751所中小学法治副校长全覆盖

原标题：为学生撑起平安“保护伞”751所中小学法治副校长全覆盖

惠州751所中小学实现法治副校长全覆盖，图为检察官在学校开展普法宣传。南方日报记者王昌辉摄

做法治教育启蒙者，惠州法治副校长编写的《乐乐的成长经历》公开出版发行，获司法部肯定;做法治宣传引导者，惠州法治副校长为各学校开展“一周一堂法治教育课”，普及基本法律知识;做法治实践参与者，惠州法治副校长积极开展法治教育的第二课堂，着力提升法治宣传对青少年的吸引力、感染力和渗透力……

法治教育与其他学科的不同在于实践性和社会性，需要学校、社会和家庭多方配合，惠州全面推进法治副校长制度，落实班子会制度、上墙公示制度、情况反馈制度和经费保障制度，护航未成年人健康成长，为孩子们撑起平安的“保护伞”。截至目前，全市751所中小学(含中职)已实现法治副校长全覆盖。

●南方日报记者卢慧通讯员蔡苗

法治副校长制订学校法治教育规划计划

位于桥东学背街119号的惠州市东坡小学是一所百年老校，北宋大学士苏东坡于惠州安置时，曾两次居住在嘉祐寺(今东坡小学)。现在校园内的两排20米左右的屋脊，还命名为“东坡屋”。

“东坡小学文化底蕴丰厚，将东坡文化与德育、法制教育有机结合，有利于创造一个稳定有序、助力学生健康成长的育人环境”，2016年至2017年，桥东司法所副所长张俊娟担任东坡小学法治副校长，参加学校每学期召开的法治教育班子会，制订学校法治教育规划计划。东坡小学也建立起以校长为龙头，班主任为骨干，德育处为依托的法德同治工作领导小组，营造学校法德同治文化氛围。

“遵纪守法像耳朵，时刻聆听在心中……”在东坡小学，一首由学校教师谱写的《普法之歌》和普法小快板，融合了传统优秀文化和法治文化元素，脍炙人口，在各班级中传唱。为了提高学生的语言表达能力和学法积极性，激发学生读书的兴趣和热情，全面提高学生的综合素质，东坡小学开展“东坡文化早餐”演讲活动，学生自愿报名，自己写稿，在舞台上大胆地施展自己的才华。学校还开辟建设“法德同治文化园”，充分利用每月最后一周队活动课时间的班级“道德讲堂”这一主阵地，做必要的学法宣讲，师生更好地互动、交流，使学法更有感召力、说服力、感染力。

在加强学校的法制教育和依法治校、依法治教多管齐下之下，东坡小学不仅学生无违法犯罪现象，学校管理制度和工作机制更加完善，学校的办学行为、教师的从教行为更加规范有序，学校还被评为“安全文明校园”。法治副校长在推动依法治校和青少年法制教育工作的深入开展方面发挥着重要作用。

全市建立法治副校长管理系统信息平台

法治副校长如何产生?过去，惠州市按高标准、严要求的原则，从公、检、法、司等政法部门中挑选一批业务精、责任心强、有宣讲能力的政法干警担任法治副校长，按照就近原则，指派到辖区的中小学校。

此后，随着惠州普法讲师团和法治宣传志愿者队伍的壮大和优化，学校和法治副校长之间的双向选择空间变大，双方自愿达成聘任协议，有效激发了法治副校长的热情和积极性。律师、心理咨询师和普法讲师团等力量的加入，进一步优化了法治副校长队伍。有些规模较大或学校周边治安状况复杂的学校与律师事务所、公安派出所等结队挂钩，聘请2名人员担任法治副校长。惠州市还建立了法治副校长管理系统信息平台，对市及县(区)法治副校长进行注册登记，因工作变动或其他原因不能继续履行职责的，解除聘任协议后，相应学校要及时通报给教育局和普法办。

法治副校长如何开展工作?根据《广东省中小学校法治副校长工作规范》，惠州市出台了《关于加强中小学生法治宣传教育的意见》，明确了班子会制度、上墙公示制度、情况反馈制度和经费保障制度。

其中，法治副校长要参加制订学校法治教育规划计划，并督促学校做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”;法治副校长的姓名、职务、工作职责和联系电话要在学校显著位置进行公示，以便学生和家长及时联系;法治副校长每年底还须向教育局和普法办书面报告当年履职情况，各中小学校每学期向教育局和普法办报告法治副校长工作情况;学校根据法治副校长授课和工作开展情况，适当给予成本补贴。

惠州青少年普法教材获司法部肯定

如今，惠州751所中小学(含中职)实现了法治副校长全覆盖。

在抓教材编写，做法治教育启蒙者方面，法治副校长参与编写了《乐乐的成长经历》、《法律伴我成长》、《青少年学法漫画书》、《惠东县校园普法读本》(高中版、初中版和小学版)、《校园周边环境整治暨平安校园建设法治宣传挂图》。其中，《乐乐的成长经历》公开出版发行，得到了“法治三老”李步云、江平和郭道晖联袂推荐和司法部肯定。

在抓课堂教育，做法治宣传引导者方面，各学校开展“一周一堂法治教育课”，法治副校长以青少年在校期间应知应会的基本法律常识为基础，重点普及与青少年学生切身利益密切相关的基本法律知识。仅今年上半年，法治副校长开展食品、消防、应急、校车和交通、综治、传染病防控、卫生城市、治安等内容的授课、讲座共800余场次。此外，法治副校长还定期组织学生到惠城区青少年法制教育基地、惠阳区叶挺将军纪念园爱国主义教育基地等处开展法治教育。

在抓第二课堂，做法治实践参与者方面，法治副校长积极开展法治教育的第二课堂，如法律知识竞赛、法治演讲比赛、法治手抄报制作比赛、模拟法庭、法治兴趣小组、“小手拉大手”、警示电影展播等普法教育活动，着力提升法治宣传对青少年的吸引力、感染力和渗透力。法治副校长还通过开展法治宣传教育主题活动，进一步深化法治宣传教育，如开展“禁毒宣传进学校”主题活动、开展交通安全宣传教育活动、开展“青少年零犯罪社区”创建活动和“关爱明天·普法先行”青少年普法教育活动。

在抓法治文化，做法治校园建设者方面，法治副校长充分利用各类校园文化阵地，联络社会法治资源，开展形式多样的普法活动。截至今年9月，惠州市实验中学附属学校、惠阳区永湖中学、博罗县罗阳二中、仲恺区潼湖中心小学、大亚湾区第三中学5所学校获评惠州市基层法治文化建设示范点。

制度化考核奖惩督促法治副校长提高履职能力

惠州坚持把法治副校长知识更新和业务培训作为一项常态性工作来抓。每年寒暑假期，教育部门和普法办集中开展法律知识和相关知识培训，以集中授课、辅导讲座、以会代训等多种形式，组织法治副校长学习《教育学》、《教育心理学》、《教育教学管理》等知识，不断提高法治宣传教育的能力和水平。同时，加强各校法治副校长间的信息交流、经验研讨，互通法治宣传教育工作经验。

惠州还建立了检查考核机制，运用制度化的考核奖惩督促法治副校长加强学习，提升履职能力和履职意识。考核评估以任职学校的工作情况与自评(履职)报告相结合的方式进行，年度考核结果作为法治副校长职务调整、续聘、解聘、奖励的依据。

“通过注重发挥法治副校长的职能作用，确保了依法治校在教育教学和学校管理中全面实施，实现了‘四大转变’”，惠州市普法办相关负责人介绍，一是学生、教师法治意识明显提高，二是学风、教风、校风明显好转，三是学校管理日趋规范，四是学校周边环境及治安状况明显改变。

责任编辑：陈赞亮