力，实现企业移动电子亮照。

商业服务领域

银行单位结算账户业务。深圳市市场监管局在中国建设银行试点开通应用电子营业执照办理银行单位结算账户业务。如今在建行深圳地区的142家网点，企业通过微信、支付宝中的电子营业执照小程序或电子营业执照App等方式下载“电子营业执照”，即可携照在指定银行办理单位结算账户的开户、变更、销户等业务，无需再提交纸质营业执照，实现网上快捷办事、平安办事、健康办事。

未来深圳是市场监督管理局还将继续锐意改革，在改革试点成功基础上进一步拓宽电子营业执照应用的业务范围，加大服务力度，“急企业之所急、想企业之所想”，以便捷、高效、利企、便民为导向，更加方便企业群众办事创业。

责任编辑：黄楚芳