党建引领+科技赋能 解码基层治理的“靠埔答卷”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员李雨云 叶茜) “真的非常感谢大家，要不是大家一起帮忙寻找，真不敢想象后面会发生什么。”近日，萝岗街道党员志愿者联合最小应急单元帮助在香雪公园游玩的群众找到了走失的儿童，获得了群众的感谢和锦旗。

元旦期间，香雪公园游客达12万人次，萝岗街道辖内八个社区共招募了200余名下沉居住地党员志愿者，协助综合网格工作组进行秩序维持，管理人流防控疫情，上下合力交出了“零案发、零警情”的答卷。

推进社会治理，关键在党，重心在基层。近年来，黄埔区萝岗街道坚持“党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”的工作思路，打通基层党组织和党员联系服务群众“最后一米”，以强大的队伍优势、组织优势实现党建引领基层治理迭代升级。

“靠埔一指通”实现“人屋一码清”

一直以来，“底数不清、情况不明”是来穗人员和出租屋管理的大难题。为从根源上解决该问题，萝岗街作为黄埔区科学城片区的四个网格化创新试点街道之一，在区委政法委的技术支持下，率先研发“靠埔一指通”小程序自主申报平台，将流动人员信息登记与二维码技术相融合，“出租屋二维码”连接“靠埔一指通”自主申报平台，构建“以屋管人”新模式。

该街道在管理过程中探索总结出了“谁受益、谁管理、谁负责”的落地方法，通过房东创建出租屋二维码，租客扫码线上自主申报，出租屋管理员审核并反馈，社区民警管制倒逼房东，实现来穗人员和出租屋“人屋一码清”。

萝岗街广泛发动居住地党员参与“靠埔一指通”推广工作，党员房东率先垂范。截至目前，“靠埔一指通”小程序累计登记出租屋21550套，新增登记来穗人员18440人，核实注销7022人，“靠埔一指通”小程序推广完成率93.34%。2021年，全街征收出租屋综合税1033万元，比2020年同期大幅增长，有效实现“人来登记、人走注销”。

“1+1+N”凝聚综合治理合力

“为了实现网格力量由‘单打独斗’向‘联合作战’转变，我们成立了街道基层社会治理和网格化创新试点工作领导小组，由派出所所长协助街道政法委员分管出租屋和网格化工作。”据萝岗街道办事处负责人介绍，萝岗街道以“高位推动+高度融合+科技赋能+综合治理”为抓手，坚持党建引领，动员各方参与，打造治理“方阵”，实现“人在格中登记、事在格中治理”的精准调度、专项施策。

萝岗街道党工委牵头制定了《萝岗街基层社会治理和网格化试点工作方案》，建立“1+1+N”基层社会治理综合网格组织架构，打造16个基层社会治理网格工作组，即以社区党组织为核心，由社区民警担任网格工作组组长，每个网格工作组整合了下沉党员骨干、辅警、综治专干、专职网格员、出租屋管理员、治安联防队员、“三官三师”(警官、法官、检察官，律师、教师、医师)以及城管执法队员、安监员、交通协管员等专业队伍，构建起联动处置、协同作战的“团队治理”基层网格模式，实现基层治理共建共治共享。目前，由30-90人组成的16 个基层社会治理网格工作组已全部实体化运行。

“网格员在上报网格事件时，如果遇到一些难于自行解决的事件，可以及时报告给网格工作组组长协调处置。我们社区民警既是网格工作组的‘排头兵’，又是出租屋管理员和网格员的强大后盾。”在萝岗街道党工委委员、萝岗派出所所长曾朝看来，“警务+网格”深度融合，能够进一步延伸拓展服务民生触角，有效提升基层社会治理效能。

党员“入格”共保一方平安

萝岗街道大力推进最小应急处置单元建在党组织网格上，实现党员联系群众“全覆盖”。2021年，萝岗街道共有4113名居住地党员编入社区网格，成立了56个网格党支部、124个网格党小组，参与到140个最小应急单元中。全年全街专职网格员和下沉居住地党员(社会网格员)在“智慧黄埔”平台上报网格事件共7879件，办结率99.77%。最小应急单元共协助处置各类风险隐患30余起，协助处置警情200余起。2021年，辖内警情同比下降18.3%。

“我们的核心追求，就是‘安全感’。”福成社区居住地党员钟宝洪认为，“安全感”三字承载了他对街道基层治理和平安建设工作的目标和愿景，也承载了党员为群众排忧解难的初衷。

2021年8月，萝岗街道顺利通过首批“广州市法治示范街道”验收，获评黄埔区首个市级法治示范街道称号。

责任编辑：陈顺盛