广东消防救援坚持“人民至上、生命至上”

中国报道讯(陈伟赞 通讯员粤消宣)11月30日，在广东省人民政府新闻办公室新闻发布会上，该省消防救援总队总队长张明灿解读了该省新出台的《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》。

出席发布会的有省消防救援总队总队长张明灿，省消防救援总队副总队长杨焕龙，省消防救援总队总工程师洪声隆，省消防救援总队政治部主任黄怀。发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

张明灿在回答提问时指出，《高质量发展意见》紧密结合广东实际，提出了一揽子具有地域特色的举措。在建强救援力量体系方面，根据广东自然灾害和各类事故类型和特点，提出建设5个“区域消防救援中心”、加强特勤、水上等各类消防救援站建设、实现“一镇一队”专职消防队建设、统筹建设森林、航空、山岳(高空)等13支省级专业救援队伍，针对性提出采用“中心站+小型站”的形式，加快建设地市消防救援站，按国家标准配齐政府专职消防队员，提升应对处置重特大灾害事故救援能力。

张明灿介绍，在加大支持保障力度方面，立足全灾种、全地形、全气候条件下的遂行救援任务需要，针对性提出开展为期三年的消防救援装备达标创建行动，加强极端恶劣条件下的应急通信保障能力建设，主动融入省数字政府“一网统管”平台，搭建消防主题数据库，提升消防救援信息化水平。建设性提出建立与广东经济社会发展水平相适应的经费保障体系、与消防救援职业高风险、高强度和24小时驻勤备战相适应的职业保障制度，率先在地方党委政府文件明确落实公务员转岗政策，鼓励地方院校与消防救援机构合办职业院校，对符合条件的消防救援紧缺人员发放“人才优粤卡”。在深度融合粤港澳大湾区发展方面，深入贯彻落实中央支持粤港澳大湾区建设和深化横琴、前海“两个合作区”改革决策部署，进一步提出建立大湾区消防救援协作机制，建立粤港澳快速通关、比武竞赛、联合演练等工作机制。在解决区域发展不平衡方面，明确提出统筹完善财政转移支付制度，安排消防经费解决欠发达地区消防救援队伍建设难题，支持老区苏区、少数民族地区消防救援队伍建设，实现粤东西北地区消防救援队伍协同发展。

黄怀在回答记者提问时介绍 ，三年来，该总队注重从三个方面强化战斗力建设。一是锤炼对党忠诚的政治品质。古人云：战法必本于政胜。始终坚持政治建队的根本方向，始终坚持党对消防救援队伍的绝对领导，旗帜鲜明讲政治抓政治，坚持把习近平总书记重要训词精神作为队伍建设的“魂”和“纲”，教育引导全体指战员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

二是练就素质过硬的战斗本领。主动对标应急救援“主力军、国家队”职能定位，积极适应“全灾种、大应急”任务要求，着力提升队伍的能力素质。为练就过硬本领，开展全员练兵活动，实施了“南粤消防优才计划”，与清华大学、暨南大学签订人才培养协议;组织开展“师傅带徒弟”等系列练兵活动，建强“专业指挥员”“工匠消防员”“金牌教练员”骨干队伍，有效提升了各级指战员的履职能力，为“能打胜仗”提供了坚强保证。同时，严格落实“两严两准”建队标准，大力开展正规化建设，全面规范队伍“四个秩序”，全面推行“三线”防控、“三全”管理模式，确保队伍高度集中统一，能够拉得出、冲得上、打得赢。

三是培育敢打必胜的战斗精神。注重思想引领，以使命担当、血性胆气、崇尚荣誉为目标导向，扎实抓好职能使命和光荣传统教育，深入学党史、学消防救援队伍战斗史，引导指战员树立正确的生死观、苦乐观、得失观。

坚持在实战实训中，把练战术、练技术、练体能与练思想、练意志、练作风进行有机统一，大力培育“一不怕苦、二不怕死”的战斗精神，不断磨炼指战员的血性胆气，以“首战用我、用我必胜”的主旋律占领指战员的思想高地。

注重典型引领，持续推进《典型培树三年计划》，涌现出一大批获省部级以上表彰的先进集体和个人，在队伍内部形成“向先进看齐、向打赢聚焦”的浓厚氛围，圆满完成了党和人民赋予的使命任务。

杨焕龙介绍，今年的“119”消防宣传月，围绕“五进”工作，推出“一周一主题，一周一高潮”，形式多样的“消防安全责任南粤行”系列活动。在“进学校”方面，一是扎实推动消防安全教育全学龄覆盖，从幼儿园直到大学阶段，有针对性地为学生们设置消防安全课程，在中学和高等院校，还有序开展了消防安全教育进军训活动;二是注重校园“消防安全文化建设”;三是在全省持续实施“千百千万”工程(即创建千所消防安全教育示范学校、百万教师到消防救援站体验培训，千万学生带动千万家庭学习消防安全知识和技能)，坚持“教育一个学生，带动一个家庭，辐射整个社会”的理念，结合安全素质教育，进一步健全消防安全宣传教育体系，通过试点为全省提供可复制、可推广的标准。消防安全宣传教育，久久为功，将通过不懈的努力把消防安全知识带给师生们，让他们带动整个家庭关注消防安全，未来孩子们投身社会也能够影响身边人。

在“进农村”工作上，为切实打通农村消防安全宣传“最后一公里”，今年3月份就开始推进“百车南粤万村行”活动，各地消防宣传车开进农村，打造移动宣传阵地，开展贴近群众的宣传活动，活动已经持续了半年，在11月达到了高潮。还在清远、韶关等地开展“乡村消防宣传员”为民主题实践，让当地消防指战员背上背包，以“铁脚板”的形式，运用当地方言或者土话，向村民传播消防安全知识，这一实践活动已取得一定的成效，将陆续在全省推广。

洪声隆在回答提问时介绍，《广东省消防“十四五”规划》是站在新时代的历史高度，以省委省政府《关于推动新时代消防救援工作高质量发展的意见》为遵循，创新消防事业体制机制，健全城乡风险防控体系，提升综合应急救援能，完善防灾减灾救灾基础设施为核心内容，构建该省消防事业新格局的五年规划。《粤港澳大湾区消防救援规划》是重点针对大湾区城市的15年消防救援事业规划。在编制《“十四五”规划》过程中，充分融入了大湾区未来5年在消防救援站建设、队伍职业化建设、粤港澳消防技术交流、消防安全治理等方面的内容，统筹大湾区与粤东西北地区消防安全布局，在提高发展协调性方面进行了部署。

针对全省防火工作的措施，洪声隆介绍，今年以来，该省接报各类火灾5.8万起，其中亡人火灾75起，死亡101人。从火灾多发场所看，一是住宅、出租屋和“三合一”等居住类场所亡人火灾多发，共发生47起，死亡59人，分别占总数的62.7%、58.4%。二是工业企业火灾多发，今年已发生火灾3011起，死亡14人，火灾起数和亡人数同比去年分别上升12%、55.6%，进入11月份以来每天平均发生工业企业火灾超过10起。三是人员密集场所火灾不容忽视，共发生学校火灾210起、医院火灾46起、养老院火灾5起、文博馆火灾4起、宗教场所火灾24起。11月份以来，该省火灾呈明显反弹趋势，相继发生了“11.4”梅州兴宁、“11.8”佛山顺德、“11.19”江门开平、“11.22”汕头龙湖、“11.22”佛山顺德5起“小火亡人”火灾事故，造成7人死亡，需要引起大家高度警惕和重视。

进入冬春季节，生产经营活动旺盛，网络促销电商活动集中，旅游景点、交通枢纽、宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、居家用火用电用气等风险增加。从近五年火灾统计，冬春季日均发生火灾48起，比夏秋季高出52.5%，较大火灾发生的概率也比夏秋季高出51.2%。

洪声隆介绍，针对冬春季火灾形势特点，经省政府同意，省消防安全委员会印发了冬春火灾防控工作方案，并召开了全省电视电话会议进行部署，明确从即日起到明年3月31日，为冬春火灾防控“特别防护期”。全省将全面开展行业排查、单位自查、“十大危险源”整治、消防暖企等“四个活动”，盯紧看牢重点地区、重点场所、重要节日、重大活动等“四个重点”，持续深化打通生命通道、“小火亡人”、乡村地区电气火灾、校外培训机构等“四项治理”。牢牢抓住防范化解重大风险的主动权，深入推进大型商业综合体、高层公共建筑、石油化工企业以及人员密集场所等火灾防范重点场所消防安全标准化管理达标创建，加快推进消防安全“十大危险源”和各级政府挂牌督办的火灾隐患重点地区、重大火灾隐患单位整治，严格落实涉疫场所专班“一对一”消防安全检查机制，全省“一盘棋”抓好重要节日、重大活动消防安全保卫，坚决确保社会大局稳定、群众安居乐业。在遏制“小火亡人”方面，将坚持“人民至上、生命至上”，组织开展“城中村”、群租房、“三合一”场所、老旧小区、城乡结合部消防安全检查，重点整治违规住人、防火分隔不到位、电动自行车违规停放充电、违规安装防盗网不开逃生窗等火灾隐患突出问题，发动居民家庭开展“三查三清四关”(查电器、查通道、查火源，清走道、清阳台、清厨房，关电源、关火源、关气源、关门窗)活动，组织每周开展不少于1次夜间错时检查行动、每月不少于1次上门服务、每季度不少于1次消防安全宣传主题活动，社会单位、住宅小区在冬防期间全面开展不少于1次灭火救援疏散演练，全力确保火灾形势稳定，维护人民群众生命财产安全。

责任编辑：黄楚芳