锚定法治化营商环境与高质量发展纳智献策

法治引领 法智助擎

中国报道讯(陈赞亮 通讯员穗政法 岑柏瀚 关锦恒) 11月17日，第三十三届全国副省级城市法治论坛在广州召开，论坛以“新理念·新格局：法治化营商环境与高质量发展”为主题。来自全国15个副省级城市的法学法律界专家学者、实务工作者、社会工作者通过“线上+线下”融合模式参加论坛。中国法学会党组成员、副会长张苏军线上出席论坛并讲话。中国法学会会员部主任吕兴焕宣读论坛获奖表彰决定。广东省法学会副会长姜滨现场致辞。广州市委常委、市委政法委书记、市法学会会长谢晓丹出席并讲话。

此次论坛设置1个主论坛和4个平行分论坛。4个分论坛分别围绕“高标准市场体系建设的法律保障与反垄断规制”“新兴产业、数字经济的法律保障”“涉外法治体系建设与制度型开放路径”“疫情防控常态化下的城市公共安全风险防控及法律应对”展开。为充分体现粤港澳大湾区内法治文化交流便捷互通的区位优势，论坛特邀香港女律师协会国际主席及另类争议解决方案主席、全国妇联香港特邀代表萧詠仪，澳门法学协进会会长李焕江和澳门法律交流协进会会长黄景禧等港澳嘉宾发言。闭幕式上举行了论坛交接(接旗)仪式，宣告第三十四届全国副省级城市法治论坛将在深圳召开。

张苏军在讲话中指出，广州作为千年商都，近年来在优化法治化营商环境方面先行先试，作了一系列的探索，取得市场主体和各类评价机构的广泛认可。粤港澳大湾区是国际化程度相对较高的城市群，在打造稳定、公平透明和可预期的法治环境上已形成普遍共识。论坛以法治化营商环境与高质量发展为切入点，挖掘15个副省级城市在双循环新发展格局下面临的共性问题，展现了鲜明的时代特色、实践特色和区域特色。他表示，优化法治化营商环境是一项系统工程，从营造宜商宜业的政策法律环境、打造透明规范可预期的市场环境，到提升公平公正的执法司法环境、促进和谐稳定的社会环境，亟须科学理论的指引，亟须重视制度的创新，亟须引导多元主体的协同共治。他寄望本次论坛能够结合新时代的营商环境改革，以完善产权制度和要素市场化配置机制为重点，立足经济发展转型的新时代背景，研究探索法治化营商环境建设的新内涵。紧跟数字经济、互联网金融、人工智能等快速发展，催生一系列新业态新模式，立足互联网经济的新趋势，研究探索法治化营商环境建设的新路径。面对全球化逆转、单边主义和贸易保护主义抬头的国际经济形势，立足高水平开放的新视角，研究探索法治化营商环境建设的新境界。针对国内市场规模大、产业体系完备、发展腹地深、潜力大，但区域间发展失衡，经济大而不强的问题，立足统一大市场的新要求，研究探索法治化营商环境建设的新格局。

闭幕式上，谢晓丹表示，论坛集中体现了“时代前沿、开放融合、成果璀璨”三个特点，是一场智慧与思想的盛宴。新时代法治化营商环境建设要以高标准市场体系建设与反垄断规制为重要基础，以新兴产业、数字经济的法律保障为重要特征，以涉外法治体系建设与制度型开放为重要外延，以疫情防控常态下的城市公共安全风险防控及法律应对为重要保障。希望各兄弟城市法学会一道努力，积极推动论坛成果转化，为党委政府提供智力支持和决策参考，助力本地区法治化营商环境建设。

全国副省级城市法治论坛为中国法学会七大区域法治论坛之一，由中国法学会指导，大连、杭州、武汉、广州、深圳、宁波、青岛、厦门、哈尔滨、西安、沈阳、南京、成都、济南、长春等15个副省级城市法学会共同主办。党的十八大以来，该论坛积极回应时代新问题，主动服务国家重大发展战略，彰显区域特色，在繁荣法学研究、助推法治实践、深化法学交流等方面发挥了积极作用，受到法学法律界广泛关注。

第三十三届全国副省级城市法治论坛由广州市法学会承办。本届论坛共征集论文2997篇，经各副省级城市初审推荐，并经中国法学会组织专家双匿名评审，本届论坛组委会决定授予中国人民大学法学院丁庭威《互联网平台滥用市场支配地位视角下消费者权益保障问题的再思考》等10篇论文一等奖;广东外语外贸大学广东省地方立法研究评估与咨询服务基地朱最新《粤港澳大湾区规则衔接的现状、困境与路径完善》等30篇论文二等奖;西安交通大学法学院李万强、刘静《贸易协定中国有企业规则的发展与中国应对》等60篇论文三等奖。同时，决定授予大连理工大学马克思主义学院陈光、张诗琪《论“大数据追踪系统”应用的合法性及其法律规制》等318篇论文优秀奖，授予包括15个副省级城市法学会在内的68个单位优秀组织奖。

责任编辑：陈顺盛