东莞户政：让数据多跑路，让群众少跑腿

中国报道讯（黄楚芳 通讯员管萱萱）今年以来，东莞公安积极推行户政以及居住证业务“跨省通办”“全市通办”“减证办”，同时积极优化居住证服务，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

一、让数据多跑路：户政业务“跨省通办”“全市通办”

双管齐下，通过强化试点推进“跨省通办”和部分业务“全市通办”，实现“让数据多跑路”。

试点推进“跨省通办”。从今年6月15日起，按照省公安厅部署，东莞与福建、广西、海南3省(区)同步启动户口迁移“跨省通办”试点工作，群众申请将户口从上述地区迁移至东莞，只需在东莞警方提交入户申请，经核准后迁出和迁入信息通过网上自动流转，“一站式”办理迁出迁入手续，无需跨省回到原户籍地办理户口迁出手续，免去了跨省往回跑的麻烦。在今年年底前，户口迁移“跨省通办”将扩大至全国，除福建、海南和广西3省(区)外，其他省(区、直辖市)也可以享受“跨省通办”，但仅限于“公安部规定的工作调动、大中专院校录取学生、大中专学生毕业、夫妻投靠、父母投靠子女”等5个户口迁移事项。

部分业务“全市通办”。结合“我为群众办实事”实践活动，东莞全市公安机关治安部门通过强化资源整合和内部挖潜，充分运用信息化技术，打破业务壁垒，实现户政业务“全市通办”。从9月9日起，市民可到东莞市民服务中心或到就近的镇街(园区)政务服务中心公安专区办理户政业务，不再受迁入地或户籍地限制。户政业务“全市通办”事项包括稳定居住就业入户(两个5年入户)、人才入户等51个高频事项，通办事项量占总事项量的70%，可通办业务量占总业务量比例达99%，深受社会各界和市民好评。

二、让群众少跑腿：户政、居住证业务“减证办”

通过免收复印件，应用电子证照，部分业务“承诺制”办理等，简化相关的材料和流程，做到“让群众少跑腿”。

免收证件、证明材料复印件。户政、居住证业务全面依托公安一体化政务服务平台进行标准化收件，使用“高拍仪”采集群众提供的证件、证明材料并留存，不再收取复印件。

应用电子证照，不再收取相应复印件。所有户政业务均应用使用电子证照，对于可调用的身份证、居民户口簿、居住证、结婚证、离婚证、不动产权证、出生证、人才入户卡等电子证照，经窗口人员核验与原件一致后，不再收取相应复印件。针对个别群众因遗忘未携带原件或其他合理原因未能提供原件的，部分业务可“容缺受理”。

实行部分业务“承诺制”办理。针对部分涉及亲属关系的市内户口迁移业务，推行“承诺受理、核查办理”的方式进行业务办理，群众不能提供亲属关系申请材料的，由公安机关对承诺的亲属关系进行调查核实。实施告知承诺制办理签注居住证业务，群众现场受理签注居住证业务时，申请人居住地址不变的，可对有效身份证明材料和居住地址实施告知承诺制办理。

三、让市民更便捷：优化居住证服务

通过优化条件和见面材料“两条腿走路”，全面优化居住证办理流程。

优化申办条件。全面推行“二标四实”、“莞e申报”信息登记满半年的办理居住证便民措施，申请人在“二标四实”系统登记实有人口信息满半年且当前登记信息有效的或在“莞e申报”系统经责任主体确认申报满半年且当前登记信息有效的，可不受居住登记满半年条件限制。比如说，某个申请人申领居住证时，发现自己未办理居住登记或者登记不满半年，但申请人已经向公安机关申报“二标四实”、“莞e申报”信息登记满半年且有效，经公安机关核实后，可以直接申领居住证。

减免申办材料。通过数据共享核验、内部核查、承诺制办理等方式，全面减免申请人提交的房产、社保、地址、就业、工商营业执照等证明材料。如申请人以稳定就业为条件申办居住证的，公安部门可通过查询申请人的社保信息，获取申请人当前参保的社保机构信息，无需要群众再提供工商营业执照、工作证明等就业证明材料。

责任编辑：陈伟赞