大湾区科技创新服务中心启动IPO上市辅导签约

中国报道讯（陈赞亮 报道）1月18日，在广州市科学技术局的指导下，广州产业投资控股集团有限公司、广东省创业投资协会、清华珠三角研究院等单位的支持下，由大湾区中心主办的“资本赋能，创新启航”——注册制改革与多层次资本市场论坛在广东股权交易中心成功举办。

论坛上，大湾区中心与兴业证券、华兴会计师事务所、国浩律师事务所进行IPO上市辅导签约，与招商银行广州分行进行1亿元授信签约。大湾区中心坚持“政府主导+国资牵头+市场运作”模式，通过要素市场化配置，在引领、助力科技创新发展的道路上坚定前行，迈出了“上市之路”的重要一步，开启资本市场新征程，为更多科技型中小企业赋能，共建大湾区科技创新生态。

在广州市科技局局长王桂林、副巡视员石鹏飞，广州产业投资控股集团有限公司董事长高东旺、副总经理罗永忠，兴业证券股份有限公司总裁助理郭小军，广东省创业投资协会名誉会长李春洪，清华珠三角研究院常务副院长王德保，广东股权交易中心总经理王文胜，广东省科学院控股有限公司董事长柳建尧，广州海汇投资管理有限公司董事长李明智，纳斯特投资管理有限公司董事长何荣天，广州力华投资有限公司董事长陈粤等领导嘉宾见证下。大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥与兴业证券广东分公司总经理康志文，国浩律师(广州)事务所主任及管理合伙人程秉，华兴会计师事务所(特殊普通合伙)合伙人郭小军进行IPO上市辅导签约，并与招商银行广州分行金融总部总裁谢羽飞进行1亿元银行授信签约。

广州市科技局局长王桂林在致辞中表示，大湾区中心成立近3年来，围绕“创、服、投、贷、融”等方面开展业务，以要素市场化的方式完善科技创新资源配置，推动粤港澳大湾区科技金融深度融合，成为国企混改的标杆。

2019年4月29日，大湾区中心正式揭牌成立。成立不足1年实现首轮融资，成立2年内以3亿估值引进6家投资方实现B轮融资。2021年大湾区中心收入、利润约增长300%，于2021年11月18日启动C轮融资。此后，大湾区中心与券商、律所、会计师事务所进行深入交流探讨，对接财务、股改、组织架构调整等拟上市前期系统准备工作。在注册制改革与完善多层次资本市场体系等大环境大背景大机遇下，大湾区中心抢抓发展先机，正式启航“上市之路”。

“‘创新启航’需要‘资本赋能’。今天，大湾区中心迈出了对接多层次资本市场的重要一步，我们希望大湾区中心以及各服务机构，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，紧紧抓住多层次资本市场注册制改革‘红利’，发挥专业服务优势，推动更多广州企业IPO，为科技创新强市和粤港澳大湾区建设，积极贡献资本力量。”王桂林说道。

2021年7月，广州出台新时期科技金融纲领性文件——《关于新时期进一步促进科技金融与产业融合发展的实施意见》，对今后五年全市科技金融工作进行了系统谋划，提出了32条具体举措，着力挖掘和培育科技型中小企业。为打通科技金融服务“最后一公里”，由广州市科技局指导，大湾区中心首创推出“资金池”“工作站”“特派员”联动机制，联动开展科技金融工作站、科技金融特派员双向匹配工作，通过“双向路演、自主选择”，探索科技金融赋能孵化育成体系的“1+1”模式。这是广州打造“创、投、贷、融+联动服务”科技金融生态圈，促进科技、金融、产业融合发展的重要举措，在全市范围内营造了良好创新创业环境。

截至目前，广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池为全市6000余家企业放贷金额超500亿元。科技金融工作站和科技金融特派员试点工作完成5批征集，超前完成试点目标。110家科技金融工作站覆盖了广州市83%国家级孵化器，51.72%省级孵化器，179名特派员精准服务园区企业1000+，深入超80家工作站举办活动超300场，促进600家企业获得投融资超过160亿元。

国企混改“标杆”三年内投资回报80倍

时值国企改革三年行动进入全面攻坚期，为加快广州市前瞻性、战略性新兴产业和支柱产业发展，推动产业延链、补链、强链、扩链，巩固提升国家中心城市的地位和功能，服务粤港澳大湾区建设，广州市委、市政府研究决定，改组组建广州产业投资控股集团有限公司。革故鼎新赋重任，2019年，广州产投集团先行先试、大胆实践，牵头成立大湾区科技创新服务中心。广州产投集团携手大湾区中心聚焦“科创服务平台”，推进战略新兴产业培育孵化，坚持服务广州、服务国资、服务实体。

2021年是大湾区中心成立以来的第二个财年，大湾区中心不负众望，业绩盈彩，为广州产投集团带来超过投资金额60%的分红，及80倍的投资回报，以亮眼的成绩为国企混改探索带来新思路、新样本、新典范。

科技型中小企业走上资本“快车道”飞速发展

企业是创新的主体，中小企业是国民经济和社会发展的重要力量和创新的重要发源地。加快完善企业创新服务体系，鼓励企业加大科技创新投入，有利于增强企业核心竞争力。

“十四五”规划纲要明确提出，完善资本市场基础制度，健全多层次资本市场体系，大力发展机构投资者，提高直接融资特别是股权融资比重。2021年，深化新三板改革，设立北京证券交易所等一系列资本市场深化改革举措的成功落地，是实施国家创新驱动发展战略、持续培育发展新动能的重要举措，也是深化金融供给侧结构性改革、完善多层次资本市场体系的重要内容，对于更好发挥资本市场功能作用、促进科技与资本融合、支持中小企业创新发展具有重要意义。

在“科创企业的上市之路”主题分享环节，全国股转公司(新三板)华南基地、深圳证券交易所相关负责人分别进行了北交所和深交所政策解读。

截至2021年12月底，广州共有203家企业在境内外资本市场上市，其中，共有12家企业成功登陆科创板，34家企业在创业板上市，4家企业首批在北交所挂牌上市(居全国第二)。新三板挂牌公司累计502家。

要素市场化配置助力构建大湾区科技创新生态

大湾区中心是要素市场化配置的坚定实践者、创新者及标杆典型，被誉为“国企混改标杆”。在政府部门的指导和推动下，大湾区中心汇聚、链接政府单位、高校院所、金融机构、上市公司、服务机构、科技企业、园区载体等创新资源，通过要素市场化配置，为科技企业提供综合赋能服务，构建粤港澳大湾区科技创新生态。

目前，大湾区中心已形成覆盖面广、有核心优势、具备完整服务链条的科技创新十五大赋能式服务体系，包括政府服务平台运营管理、产业园区规划及政策咨询服务、产业园运营服务、数字化服务、项目规划服务、双创服务、培训服务、成果转化服务、知识产权服务、人才服务、科技金融服务、创投服务、上市服务、科创会展服务、品宣服务，打造“赋能服务+”科技创新模式。

数字化“先锋”助力数字经济做强做优做大

作为粤港澳大湾区科技创新生态的构建者，大湾区中心与时俱进，充分利用数字化手段深化科创资源要素市场化配置。日前，在广东省云计算应用协会、广东智慧城市产业技术创新联盟主办的2022南粤“上云用数赋智“生态峰会上，大湾区中心荣获“2021年度数字化转型先锋企业奖”。在广州市科技局的支持下，大湾区科技创新服务中心研发的科技金融智慧大脑——“广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池申报系统和数据交换中心”荣获2021年度数字化应用场景示范案例奖。

大湾区中心自 2020年开始，全面加速数字化转型，提升数字化能力，聚焦政企服务、科技创新服务领域，基于过往落地经验和业务场景知识，大依托完善的线下服务体系以及长期积累的关键要素资源，建设“科技金融智慧大脑”，通过大数据精准“画像”，搭建债权融资、股权融资、增值服务等信息服务体系，集中解决科技创新领域政企服务过程中的难点痛点。

目前大湾区中心建立的科技企业数据库，已覆盖超过3万家企业。深度参与了广州市科技大脑数据分析、政策精准推送模块开发、广州市科技信贷风险补偿池大数据交换中心开发、广州市政务数据局数字政府运营中心、广州市数字政府创新应用平台、广州开发区发改产业扶持项目全流程信息化管控等项目和模块的设计、研发。

在广州市科技局的支持下，大湾区科技创新服务中心在管理广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池的业务基础上，从实践经验出发，锐意创新，通过信息化手段打造广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池申报系统和数据交换中心。

数据交换中心前端对接23家商业银行，后台打通2 家受托管理机构数据，对企业贷款数据进行线上快捷备案登记，实时秒级额度计算和数据分析，同时利用BI等方式进行大数据可视化展示，对企业贷款情况、银行备案程序、管理机构运管行为进行全面监控和测算。确保政府科技主管单位数据实时可查，确保用户单位银行随时可报、模板格式一键上传、额度实时计算和交换。

大湾区中心的解决方案在流程上简化了银行工作程序，大大减轻了用户的工作量。同时通过提高信息化管理水平，让政府主管部门实时掌握资金池担保数据和贷款数据，强化数据精准计算和分析能力，充分保证了财政资金和国有资产的安全，加速推动金融机构向科技型企业落地贷款支持。

责任编辑：陈顺盛