2021年度广州南沙绿色金融先行先试

中国报道讯（陈赞亮 通讯员申新新）保护好绿水青山，离不开绿色金融的精准支持。2021年，广州南沙以打造具有国际影响力的绿色金融和可持续发展示范区为目标，先试先行，开展了一系列具有南沙特色的创新实践，积极打造绿色金融南沙发展示范样本。

先行先试 积极申报气候投融资试点

2020年10月，生态环境部、国家发改委等五部委联合印发的《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》提出“选择实施意愿强、基础条件较优、具有带动作用和典型性的地方，开展以投资政策指导、强化金融支持为重点的气候投融资试点”。广州南沙积极响应，谋划应对气候变化投融资工作。

2021年4月，广州南沙在争取广东省人民政府支持下，报送申报试点请示至生态环境部，并组建区领导担任组长的南沙新区气候投融资专责小组，摸查绿色节能改造及新能源领域等项目共27个，涉及投资额达93亿元，梳理开展气候投融资地方试点的优势，并结合南沙特色编制完成《广州市南沙新区气候投融资试点工作方案》及《广州市南沙新区气候投融资试点实施方案》报生态环境部。

创新驱动 完善绿色金融基础设施建设

一是打造绿色金融服务示范机构。全国首家监管部门批准的气候支行——建设银行广州南沙气候支行于2021年7月22日正式成立，新增500亿贷款规模支持南沙绿色低碳发展。

二是上线碳中和融资租赁服务平台。全国首个碳中和融资租赁服务平台——南方电网碳中和融资租赁服务平台于2021年7月8日，首批推动6个项目落地，业务规模达23亿元，实现年碳减排约60万吨。

三是落户南网碳资产管理有限公司。南网碳资产管理(广州)有限公司于2021年12月30日正式落户，该司将依托南方电网电力行业资源优势，主动拓展绿电、零碳、大用户等业务，为南沙乃至大湾区开展气候投融资工作贡献南网绿色力量。

四是支持设立广州期货交易所。2021年4月，广州期货交易所正式落地并揭牌，成为我国第一家混合所有制的交易所，并将服务绿色发展作为主要定位。南沙正支持广州期货交易所积极稳妥推进碳排放权、电力、新能源金属等绿色发展类期货产品研究上市工作，进一步完善碳排放权市场定价和风险管理机制作用。

多措并举丰富与创新绿色金融产品

一是发行全国首支公募碳中和资产支持商业票据。“南网融资租赁公司2021年度融资租赁第一期绿色资产支持商业票据”于2021年8月31日成功发行，发行规模16亿元，票面利率2.58%，预计可实现年碳减排量约115万吨。

二是创新绿色金融产品增强绿色金融供给。推动区内金融机构创新开展“绿色产品跨境通”“绿色E销通”、碳排放权质押贷、绿色电桩融、绿色城市环保支持贷等绿色金融业务。推动建设银行广州南沙气候支行研究“碳中和支持贷”及“碳中和信用卡”等创新型绿色金融产品。

凝聚共识 搭建大湾区绿色金融交流平台

一是推动成立绿色金融组织机构。2021年5月，碳中和数字科技实验室正式签约挂牌;2021年11月，广州市绿色金融协会气候投融资交流中心正式揭牌成立;2021年12月，广州绿色金融研究院正式入驻南沙明珠金融创新集聚区。

二是发展绿色金融智库与服务组织。发挥中国金融四十人论坛(CF40)、国际金融论坛(IFF)、广州绿色金融研究院、碳中和数字科技实验室、香港科技大学(广州)、广州市绿色金融协会气候投融资交流中心、碳中和数字科技实验室等绿色金融智库研究能力，加强绿色金融研究工作。

三是加强交流合作与经验分享。常态化举办“国际金融论坛(IFF)——绿色金融峰会”，分享绿色金融相关政策和信息，进一步加强国际间和区域间绿色金融交流合作，助力大湾区绿色金融发展。举办“国际金融论坛(IFF)——全球绿色金融创新奖”，向外界推广入选的20个绿色金融项目(机构)的成功经验和最佳实践，为大湾区践行可持续发展理念作出贡献。举办6场广州南沙国际气候金融对话,邀请不同金融业态的机构代表、不同职能部门以及协会、研究院聚焦应对气候变化展开高水平的思想碰撞与观点交锋。

四是绿色金融改革创新成果频出。南沙区企业参与的5个项目成功入选首届广州市绿色金融改革创新案例(约占全市1/6)，多维度多角度展示南沙绿色金融改革创新成果，营造了良好的绿色金融改革创新发展氛围，为促进广州绿色金融高质量发展贡献“南沙力量”。

下一步，南沙将深入贯彻落实国家、省、市赋予的战略定位，将积极争取成为全国气候投融资试点地区，研究促进气候投融资发展政策;探讨大湾区气候投融资标准与国际接轨的路径和方式，促进粤港澳大湾区绿色金融标准互认共认;充分发挥广州南沙粤港合作咨询委员会“超级联系人”作用，主动对接港、澳探索合作共建大湾区气候投融资中心，推动粤港澳大湾区绿色金融规则对接;联合香港品质保证局定制适用于南沙区的“绿色金融认证计划”“减碳认证”认证计划及服务，为发行气候债券提供第三方认证服务;支持行业协会、研究机构开展绿色金融(气候投融资)领域的职业培训;常态化举办国际金融论坛(IFF)——绿色金融峰会、明珠湾国际气候金融峰会，走在应对气候变化投融资前沿，发出南沙金融践行“碳达峰、碳中和”声音。

附件

2021年度广州南沙绿色金融十大事件

一、广州期货交易所揭牌仪式在穗举行

2021年4月19日，广州期货交易所揭牌仪式在广州举行，广东省委书记李希、中国证监会主席易会满共同揭牌，自此广州期货交易所正式运营，实现了广州国家级金融基础设施历史性突破。广州期货交易所是继上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所、中国金融期货交易所之后我国第5家期货交易所，秉持创新型、市场化、国际化的发展定位。

广州期货交易所携绿色低碳基因诞生，按照证监会贯彻落实党中央国务院决策部署的总体安排，加快建设碳排放权期货市场，积极推进品种研发工作。

二、国际金融论坛第18届全球年会首次发布全球绿色金融发展指数

2021年12月4日-5日，国际金融论坛(IFF)第18届全球年会在广州南沙举办。IFF首次发布了全球绿色金融发展指数，该指数从国家层面对各国绿色金融的发展进行量化评估，并聚焦三个维度：政策和策略、产品和市场，以及国际合作。

同时，第二届“IFF全球绿色金融奖”颁奖典礼在国际金融论坛(IFF)第18届全球年会期间举行，经评审委员会依据申请机构及项目的创新性、可推广性、行业贡献度、盈利性和促进公平福祉等评审维度，最终从国内外优选出荣获“2021全球绿色金融创新奖”——年度奖和创新奖各10家机构。

三、香港品质保证局与广州南沙经济技术开发区金融局签订《绿色金融战略合作框架协议》

2021年7月22日，“明珠汇聚 金融起航”——明珠金融创新集聚区揭牌仪式暨重大金融项目签约活动成功举行。活动上，广州南沙经济技术开发区金融工作局与香港品质保证局建立常态化合作机制，签订《绿色金融战略合作框架协议》，双方明确在绿色金融、气候投融资领域加强合作，打造适用于南沙区的“绿色金融认证计划”“减碳认证”等认证计划，为发行气候债券提供第三方认证服务，充分发挥各自优势，合力推进粤港绿色金融创新发展。

四、助力“碳中和” 融资租赁的“低碳”业务拓展之道

为贯彻落实国家、省、市、区关于“碳达峰”“碳中和”工作的部署，推动建立绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会全面绿色转型发展。2021年7月8日，全国首个碳中和融资租赁服务平台——南方电网碳中和融资租赁服务平台正式上线，首批推动6个项目落地，业务规模达23亿元，实现年碳减排约60万吨。

该平台充分利用区块链、大数据、人工智能等数字技术，通过建立与碳减排量、碳排放量挂钩的浮动融资成本机制，统筹兼顾融资融物和碳减排要求，在满足传统融资租赁业务需求的同时，推动相关主体减少碳排放量，实现被动减排到主动减排的转化。

五、服务碳中和、受益碳中和——遇“建”全国首个气候银行

为全面贯彻落实党中央、国务院关于积极应对气候变化的一系列重大决策部署，配合广州市南沙区申报应对气候变化投融资试点工作，在南沙开发区金融局的指导下，全国首家监管部门批准的气候支行——建设银行广州南沙气候支行于2021年7月22日正式成立。

“建设银行广州南沙气候支行”作为建设银行广州分行在南沙区的服务载体，全力配合南沙开发区金融局开展应对气候变化投融资的模式探索，营造绿色低碳生活新风尚，提高区内绿色发展指数，研发“碳中和支持贷”等创新信贷产品，新增500亿贷款规模支持绿色、低碳项目(企业)，满足区内企业的融资需求和绿色发展，充分发挥绿色信贷支持碳达峰、碳中和重要作用。

六、全国首支公募碳中和资产支持商业票据(ABCP)成功落地南沙

为进一步贯彻落实党中央、国务院对生态文明建设的战略部署，2021年8月31日，“南网融资租赁公司2021年度融资租赁第一期绿色资产支持商业票据(ABCP)”成功发行，发行规模16亿元，票面利率2.58%。南沙自贸区企业南网融资租赁有限公司联合兴业银行、中国银行及iGreenBank成员等机构发行，是我国首支公募碳中和资产支持商业票据。该碳中和资产支持商业票募集资金用于广东省内13个绿色能源发电项目，投产后预计每年可实现减排114.47万吨二氧化碳，对优化能源结构，改善环境质量，引导资金流向绿色低碳领域有积极作用，切实服务于低碳经济发展。

七、“气候投融资 南沙在行动”广州南沙绿色金融论坛成功举行，广州市绿色金融协会气候投融资交流中心揭牌成立

2021年11月4日，由广州南沙经济技术开发区金融工作局指导，广州市南沙区金融行业协会和中国建设银行广州分行主办的“气候投融资 南沙在行动”广州南沙绿色金融论坛活动在南沙明珠金融创新集聚区成功举行。论坛围绕“赋能参与气候治理，积极促进绿色发展”的大主题，三位碳中和、绿色金融相关领域专家从不同的角度探索碳中和目标下绿色金融创新模式。

此次论坛上，广州市绿色金融协会气候投融资交流中心揭牌。气候投融资交流中心将为南沙集聚广州市绿色金融协会资源要素，进一步优化南沙气候投融资发展环境，切实服务粤港澳大湾区气候投融资市场建设。

八、广州南沙国际气候金融对话——银行机构如何参与气候投融资工作专题研讨会成功举办

2021年8月18日，广州南沙国际气候金融对话——银行机构如何参与气候投融资工作专题研讨会成功举办，中国银行广东省分行、农业银行广东省分行、建设银行广东省分行、国家开发银行广东省分行、工商银行广州分行、民生银行广州分行等6家银行参加会议。

生态环境部应对气候变化司专家线上参会，对南沙在应对气候变化投融资方面开展的工作表示肯定，希望南沙区借此机会充分了解银行机构的需求，围绕气候变化领域开展新的金融业态研究，争取把气候投融资工作做出亮点，做出特色。

参会的银行代表紧扣“碳达峰”、“碳中和”热点，加深了对气候投融资的理解，希望能参与南沙区粤港澳大湾区气候投融资标准体系、气候投融资项目库及市场的建设

九、南沙5个项目入选首批广州市绿色金融改革创新案例

由广州市地方金融监督管理局指导，广州市绿色金融协会组织开展首届广州市绿色金融改革创新案例征集活动经初选、复审、终审、公示等环节，最终遴选出30个首批广州市绿色金融改革创新案例。其中，南沙区企业参与的“发行绿色政府专项债券助力粤港澳大湾区超级水利工程建设”“南网能创股权投资基金助力海上风电项目建设”“南航A320NEO环保飞机经营租赁资产包交易推动航空减碳绿色发展”“南方电网构建碳中和融资租赁服务平台支持企业绿色低碳转型”“探索成立全国首家“气候支行”构建共融共赢新模式”等5个项目成功入选，多维度多角度展示了南沙绿色金融改革创新成果，营造了良好的绿色金融改革创新发展氛围，为促进广州绿色金融高质量发展贡献“南沙力量”。

十、碳中和数字科技实验室挂牌成立

2021年5月25日，“致中和•零碳时代”南沙绿色发展高端论坛成功举办，活动由绿融(广州)信息科技有限公司、云天弈(广州)智能科技有限公司与广州国际人工智能研究院合作的碳中和数字科技实验室正式签约挂牌。该平台旨在探索利用大数据、人工智能、区块链为绿色金融、气候投融资、碳交易管理等提供支撑，为“双碳”目标的实现提供数字技术解决方案。

责任编辑：陈顺盛