黄埔区广州开发区营商环境“金字招牌”助力高质量发展

中国报道讯(陈赞亮 通讯员黄于穗、肖伶、李剑锋、马琳 报道) 世界级的健康视光产业生态圈崛起中新广州知识城。10月11日，德国蔡司集团投资的新视界项目在知识城动工建设，为黄埔区、广州开发区生物医药和大健康产业再添一个标志性项目。该项目将为蔡司集团提供全球最大规模高折射率、高端定制功能型视光产品及高端眼科器具的制造基地，打造光学产业基地，建立标杆级的健康视光产业生态圈。

同一天，位于中新广州知识城的粤芯12寸芯片项目主厂房宣告封顶，另外包括露乐健康科技、鸿基创能、省测绘工程公司地理信息生产基地、沃尔沃工程设备华南区再制造中心、爱莎国际教育教育集团总部、修仕倍励学校、润霖医药等项目在内的11个项目集中动工。据悉，本次动工及封顶的项目总投资额超130亿元。

据了解，这是黄埔区、广州开发区今年举办的第三批项目集中动工活动。此前的5月和8月，该区分别有两次大规模的项目集中签约和动工活动。至此，今年全区企业筹建完成投、试产项目54个，在建企业项目97个。预计全年在建项目将达141个。

一再刷新的速度背后，令人瞩目的是营商环境改革创新持续深化为区域高质量发展所带来的源动力，体现出“处处优化营商环境，人人都是营商环境”所释放的活力。让审批时间最短、审批成本最低、审批服务最优的各项创新举措转化为实实在在的企业红利，成为重大项目落地生根的推动力。

活动当天共设1个主会场和4个分会场。广州市政协主席刘悦伦，广州市委常委、黄埔区委广州开发区党工委书记周亚伟，黄埔区区长、广州开发区管委会常务副主任陈小华等市、区领导;以及蔡司集团董事会成员、蔡司消费光学总裁兼首席执行官迈致远博士，卡尔蔡司光学中国区总裁彭伟，粤芯半导体项目股东广州市金誉实业投资集团有限公司董事长李永喜，广州粤芯半导体技术有限公司总裁兼首席执行官陈卫等嘉宾出席了项目集中动工主会场活动。

全球最大规模视光镜片及眼科器具制造基地开建

当天活动主会场设在中新广州知识城内，卡尔蔡司集团在新厂区举办了新视界项目的动工活动，广州粤芯半导体技术有限公司在厂区内举办了12寸芯片项目主厂房封顶仪式。与此同时，另外三个分会场举行了11个项目的集中动工活动。当天共计12个项目动工，1个项目封顶，动工及封顶的项目总投资额超130亿元。

本次在主会场动工的卡尔蔡司新视界项目是卡尔蔡司在黄埔区、开发区设立的第六家法人实体, 计划在中新广州知识城现有厂区范围内布局具有前瞻性、现代感及代表性的工业4.0新工厂。新工厂建成后，将成为卡尔蔡司集团在全球最大规模的高折射率、高端定制功能型视光镜片及高端眼科器具的制造基地。

蔡司集团是来自于德国、拥有172年历史的全球光学和光电行业的技术领导者。自1998年进入中国以来，蔡司集团已先后在黄埔区、广州开发区注册成立了5家法人实体。其中大规模制造及定制化加工工厂已经分别成为蔡司消费光学事业部相关业务全球技术最先进、规模最大的制造基地。2017年五家公司总营收为12.6亿元人民币，近五年增长率均超10%，在穗员工2000余人。

鉴于蔡司集团在广州业务良好的发展态势，蔡司集团计划大力扩张黄埔区、广州开发区的消费光学业务，即设立了此次动工的新项目。该项目计划一期投资10亿元人民币，为蔡司集团提供全球最大规模高折射率、高端定制功能型视光镜片及高端眼科器具的制造基地。此项目建成后，将以拓展视力保健及高端眼科耗材业务为近期目标，以打造光学产业基地为中长期目标，聚集上下游及配套产业，以中新广州知识城北部为核心起步区，建立标杆级健康视光产业生态圈。

卡尔蔡司光学中国区总裁彭伟在动工仪式上表示，蔡司光学事业部在黄埔区、广州开发区形成了集设计、研发创新、制造、精细个性化加工、销售、物流、售后服务平台等完整、可持续发展的视力健康产业生态圈。可以说，在世界范围内，目前还没有一个地区像黄埔区、广州开发区一样，拥有如此完整、集中、先进、世界级的健康视光产业生态圈。

新的生产基地将致力于给不断增长的大中华区和亚洲客户提供最先进的眼科和视力保健解决方案。“蔡司新视界项目是蔡司在亚洲最重要的投资之一，这将成为集团在亚洲区眼视光业务增长的基础，是蔡司为了亚洲及全球范围内不断增长的客户提供全方位眼科和视光解决方案进行的重大产能投资。”蔡司集团董事会成员、蔡司消费光学总裁兼首席执行官迈致远博士(Dr. Matthias Metz)表示。#p#副标题#e#

粤芯12寸芯片项目主厂房封顶

作为广州第一座12寸生产线芯片厂，粤新12寸芯片项目一直备受业界瞩目。当天，广州粤芯半导体技术有限公司宣告其12寸芯片项目主厂房封顶。该项目预计2019年底量产，届时将填补广东省、广州市 “缺芯”空白，带动半导体上下游产业链形成全新的千亿级产业集群。

广州粤芯半导体技术有限公司于2017年12月在黄埔区、广州开发区成立，项目选址位于中新广州知识城集成电路产业价值创新园内。该项目是广州第一座12寸生产线生产0.13um～0.18um工艺模拟芯片的芯片厂，已列入广东省、广州市重点建设项目计划。

项目占地面积约14万平方米，总投资70亿元,设计产能4万片/月，计划2019年底开始量产。主要生产微控制器、电源管理、功率分立器件等模拟芯片产品, 可满足物联网、汽车电子、人工智能、5G等创新应用需求。自项目落户以来，已吸引设计、封装、测试领域的22家关联企业入驻价值创新园，集聚效应初显。并已与中山大学、华南理工大学、广东工业大学建立产学研合作关系，合力培养半导体产业发展的人才。

集成电路被喻为“工业粮食”，是整机设备的“心脏”，是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性、先导性产业。作为广州实施战略性新兴产业计划的标志性项目，粤芯12寸芯片项目的建成投产，将填补广州市集成电路制造的短板，填补广东省、广州市 “缺芯少魂”空白，加快形成集成电路产业集聚的态势，带动广州乃至珠三角新一代信息技术、消费电子、人工智能等产业发展，加快产业转型升级。

记者在采访中了解到，今年6月2-3日，广州市半导体座谈会、广州半导体高峰论坛在黄埔区、广州开发区召开，广州市半导体协会在该区宣布成立。而在10月11日同一天，粤港澳大湾区半导体产业联盟也在黄埔区、广州开发区宣告成立，将更好的发挥粤港澳大湾区城市之间产业联盟的平台作用，促进半导体产业在大湾区、华南乃至全国的联动发展。

事实上，黄埔区、广州开发区一直在致力于促进半导体产业的加速集聚，先后引进上了一批“吸睛”十足的新项目。其中包括填补国内空白、自主研发并独立掌握产业化FPGA芯片技术的高云半导体，以及位处全球安防视频监控行业龙头老大的海康威视储存式集成电路项目。

可以预期，以粤芯项目为龙头，“芯片设计—晶圆制造—封装测试—终端应用”为一体的作业模式业将逐步构建，产业项目集聚集群集约的全产业链生态圈将逐渐形成。这对于区域建立现代化经济体系将产生深远影响。

动工项目聚焦战略性新兴产业

在当天动工的其他项目当中，还涉及新一代信息技术、生物医药、物联网技术、新材料、新能源、现代服务业、教育等多个领域，其中战略性新兴产业项目超过一半。

这批动工项目呈现投资密度大、发展潜力大、产出效益好的特点。当中有不少行业龙头项目，高新技术企业所占比例高，高端配套服务布局广阔，进一步凸显黄埔区、广州开发区持续推动产业链向高端化转型。

其中，鸿基创能项目投资总额8亿元，主要生产质子交换膜燃料电池用高性能膜电极(MEA)，为燃料电池厂商提供低成本、高性能的膜电极核心组件，填补了国内相关领域空白。同时将成立全资子公司鸿基氢能研究院，聚集世界顶尖燃料电池研发人才，整合燃料电池上下游高新产业，实现MEA自主研发、产业聚集、市场应用和技术研发，打造中国氢谷。

润霖医药项目计划总投资8亿元，该项目属于一品红药业的下属企业，主要从事新药品的研发、生产。柏堡龙项目总投资约3.1亿元，主要生产电子元件及其组件，建成后预计年产各类智能穿戴产品148万台/只，并运用于服装的植入，促进服装的保健作用。广东省测绘工程公司地理信息生产基地项目总投资1.2亿元，将建成全省规模最大，集地理信息数据获取、地理信息数据生产、地理信息数据处理、地理信息应用服务以及测绘应急保障于一体的现代化综合性地理信息生产基地。

动工项目中还包括三个教育类项目。其中，广州爱莎国际学校暨爱莎国际教育集团总部项目由广州爱莎教育咨询有限公司投资建设，投资总额1.5亿美元，建成后将提供1800个学位，为2岁至18岁学生提供K-12 全流程国际教育。广州市黄埔区修仕倍励实验学校项目总投资5.7亿元，计划总学位1800人，初步规划涵盖初中和高中阶段。该学校是久负盛名的欧洲私校修仕倍励在中国市场第一个运行的学校，修仕倍励是著名生物学家达尔文的母校。本地著名学校广州市二中也带来了扩建项目，其扩建项目总投资约2.39亿元，建成后学校将由现有每个年级6个班增加为10个班，新增加学位约600个。

众多名校的加盟，使得黄埔区、广州开发区的国际化教育集群和省市属名校教育集群更为引人注目。该区先后引进了英国修仕倍励学校、新加坡南洋华侨中学、美国格兰纳达山特许学校广州分校等国际名校，国际学校阵营扩至6家，占广州市60%，一马当先成为广州国际化教育的“第一方阵”。

接下来，该区还将打造广东实验中学、市六中教育集团黄埔军校纪念中学、市二中“元”字系列学校等省市属名校教育板块，构建多元化、集团化、信息化、国际化的基础教育现代化发展体系，打造与经济发展水平相匹配的广州东部教育高地。

营商环境“金字招牌”助力高端产业集聚

“来了就办、一次搞掂”、“承诺制信任审批”、“秒批”、“订制式审批服务”……聚焦企业和群众需求的系列改革品牌持续刷屏，速度已成为黄埔区、广州开发区亮眼的标签。

2017年，黄埔区、广州开发区主动提出，要创建“国家级营商环境改革创新实验区”。2018年6月，该区的创新实践获得了广东省深化改革领导小组的认可，获批首个“广东省营商环境改革创新实验区”。

而行政审批制度改革，便是营商环境改革创新的重要一环。作为全国“相对集中行政许可权”、全省“创新行政管理方式，加强事中事后监管”两项行政审批制度改革试点区，黄埔区、广州开发区的行政审批改革在百舸争流中拔得头筹，确立了对标世界的竞争优势。按照流程最优、材料最简、成本最低、时间最短的标准，该区全力推动行政审批制度改革创新，为的就是让企业能够感受到这里的投资运营成本最低。

聚焦企业和群众的需求，紧紧围绕审批服务便民化，该区真正实现“只进一扇门、只盖一个章、一次就搞掂”的改革目标。改革红利也惠及广大企业和群众。企业投资项目的审批从原来110个工作日缩短至15个工作日;财政投资项目审批从原来466个工作日缩短至75个工作日。在全国率先出台信任筹建工作方案之后，跑出了“15天审批、60天交地、90天动工”的超级速度。在全国首推的“秒批”政务服务事项，涵盖行政许可、行政备案和公共服务等类别14个部门223个事项，逐步实现“不见面、零跑动”。

记者观察发现，凭借创建营商环境改革创新实验区的契机，黄埔区、广州开发区正充分发挥“粤港澳大湾区”湾顶明珠的区域优势，实现政府向“项目策划者、资源整合者、市场推送者、专业服务者”的转变，开创招商4.0模式，精准开展集人才、技术、产业、市场、资本于一体的集成式招商，大力引进新一代信息技术、人工智能、生物医药、新能源、新材料等核心战略性新兴产业。

统计数据显示，2018年1-9月，黄埔区、广州开发区新增外资项目117家，完成合同利用外资30.64亿美元，同比增长38.3%，完成实际利用外资18.30亿美元，实际利用外资额继续稳居广州市各区首位。今年以来，该区共跟进洽谈各类优质项目120多个，其中完成引进(已注册或已签约)项目合计73个，投资总额超过1600亿元。

区域高质量发展的活力也正在持续释放。随着粤芯12寸芯片项目、百济神州广州生物药生产基地、GE生物科技园首期项目等重大项目的相继开工建设，龙头项目陆续带动了产业链条的延伸，加速产业集聚发展。以中新广州知识城为例，目前区域内基本形成了新一代信息技术价值创新园，数字经济、海洋经济价值创新园，国际生物医药价值创新园，新能源新材料及智能芯片园区，以及粤港澳大湾区科技创新综合孵化园五大价值创新园区。

依托核心战略平台的优势，黄埔区、广州开发区正在加速打造世界级的产业集聚区，以期在广深港澳科技创新走廊的空间格局中，集聚全球高端高新高质要素，加快建设产业创新高地，在更高层面上为广东省参与“一带一路”建设、发展知识型经济、构建开放型经济新体系提供支撑。

责任编辑：黄楚芳