广州市生态环境局荣获执法大练兵国家级奖项

广州市生态环境局供图

中国报道讯 (陈伟赞 通讯员穗环宣) 近日，生态环境部通报了2021年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果，广州市在大练兵活动中表现突出。广州市生态环境局获表现突出集体，广州市生态环境局花都分局杨帆获表现突出个人。

自2021年生态环境执法大练兵活动开展以来，广州市生态环境局周密部署，组织制定《2021年广州市环境执法大练兵活动方案》并责任分工到人，“依法、精准、高效、规范”练兵，全面提升了广州生态环境执法效能。

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立足“法制练兵”，全面规范执法行为

印发《广州市生态环境保护综合行政执法事项指导目录(2021年版)》，修订印发《广州市规范生态环境行政处罚自由裁量权规定》，制定《广州市生态环境领域轻微违法行为免处罚免强制清单》，规范全系统执法文书编号、案件调查取证及审理全过程文书模板，制定生态环境违法案件线索移交办法及常见、重点生态环境违法案件证据审查指引表(第一版)等，编写生态环境执法典型案例，依托法律顾问等专业力量推进执法培训，创新邀请律师全程介入生态环境处罚案件评查工作，为生态环境执法处罚行为立规矩、定标准。

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开展 “实战练兵”，严肃查处违法犯罪行为

组织开展大气、水、固废等领域专项执法及跨部门、跨区域联合执法行动，定期联合公安机关集中研判生态环境领域犯罪线索。

2021年，全市生态环境部门共立案查处生态环境违法案件1584宗，直接适用新环保法配套规定、“两高”环境污染犯罪司法解释处理、处罚案件101宗。其中，广州市办理的“周某等非法加工红油及倾倒危险废物案”及“某废金属油桶加工厂跨区域非法处置危险废物污染环境案”入选生态环境部(官方微信公众号)推荐的典型案例。

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着重 “制度练兵”，不断优化创新执法方式

落实“双随机、一公开”监管，将全市1039家企业分五批纳入执法正面清单并进行动态管理，发布2022年广州市生态环境监督执法正面清单名录，积极推行包容审慎执法监管。

有序推进综合执法体制改革，根据市的有关部署，将生态环境领域与民生关系密切、且专业技术性要求不高的29项行政处罚权，及与之相应的行政检查权、行政强制权一并调整由镇街行使，起草建议移交清单及案件管辖分工认定标准，积极组织各分局开展指导培训及“一对一”帮扶，确保“生态环境”和“镇街”两个综合执法无缝衔接。印发《进一步推广海珠区环保员队伍管理试点经验工作方案》，强化网格化业务指导，督促镇街承担生态环境保护工作任务有机构、有人员、能落实。

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突出 “科技练兵”，以信息化手段提升执法效能

利用远程无线视频、走航监测、无人机等新型辅助执法手段提升执法能力，组织开展无人机飞手实战培训，对广州市工业区、工地、水源地等区域开展无人机巡查122天/架，起降1100多架次，累计巡航面积近200平方公里。升级完善视频监控及指挥调度平台功能，推广无线视频监控等装备(服务)在全市范围内共享、共用。推进移动执法系统(三期)建设，完成立案查处模块开发测试及上线工作，推动生态环境违法案件查处工作实现全过程信息化、必留痕、可追溯。

责任编辑：黄楚芳