广州协作办践行“四个走在全国前列” 多举措推进落实

中国报道讯（陈伟赞 报道）2018年以来，广州市协作办深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，积极践行“四个走在全国前列”要求，坚决落实市委、市政府决策部署，各项工作稳步推进。

东西部扶贫协作工作有新成效

按照中央和省的决策部署，从2016年9月起，广州开展对口帮扶贵州省毕节、黔南东西部扶贫协作工作。截至目前，广州市已安排帮扶资金9.29亿元，选派33名干部长驻帮扶地开展扶贫协作，协助当地培训党政干部、专业技术人才约8900余人次，共引导165家企业到毕节、黔南投资，实际完成投资额55.37亿元，计划带动就业脱贫7830人，覆盖5万多建档立卡贫困户。广东与贵州签订的《2018年东西部扶贫协作协议》中各项主要指标已完成。

深化产业合作。围绕“助货出黔”“粤客游黔”“粤资投黔”扶贫协作模式，整合优势资源，聚力把毕节黔南建设成为珠三角乃至粤港澳大湾区的绿色农副产品产供地、生态休闲旅游目的地、承接产业转移的集聚地。今年以来，引导47家广东企业到两地投资，新增实际投资27.81亿元，新增吸纳贫困人口就业1411人；广东地区销售毕节、黔南绿色优质农产品6.38万吨、7.42亿元；广东籍到毕节、黔南过夜游客为20.94万人次，同比增长35%。

强化人才支持。广州先后安排33名党政领导干部、293名专业技术干部到两地挂职，两地共选派103名党政领导干部和261名专业技术人才到广州挂职学习；广州与两地165对学校、41对医疗单位建立了结对帮扶关系。

加强劳务协作。协调组织10个区的人力资源市场与两地结对县组织专场劳务招聘会，设立“劳务协作工作站”并投入运作，在两地选点建设劳务人才培训基地、开设精准脱贫班。今年广州转移两地3455名建档立卡贫困人口到广东省就业，帮助两地4958名建档立卡贫困人口实现就近就地就业。

动员社会力量。协调广州各类企业参与“百企帮百村”活动，先后捐款、捐物折合4500多万元。五是开展“携手奔小康”行动。共有201个街镇、社区、相关部门、企业与两地贫困乡镇、村结对并开展各种帮扶活动。

广东省内精准扶贫有亮点

扎实抓好对口帮扶梅州、清远477个贫困村的省内精准扶贫工作，截至目前，全市累计投入帮扶资金26.657亿元，帮助转移就业人数21809人，贫困户脱贫率已达83.68%。

加大产业帮扶力度。注重巩固现有产业，大力发展光伏发电、优质高效生态农业、农产品加工、休闲农业及乡村旅游项目，着力打造特色拳头品牌。共引进产业化组织743个，吸纳15866户贫困户；建设资产性收益项目866个，投入资金5.75亿元，参与贫困户22957户；发展小额贷款项目448个，3949户贫困户获得贷款1.2亿多元。

积极助推就业脱贫。坚持就业优先战略，积极拓宽就业渠道，加快推进致富带头人培育工作，加强就业服务和技能培训，鼓励和帮助贫困户实现就业创收。

推动政策兜底落地。目前，两地贫困户人口84466人全部纳入城乡居民基本医疗保险，相对贫困人口的最低生活保障、特困人员供养实现了应保尽保；贫困户子女义务教育毛入学率达99.58%，落实贫困户子女教育资助15433人；完成贫困户危房改造9618户。

统筹推进示范村建设。坚持把精准扶贫与新农村示范村建设结合起来同步推进，认真开展“一相当”基础设施建设，提升公务服务水平，不断改善人居环境。目前，已建成村道1266公里，200人以上的自然村道硬底化率达到99.21%；476条村已基本完成编制新农村示范村整治创建规划。公共服务设施日益完善，贫困村饮水安全率达到100%，供电、通信、网络实现了全覆盖，村村有文化活动场所、村村有标准化卫生站，垃圾初步实现集中收运。

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对口支援工作有新进展

着眼广州对口支援工作走在全省前列的目标，进一步加强与西藏波密县、四川甘孜州、重庆巫山县的联系沟通，扎实开展援藏干部队伍建设、民生帮扶、旅游帮扶、产业帮扶等系列工作，严把援建项目关，努力打造对口支援工作“广州品牌”。2018年，广州援藏财政援助资金1.32亿元，主要用于民生援藏、产业援藏、智力援藏；支援四川甘孜州帮扶资金0.90亿元，主要用于炉霍、色达、新龙县的贫困户住房改造、医疗卫生、学校建设、新农村建设等援建项目；对口支援三峡库区重庆巫山县财政援助资金共0.0695亿元，主要用于库区移民安稳致富、移民新区公益事业等民生项目建设。

国内区域合作有新力度

积极融入“一带一路”“粤港澳大湾区建设”国家发展战略，聚力推动广州在形成全面开放新格局中走在全国前列。一是推进泛珠区域合作和高铁经济带城市合作。加强与合作城市间的互动往来和经贸交流，互相参加相关平台会议，研究和协调推进基础设施互联互通，文旅交流、农产品产销、产业转移和民生保障事项等重要合作事项落实。精心筹备“第十四届泛珠三角区域省会城市市长联席会议暨合作发展论坛”会议，拟于12月19至21日在广州召开，泛珠省会城市将围绕把握粤港澳大湾区建设机遇，认真谋划和推动开展泛珠深度务实合作。二是积极拓展友城合作。组织企业赴外省城市开展经贸合作交流考察，协助国内兄弟省市政府机构来穗举办各类招商引资推介会活动，进一步扩展友城合作空间，着力打造务实高效的友城交流合作体系。三是着力推进国际航运中心建设。积极协调国内友好地区和部门，协助广州港集团拓展内陆无水港建设。

对口合作有新突破

自2017年11月广州市与齐齐哈尔市签署对口合作框架协议以来，注重突出重点，扎实有序推进,各项对口合作工作取得了阶段性成效。一是推动交流合作。围绕加强产业互补发展、对接协作等方面，务实推动合作。今年以来，牵头组织广州市各相关委办局、企业、商会、协会共11批次赴齐齐哈尔市开展对口合作考察，协助齐齐哈尔市党政机关来穗开展合作考察12批次；协同齐齐哈尔市在穗成功举办“花城鹤舞 合作共享”齐齐哈尔-广州对口城市推介会，邀请200多家企业代表参会，签署了23个项目合作协议，协议金额超过10亿元；协调开通齐齐哈尔—广州航线。二是推动产业合作。完善两市对口合作机制。坚持把文化旅游、农特产品产销和制造业等作为合作重点。目前，两市在文旅小镇建设、内陆港建设、食品加工、商贸物流等32个项目达成初步合作意向。三是推进人才交流。协调安排齐齐哈尔市干部来穗挂职交流，积极做好中小学校长、骨干教师、骨干医务人员等专业人才的交流挂职培训。广州市在齐齐哈尔举办招商人才、科技企业孵化人才、工商系统干部等培训，培训各类人才干部共450余人。

责任编辑：黄楚芳