东莞茶山：优化奖补举措 扶持非公有制经济高质量发展

茶山供图

中国报道讯 (黄楚芳 通讯员茶山宣) 根据《茶山镇进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干措施(2021年修订)》(下称《若干措施》)精神，3月1日开始，东莞茶山受理2021年非公有制经济高质量发展专项资金的申请，进一步鼓励企业加大研发投入、实施技术改造、推动科技成果转化，加快创新发展，从根本上提振企业扎根发展信心，筑牢全镇非公有制经济发展基石。

奖补四大类符合条件的企业项目

据了解，此次奖补的对象为2021年1月1日至2021年12月31日期间，符合茶山镇2021年非公有制经济高质量发展专项资金申请资格的企业。

奖补的范围涵盖科技、工信、商务、金融四大类。科技类包含高新技术企业培育项目、创新平台建设项目、研发投入项目、获得市级以上重大科技项目、创新人才引进奖励项目、全民科学素质提升项目，以及其他获国家、省财政资助的科技类项目。

工信类包含知识产权示范企业、优势企业、支持产业集群工业互联数字化升级项目、新一轮技术改造项目、“专精特新”企业、企业并购重组项目、小升规企业培育项目、贷款贴息、设备融资租赁项目、创建自主品牌项目，其他获国家、省财政资助的工信类项目，以及清洁生产和节能降耗项目。

商务类包含限下转限上纳统商贸企业以及其他获国家、省资助的商务类项目。金融类包含境内外成功上市的企业、“新三板”成功挂牌的企业等。

茶山供图

非公经济扶持政策实施三年，成效显著

2018年，茶山出台《茶山镇进一步扶持非公有制经济高质量发展的若干措施》，经过3年的运行，取得了可喜成效。

据了解，2018年版《若干措施》为减轻企业负担、解决企业突出问题、优化营商环境、提振企业发展信心提供了重要政策支撑。总体而言，推动了企业实施技术改造、数字化升级。通过支持企业置换新技术、新设备，进一步优化企业生产工艺流程，提高劳动生产率和产品优质率，达到了“减员、增效、提质、保安全”的生产目标。利用工业互联、数字化技术，对采购、管理、生产、销售、运输等业务环节进行优化升级，实现生产、经营和管理成本大幅降低、经营效率明显提升。

同时，加快培育经济增长新动能，通过对规下企业实行定时监测、分析企业数据动态，遴选发展潜力大的优质企业进行培育，引导企业主动升规入库。2019年以来，茶山镇规上工业企业数量从288家增长至374家，平均年新增“小升规”企业40多家，为全镇工业经济规模总量和增速提供了新的增长点。

在优化对外开放布局方面，鼓励企业积极参加展会，让企业有机会直接感知国内外高端市场发展变化的脉搏，开阔了视野，拓展了思路，激发了创新发展动力，对全镇生产、对外出口和国际投资均具有强有力的指导意义。2018年版《若干措施》实施以来，茶山共有超过210家次企业参加展示展览、洽谈、推介活动，签订合同或达成合作意向金额超过5.74亿元。

此外，2018年版《若干措施》的实施，助力加快实施创新驱动发展战略。通过大力培育提升企业创新主体，深入推进高新技术企业“育苗造林”“树标提质”行动计划，2019年以来，茶山镇高新技术企业存量从122家增长至173家，增幅高达41.8%。支持企业科研投入、成果转化，助力企业建设创新平台。近两年，茶山镇规上企业研发费用(R&D)投入分别为5.3亿元和6.2亿元，增长17%;现共有省、市工程技术研究中心和重点实验室16家。

2021年修订版《若干措施》更凝练、具体

据了解，2021年修订版《若干措施》含加强创新发展动力、激发市场开拓活力、深化金融服务保障、支持企业扎根发展壮大等四大部分、共18条措施。

与2018年版《若干措施》(七大部分，30条)相较，2021年修订版《若干措施》更加注重加强创新发展动力，增加了关于加强培育“专精特新”“小巨人”企业、支持产业集群工业互联数字化升级、支持全民科学素质提升等新的奖补内容，与当前国内外经济形势，以及各级扶持政策导向衔接更加紧密，更完善，有效促进规上企业、倍增企业、龙头骨干企业做大做强。

同时，在支持企业扎根发展壮大方面，增添了对限上批发、零售、住宿、餐饮等商贸企业奖励的条款，让政策红利覆盖更多企业，拉动限上商贸企业加速发展，促进具潜力的批零住餐限下企业进限、提档升级。

还值得一提的是，在深化金融服务保障方面，将原来“推动政银企联动”的条款，修改为“加大企业贷款贴息力度”，更加具体、务实。

责任编辑：陈伟赞