上半年广东省规上工业增加值1.91万亿元 比增3.5%

发布会现场（张雨碟摄影）

中国报道讯 (陈伟赞 张雨碟 报道) 9月5日，广东省人民政府新闻办公室举行广东省稳工业“1+3”系列增量政策新闻发布会。会上，广东省工业和信息化厅副厅长吴东文表示，上半年，广东全省规上工业增加值1.91万亿元，同比增长3.5%，对GDP增长的贡献率达到55.4%，支撑作用明显增强。

近日，广东省政府制定实施了稳工业“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《进一步促进工业经济平稳增长的若干政策措施》，“3”是指《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》、《广东省硅能源产业发展行动计划(2022-2025年)》和《工业设计赋能广东行动方案(2022-2025年)》三项行动。

会上，吴东文表示，广东省政府组织制定了稳工业“1+3”系列增量政策。其中，“1”是指《进一步促进工业经济平稳增长的若干政策措施》(以下称稳工业增量措施)，“3”是指《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》、《广东省硅能源产业发展行动计划(2022-2025年)》和《工业设计赋能广东行动方案(2022-2025年)》这三项行动。稳工业“1+3”系列增量政策针对近期广东省工业经济运行存在的突出问题，在系统总结和梳理国家、兄弟省份、省内各市相关稳工业增长政策措施基础上，广泛征求各方面意见，谋划制订相关政策措施和实施方案。目前稳工业增量措施已经省政府常务会议审议通过，由省政府办公厅印发实施。三大行动计划冠“经省人民政府同意”由省工业和信息化厅印发实施。

稳工业增量措施共提出全力降低企业生产经营成本、全力提振释放消费需求、全力抓好工业投资和制造业重大项目建设、全力加大招商引资力度、全力纾解中小企业资金困难、全力推动内外贸一体化发展、全力服务支持企业发展壮大等七个方面的政策措施，注重与“稳工业32条”“助企25条”“稳经济131条”的错位互补，原则上已有政策不再重复表述，重点突出以下三点.

突出目标导向和问题导向相结合，把握关键节点稳住全年。政策措施重在体现“短期管用”原则。首次提出开展2022年度工业稳增长综合评估，省政府对全省前5名的地级以上市和前30名的县(市、区)予以通报表扬，加强正面导向和激励，鼓励各地聚焦全年目标任务集中发力。

突出降成本、保权益、强服务多措并举，全面激发市场主体活力和信心。贯彻落实好国家各项减税政策，对受疫情影响未能及时缴费的制造业中小微和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”缓缴期限从原来的6个月延长至2022年12月底。以“链长+链主制”协同推进建立重点产业供应链上下游企业供需对接机制。引导国有企业加大对实体经济特别是制造业的投资力度。

突出消费、投资、进出口多向发力，千方百计提振扩大需求。鼓励各地继续组织开展汽车、消费电子产品等工业产品以及消费品“三品”促销活动。做好重点项目跟踪服务。支持工业企业(包括港澳台资等外资)开展技术改造，对珠三角地区新备购置额700万元以上的符合条件技术改造项目原则上按新备购置额的20%、粤东粤西粤北地区新备购置额400万元以上的符合条件技术改造项目原则上按新备购置额的30%进行奖励。鼓励将基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点扩大到符合条件工业园区。建立RCEP系列清单，深化通关作业改革，为外籍商贸人士来粤提供各方面便利服务。

《广东省汽车零部件产业“强链工程”实施方案》提出加强汽车零部件产业发展，为打造世界级汽车产业集群提供核心支撑，到2025年，广东省汽车产量突破430万辆，实现汽车零部件制造业营业收入超5900亿元。在园区、平台、基金等方面构建三大发展载体，建设5个左右省级汽车零部件特色产业园区，打造一批产业协同创新平台，推动设立省汽车产业发展基金。在动力总成、底盘系统、智能网联、车身系统、工业软件、仓储物流等方面，筑牢六大关键环节基石，明确发展方向和具体任务，提高汽车产业链供应链的稳定性和竞争力。加强资源要素保障，加大对汽车零部件产业的政策支持力度，在规划布局、用地保障、人才政策等方面给予大力支持。

《广东省硅能源产业发展行动计划(2022-2025年)》是全国省级层面首个推动硅能源产业发展的行动计划，注重创新驱动、应用牵引，鼓励开放合作、培育生态，力争到2025年将广东省建设成为中国硅能源产业集群高地。从基金、园区、平台、人才和电力消纳五个方面打造产业发展支撑载体，优化硅能源产业发展的环境。从光伏制造、储能电池、光电器件、能源管理器件、数字能源、装备及零部件、材料、应用、循环利用、智能制造等十个领域构建产业发展基础，形成产业链支撑格局。加大对重大项目建设、关键技术攻关及产业化、产业基地建设等支持力度，吸引重点企业、优秀团队落户广东。坚持集中式与分布式开发并举，大力推动光伏电站建设，推广光伏发电应用。

《工业设计赋能广东行动方案(2022-2025年)》提出了产业支撑赋能、工业设计粤东粤西粤北行、设计高地打造、设计生态构建等4项主要任务，加快推动设计成果产业化，提升广东省制造业的内生动力。助推各行业领域重视工业设计环节，推动纺织服装等优势传统产业转型升级，推进智能家电等战略性支柱产业加强设计应用，半导体及集成电路等战略性新兴产业开发新技术新产品。鼓励支持工业设计机构向粤东粤西粤北地区提供设计服务，同时加强粤东粤西粤北地区优势特色农产品的品牌建设。运用设计拓展休闲度假、文化传承、生态保护等功能，促进农业与文化、康养等产业融合发展。推动工业设计与建筑、园林景观等融合，为农村产业发展提供有力支撑。注重加强工业设计载体建设、培育高端设计人才、推动设计产业集聚发展，不断提升工业设计服务能力。

稳工业“1+3”系列增量政策有利于进一步凝聚力量，全力纾解企业上半年反馈的痛点难点问题，为全国稳住经济大盘作出广东努力和贡献。下来，广东将多种形式开展政策宣传解读，全力以赴抓好落实，激发各类市场主体的积极性和主动性，保障好产业链供应链安全稳定，稳住工业经济大盘。

责任编辑：黄楚芳