东莞市税务局：匠心办好惠民利民实事 为东莞发展贡献“税务力量”

国家税务总局东莞市税务局供图

中国报道讯 （黄楚芳 通讯员尹燕珊） 近年来，国家税务总局东莞市税务局(以下简称“东莞市税务局”)团结带领全市税务系统干部职工奋发进取，充分发挥税收职能作用，在巩固壮大实体经济根基、培育发展先进制造业、服务推进粤港澳大湾区建设等重大战略上精准用力，在落实减税降费、深化税收领域“放管服”改革、深化税收征管改革等重大改革中创新作为，为东莞的高质量发展持续贡献税务力量，荣获“全国普法工作先进单位”“全国模范职工之家”“广东省先进基层党组织”等荣誉称号。近日，东莞市税务局荣获“广东省五一劳动奖状”。

聚焦惠企利民 倾力服务地方经济发展

制造业企业研发费用加计扣除比例提升至100%、大规模留抵退税政策、小微企业“六税两费”减免政策扩围……近年，国家出台的一系列税费优惠政策始终是众多莞企的关注热点。落实落细减税降费政策，特别是今年的新的组合式税费支持政策，也是东莞市税务局发挥税收职能作用，助力企业纾困解难、转型升级、增强动力，全力支持东莞打造“科创制造强市”的重要发力点。

今年东莞疫情发生后，东莞市税务局主动将落实新的组合式税费支持政策融入地方“双统筹”工作大盘，迅速推出升级版“莞税稳企十条”，积极配合东莞市制定落实“纾困27条”，并明确提出了“加大增值税期末留抵退税政策实施力度”，以更大的政策支持力度、更快的退税速度、更细的纳税服务、更准的助企纾困举措撑企扶企，相关做法获得了央视关注报道。

4月，东莞市欧珀通信科技有限公司在税务人员的辅导下迅速享受到了留抵退税新政的红利，办理了增量留抵退税3000多万元，让企业资金压力得到有力缓解。“我们公司目前正处于大力筹建阶段，对资金需求非常大，因厂房尚未竣工投产而产生大量增值税留抵税额，如今有了这笔退税，企业负担轻了脚步快了，发展也更有力了。”欧珀通信科技有限公司税务部部长龚龙表示，让他点赞有加的还有税收优惠政策申请全程线上办、税务人员全程跟踪的辅导服务。

“为了让企业能‘应享尽享’‘快享易享’政策，我们以数据赋能，持续健全政策红利快速直达机制，主动运用税收大数据集成平台，对符合各项税费支持政策的企业进行筛选分类，实行政策宣传和辅导服务精准推送。”东莞市税务局党委委员、副局长黄光涛表示。仅留抵退税新政，该局已经通过电子税务局、短信等形式为可享受政策的企业推送定制化的政策资讯超过16.43万次。据统计，2019年至2021年，全市累计新增减税降费793亿元。而从去年第四季度至今年3月份，该局已经为14万户企业办理税费缓缴106.8亿元;2021年共为约3400户高新技术企业办理高新技术企业优惠等低税率优惠，为近8000户企业办理研发费加计扣除优惠，助力约7000户企业在2021年三季度享受了研发费加计扣除新政。

更值得一提的是，为了让各项税费支持政策更好地助力东莞产业经济发展，东莞市税务局打造了“东莞经济税源分析调度”工具，用税收大数据深入分析东莞税源现状、税收政策落地影响等，撰写了《税收视角下东莞数字经济发展概况》等多份专题调研，为地方党政提供决策参考，有关举措更获今年东莞市政府1号文收纳。

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聚焦效能提升 持续优化税收营商环境

“良好的税收营商环境是企业成长发展的重要土壤，近年来东莞的办税缴费便捷度一直在不断提升，对企业的成长也是很重要的助力。”东莞市工商联主席、马可波罗控股董事长黄建平如是说。

不断优化的税收营商环境背后是东莞市税务局始终坚持“践行以人民为中心的宗旨，切实为纳税人、缴费人办实事、解难题”的理念。在深化税收领域“放管服”改革工作中，该局在落实取消60项税务证明事项和1项税务行政许可的基础上，将首批6项证明事项纳入告知承诺范围;简并优化办税缴费流程，落地“主附税费合并申报”模式，让纳税申报次数减少40%;将跨部门申报缴费业务办理时间从超过3小时压缩至平均5分钟;推出企业“预约定价简易签”服务模式全力支持粤港澳大湾区建设;组建“税收服务资本市场工作专班”，服务上市后备企业603户次，解决涉税问题83项，全力支持“东莞板块”持续扩容。

而在提升纳税人的办税缴费体验感上，东莞市税务局着力构建“网上办为主、自助办为辅、V-Tax办兜底”的“非接触式”税费服务生态，不仅通过积极推广电子税务局、“粤税通”微信小程序、V-Tax远程可视化办税平台等一批自助化智能化的网上办税缴费渠道实现所有税费业务全程线上办理，更率先全省成立首个市级纳税服务运营中心，将办税资源“整合重组”，一站式集成了电子税收业务集约处理和涉税咨询热线等多个功能，把分散在33个基层单位的全局性、复杂性、重复性业务上移进行集中批量处理，实现各项“非接触式”税费业务的高效办理。“从以前跑窗口到现在不管是出口退税申请，还是一些日常的涉税业务，我们都能线上办，特殊和疑难的业务也可通过V-Tax远程办理，这样的办税模式变化紧贴我们纳税人所需所想，非常好。”广东宏远集团进出口有限公司财务经理肖跃清说。

在《中国营商环境报告2021》中，东莞纳税次数和缴费率获评满分。在2021年广东省营商环境评价中，东莞“纳税”指标得分位居全省地级市第一。东莞税务“局长‘码上办”问需平台获评为第三届东莞市民点赞榜金奖。2022年是便民办税春风行动的第九年，东莞市税务局“为民、便民、利民”的步子正在加力加速，“下来，我们将充分发挥‘税收服务专员’作用，主动探索建立‘税务+工商联+基层政府’网格化服务模式，加强税、商、企三方联动，共同打造常态化、长效化、精细化服务机制。”黄光涛说。

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聚焦人才强税 党建引领激发队伍活力

无论是落实新的组合式税费支持政策，还是进一步深化税收征管改革，一系列的税收改革和重点税收工作，都需要一支听党指挥、敢打硬仗、善打胜仗的税务铁军队伍来推进。对此，近年来，东莞市税务局始终坚持严管与厚爱相结合，把“抓党建带队伍、育人才激活力”落到实处。

黄光涛介绍道，为了充分调动全市税务系统党员干部的模范带头作用，该局创新打造了“先锋+”党建品牌，将党建的触角延伸到税收工作的每一个环节，强化党对税收工作的全面领导，以体系化的机制推动党员干部争相担当做政治思想、业务攻坚、开拓创新、作风建设的“先锋者”，该项目更获广东省市直机关第八届“先锋杯”优秀作品奖。2021年，聚焦“学党史、办实事”，东莞市税务局开展了“汇十方力量 推百项措施 聚千名党员 助万企前行”行动，推出6大类300项实事项目，惠及纳税人80多万户;与市工商联、114家商协会、大企业党组织搭建“税企心桥”联学共践平台，开展党建共建活动58次，惠企助企活动679次，征集并解决问题466个;机关各党支部与村(社区)、企业党组织开展“我为群众办实事”主题党日活动55场，打通服务群众“最后一公里”。

为全面提升职工技能，东莞市税务局连续三年与市总工会联合举办职工技能大赛，连续四年参与广东省市直机关“先锋杯”工作创新大赛，多名职工荣获“东莞市五一劳动奖章”“东莞市职工技术标兵”称号，东莞税务干部在2020年全省智税大数据竞赛中摘获了团体赛一等奖。除了“硬技能”，该局也在“暖动力”上持续用功，不断完善建强“四个之家”阵地，建立职工互助机制，推出暖心赋能EAP工程，创造性地通过从关注关怀干部职工心理健康的角度探索思想政治工作的崭新视角，实现干部职工从文化认同到价值认同再到人心融合，进一步凝聚干部职工精气神，促进干部职工以新担当新作为建工新时代。“开展暖心赋能EAP工程工作以来，我们更能及时掌握干部职工的思想状况，为他们解答疑问困扰、回应解决需求，加强对干部职工的思想政治教育，干部能更安心、更用心地投入到工作中。”东莞市税务局南城税务分局局长钟镇邦说。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。“面对当前多变的国际环境和经济形势，我们东莞税务服务纳税人缴费人的初心不变、服务地方经济发展的决心不变、扶持和帮助企业共渡难关的信心不变，我们将充分发挥税收职能作用，和东莞风雨同舟、携手并进，为东莞在‘双万’新起点上加快高质量发展贡献更大力量!”黄光涛说。

责任编辑：陈伟赞