广东：加速推进生态环境治理体系和治理能力现代化

中国报道讯（陈伟赞 通讯员粤环宣）12月14日，从广东省生态环境厅获悉，该省正式发布生态环境保护“十四五”规划。该《规划》以“推动全省生态环境保护和绿色低碳发展走在全国前列、创造新的辉煌”为总目标，坚持“以高水平保护推动高质量发展为主线，以协同推进减污降碳为抓手，深入打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草沙系统治理，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化”的总体思路，着眼长远、把握大势，系统谋划“十四五”时期全省生态环境保护工作的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务和政策措施，奋力开创广东生态环境保护新局面，推动生态文明建设取得新进步。《规划》是“十四五”时期统筹推进该省生态环境保护工作的重要依据和行动指南。

“十三五”生态环境保护工作重大成就

“十三五”时期，广东省认真落实党中央、国务院决策部署，把生态文明建设和生态环境保护作为新时代广东改革发展的重大政治任务和重大民生任务抓紧抓实，把污染防治攻坚战纳入全省“1+1+9”工作部署系统谋划、全面部署、强力推进，出台污染防治攻坚战三年行动计划，连续三年高规格召开推进会。省委、省政府主要领导带头扛起生态环境保护政治责任，分别担任省污染防治攻坚战指挥部第一总指挥、总指挥，连续两年签发1号令，带领全省以必胜信心决心坚决打赢污染防治攻坚战。“十三五”生态环境保护目标任务顺利完成，是该省生态环境质量改善效果最好的五年，也是生态环境保护事业发展最好的五年，认识程度之深、政策举措之实、投入力度之大、群众获得感之强前所未有，为“十四五”加强生态环境保护、深入打好污染防治攻坚战，奠定了坚实基础，探索积累了许多成功做法和宝贵经验。

坚决打好污染防治攻坚战，生态环境质量改善取得突破性历史性成就。坚定践行新发展理念，推动形成生态环境与经济发展共赢局面。高标准推进生态环境保护督察整改，有力解决一批人民群众身边突出生态环境问题。强化系统治理和精准施策，探索形成符合广东实际的治污路径。全力夯基础补短板强监管，生态环境治理能力显著增强。建立健全生态环境保护长效机制，形成共建共治共享的良好格局。

“十四五”生态环境保护面临新机遇

“十四五”时期，我国生态文明建设和生态环境保护进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，生态环境保护面临重大机遇。

新发展理念全面落实，生态环境质量改善内生动力逐步增强。构建新发展格局等重大战略全面实施，生态环境保护迎来历史新机遇。以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局加快形成，广东正努力打造成为新发展格局的战略支点，加快经济转型升级的需求更加迫切。粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区着力打造宜居宜业宜游的国际一流湾区和人与自然和谐共生的美丽中国典范，实现广州、深圳“双城联动”，对优良生态环境品质的需求更加迫切。“一核一带一区”的区域发展格局加快形成，擘画以功能区为引领的区域协调发展新蓝图，有助于从更高站位、更大格局、更宽视野上协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，擦亮广东发展的绿色底色。

改革创新全面深化，“大环保”“大监管”“大治理”新体系加速形成。省市县三级全面建立生态环境保护委员会，对生态文明建设和生态环境保护工作的组织领导不断加强。机构改革将分散的生态环境保护职责进行有机整合，生态环境部门统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，着力实现“一个贯通”和“五个打通”。省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革提升了生态环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性，生态环境保护综合行政执法改革实现了行政执法职能和资源的统筹配置。数字经济加快发展，5G、物联网、大数据、区块链等信息技术加速创新，新技术、新业态将给生态环境治理带来新手段、新模式，将加速推进生态环境治理体系和治理能力现代化。

责任编辑：黄楚芳