广州黄埔：1362个网格党支部畅通为民服务“最后一米”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员 刘杨) 近日，一场“新春走访慰问 情系退伍军人”活动给中建八局项目部送来冬日的温暖，穗北社区党支部联合中建八局党支部组织街道部分居住地党员、转业干部和社区、驻地复退军人共聚一堂，开展座谈。这是广州市黄埔区各镇街结合实际灵活组织开展党群服务活动的一个缩影。该区引导党员常态化访民情、听民意、解民忧，积极协助社区党组织把矛盾化解在小区、纠纷调处在楼栋，更好地为群众办实事、解难题。

2021年，黄埔区把“完善组织体系开启新征程”作为年度主题进行重点部署，持续织密织牢上下贯通执行有力组织体系，构建起一贯到底的六级组织体系，全区共建立起网格党支部1362个、网格党支部1362个，实现触角延伸、手臂伸长，为激发基层治理新活力再添想象空间。

支部建在网格上，党旗飘在“责任田”

据了解，该区以“一个支部一个堡垒、一名党员一面旗帜”为工作目标，按照“一个综合治理网格建立一个支部”原则，将支部建在网格上、小组设在楼栋里、责任区划在楼层中，构建起“区—镇街—村社党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”的“家门口”“一体化”六级组织体系。出台“先锋八条”，明确“任务书”“时间表”“路线图”，促进全区网格党组织和居住地党员高质量下沉，实现“网格党建有阵地、基层治理有队伍、党建引领有形象、平战结合有制度、为民服务有活动、上传下达有平台、工作开展有保障、体系运转有闭环”的“八个有”目标。同时，紧扣“每月一调度”“每月一培训”“每周一督导”的“三个一”抓手，形成织密建强网格组织体系“学先进、赶先进、当先进”的比学赶超良好氛围。

目前，该区共建立起网格党支部1362个、网格党小组2482个、党群服务队1327个，划设党员责任区45415个，组建微信群2204个，53000多名居住地党员入格、入组、入队、入群，实现各项指令能一贯到底、上传下达，用强大的组织体系打通为民服务“最后一米”。

用心用情办实事，敲开邻里“幸福门”

2021年9月以来，该区158个村社共组织党群服务活动3361次，月平均数是织密网格组织体系前的3.2倍，平均每个村社每周都有1次党群活动，累计完成群众微心愿3615个、微项目1216个，完成民生项目421个。

“收集到的问题，不能没有跟进，一定要有所交待”。瑞东花园党支部书记许美娟笃定的说。在黄埔区文冲街道瑞东花园社区，社区党组织将收集到的问题逐一录入电子屏幕进行公示，将项目任务化、任务清单化、清单责任化，形成一套完整的网格党组织服务流程，即“信息收集、闭环处理、流程公示、结果反馈”，主动接受监督。

文冲街道专门成立网格党组织督导中心，实行专岗专责实体化运作，督导8个居住地党员直联团队进楼入户、收集民情、解决困难，已累计走访19302户，解决了127个问题。

在黄埔区萝岗街道，自8月份发出号召以来，社区网格党支部书记、党小组组长、服务队队长以及五星党员等居住地党员骨干积极注册成社会网格员，参与网格信息采集工作，有效打通基层党组织和党员联系服务群众“最后一米”。全年全街专职网格员和居住地党员(社会网格员)在“智慧黄埔”平台上报网格事件共7879件，办结7861件，办结率99.77%。

有形有效亮身份 处处都有“红标识”

常态化疫情防控需要更加“精准”的社区底数

黄埔区采用“一图观全域、一表知底数、一牌明责任”等简便易行、务实管用的措施，实现了7个“每一个”：即每一个网格党支部均有1处服务和应急集结阵地;每一个村社都有“头雁队、指战队、服务队”3支队伍;每一个村社都亮出(网格实景图、组织架构图、挂点联系图)“三张图”，每一个网格亮出(基本情况表、人员联络表、服务内容表)“三张表”，基本上每一个党员户都挂“共产党员户”标牌;每一个村社都有一张疫情防控应用图，明确战时小区“卡口”设置、需要多少党员、大概做什么等问题;每一个村社都有一本“战时底册”，整理出住户的基本信息以及特殊情况。

“我们的楼栋出入口都公示了党员责任区域，党员户积极挂标牌，‘光明正大’亮身份。”据黄埔区黄埔街道东苑社区负责人介绍，东苑社区已建成22年，历史虽久，但“老而不旧”，原因就在于988个住户中“共产党员户”达420户，占比近一半，随着一块块“共产党员户”标识牌挂起，以党员自身带动家庭、以党员家庭影响社区的风气迅速形成，社区治理形成了强大的凝聚力。

2021年9月8日下午，黄埔区加速器园区进行全员核酸检测，园区3个网格党支部书记第一时间通过微信群、“穗好办”APP等平台发布紧急动员令，80余名下沉党员闻令而动、火速到20个检测卡位协助登记信息、维护秩序，为园区13000余人提供贴心服务。一个个佩戴党徽、身穿“红马甲”的党员志愿者成为现场一道道靓丽的风景线，筑起疫情防控红色“前沿阵地”。

作用发挥有评价 党群服务“我争先”

该区强化正向激励“风向标”作用，从工作激励、关心关爱等实际出发，定期对网格党组织负责人、联络员、表现突出党员等走访慰问，并通过服务积分量化、年度评价等，率先实现网格组织体系“党员下沉、入格入组、发挥作用、服务评价”链条式全闭环。如黄埔区云埔街道通过研发微信小程序，设置清晰的版块划分和便捷的功能按钮，实现了党员服务“一键点评”，把党员管在“线上”，打造“指尖”上的服务评价模式，其“党建引领多网融合，织密城市基层治理体系”党建案例被评为第八届“粤治—治理现代化”优秀案例。

截至2022年1月15日，该区已按照1个实施意见、2种量化方法、4个评价步骤，完成居住地党员年度“双签字”评价，对表现突出的党员从区、镇街、村社等层级进行通报表扬，推荐参加“铁军答卷人”“铁军先锋榜”活动。期间，该区举办2021年度“我争先”评选活动，评选出20个“走前列”网格党组织、30个“创先锋”党群服务队、50个“我先上”居住地党员，吸引28.9万人次关注,7.47万人次参与，累计投票超过51万票，有效激励全区网格党组织和居住地党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。

党员全下沉、网格党组织全覆盖后，该区在“1+N”网格党组织运转制度的基础上，持续完善将强大的组织资源应用到各种“场景”中的规范指引，更好推动党员发挥作用向“组织型”“志愿性”“常态化”转变，全面增强基层党组织组织力，引领基层治理能力和水平的提升。

责任编辑：陈顺盛