汕头潮阳：突出“五个坚持”，高质量推进社会治理现代化

中国报道讯(郑雪云 通讯员潮阳宣) 汕头市潮阳区坚持以人民为中心，聚焦政法工作的民生“发力点”，发扬“三牛”精神，紧扣新使命，破解新矛盾，深入实施创建平安幸福汕头“六大工程”，各项工作取得明显成效。

近年来，潮阳区政法各单位坚持服务优化营商环境，聚力护航经济发展。区法院出台《全面优化营商环境重点任务落实工作方案》，加强对民营企业的司法保护，2021年，共依法审理各类买卖合同纠纷案件568件;区检察院印发《潮阳区人民检察院服务打好打赢营商环境翻身仗的实施意见》;区公安分局对食品安全坚持“零容忍”，持之以恒开展打击，共查破涉假案件38宗，抓获犯罪嫌疑人78名，缴获制假机械、假冒成品以及制假原材料一大批;区司法局出台多个文件加强营商环境执法监督。各镇(街道)不断完善综治中心建设运行，形成了横向到边、纵向到底的政法综治便民服务网络。

聚焦民生民安民需，解决急难愁盼问题。将政法队伍教育整顿和党史学习教育相结合，坚持走新时代政法工作群众路线，紧紧围绕群众“急难愁盼”焦点问题，深入开展“五进”活动，引导广大干警当好群众调解员、宣传员、服务员，积极为群众排忧解难。截至目前，区直政法各单位重点推出19条41项便民利民新举措，共组织实践活动138场35782人(次)，为群众解决问题1268件2657人(次)。

致力强化风险防控，全力维护平安稳定。深入推进潮阳区“网络化+物联网+5G+雪亮工程”智慧管理系统建设，实现预测预警预判的智能化。巩固拓展潮阳区维稳示范点建设成效，打造基层社会治理品牌。不断推进“枫桥经验”潮阳化，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，常态化坚持矛盾调解例会制度，落实领导干部带头接访、约访、下访，全力实现“小事不出村，大事不出镇，区内不集聚”。截至目前，全区共排查各类矛盾纠纷1088件，调解成功1000件，调成率91%。

严厉打击违法犯罪，维护社会治安稳定。公安机关坚持打防管控等相结合，实现了命案连续7年100%侦破。全面落实反诈“双管双控”，2021年接报电信网络诈骗警情同比下降47.7%，立诈骗刑事案件同比下降11.2%，侦破类型案件128宗，抓获违法犯罪嫌疑人136名;成功止付银行卡4469张，及时为群众挽回了近1.3亿元的财产损失。坚持“天天设卡、夜夜清查”的常态化查缉，提高驾驭社会治安的能力，有效压缩发案。2021年接报刑事警情同比下降21.3%，治安警情下降17.8%，人民群众安全感不断提升。

抓严抓实教育整顿，提升作风建设水平。高规格抓好政法队伍教育整顿，以打造一支纪律严明作风优良的政法队伍为目标，以学习教育、自查自纠、建章立制为抓手，聚焦“三个环节”“四项任务”，教育引导政法干警提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动教育整顿纵深开展并取得实效。截至目前，建立健全政法队伍教育管理长效制度机制46项，扎紧织密制度防线，完善严格铁规禁令，促使全区政法队伍作风面貌焕然一新。

迈向新征程，潮阳区将全面细化落实汕头市党代会精神措施，以铁的决心、铁的手腕、铁的举措，突出做好“五个坚持”，高质量推进社会治理现代化。

坚持以党建引领为先导。牢牢把握党的领导这条主线，把党的领导贯彻到社会治理现代化全过程，紧扣城市治理的源头，将党的建设延伸到以区域化、网格化为单位的社区治理全过程，实现党的组织、力量和工作全覆盖。围绕基层社会治理的重点难点问题靶向施策，统筹把握社会治理重点领域和关键环节的改革，推进各项改革措施在实施过程中做到协同、配套，聚合推进社会治理现代化的强大气场。

坚持以践行“三大理念”为基础。坚持以人民为中心，集思广益，群策群力，激发社会治理活力，进一步满足人民群众新需求新向往。坚持治理“一盘棋”，完善基层协商民主制度，搭建多方共治平台，充分发挥政府部门、社会组织、应急队伍和群众等各类主体的作用，实现各类社会治理主体有序协同、形成合力。健全基层服务机制，寓治理于服务之中，以网格化管理、社会化服务为方向，整合和健全基层综治、司法、民政等服务管理平台，增加人力、财力、物力投到基层，通过为群众提供精准化、精细化、便利化服务，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

坚持以“五治并举”为抓手。坚持政治、法治、德治、自治、智治相结合，协力推进党委、政府、社会、公民等多方主体合作共治，运用经济、行政、道德等多种手段，借助大数据、人工智能等新技术，进行综合施治。全面启动实施“八五”普法工作，聚力创新发展新时代“枫桥经验”，以实施网格化管理为突破口，进一步推动社会治理重心向基层下移，全力打造共建共治共享的社会治理格局。

坚持以提升“六种能力”为关键。提升政法队伍的学习研究能力、决策统筹能力、风险防控能力、舆论导控能力、措施执行能力和群众工作能力，将政法队伍教育整顿成果转为能力提升，紧紧依靠人民群众，想人民群众之所想、人民群众之所急，敢啃社会治理的“硬骨头”，善治社会治理的“疑难杂症”。

坚持以护航经济发展为重心。坚持把社会治理现代化工作摆到经济社会发展大局中来谋划和推进，紧紧围绕“加快建设高质量发展的现代化新潮阳”的主题，突出社会大局稳定这条底线，常态化推进扫黑除恶斗争和市域社会治理现代化试点工作，严厉打击各类违法犯罪活动，不断优化政法公共服务，加快推动公共法律服务体系建设和法律服务保障工作，提升执法司法办案质效，及时有效解决损害营商环境的突出问题，不断完善司法救助，全面深入开展法治宣传教育，推动全社会形成崇德尚法的浓厚氛围，切实为高质量发展提供优质高效的法治保障。

责任编辑：陈顺盛