便民再升级 办事更便捷——汕尾公安助力打造“无证明城市”

中国报道讯(郑雪云 通讯员马华阳) 今年以来，汕尾群众不断收到各种“福利”。随着《汕尾市创建“无证明城市”实施方案》工作的落实落地，该市公安局把“我为群众办实事”作为工作的出发点和落脚点，从“减证便民”进一步向“无证利民”持续推进，按照广东省公安厅，汕尾市委、市政府工作部署要求，紧紧围绕解决群众、企业办证过程中证明材料过多过滥和“重复证明”“循环证明”等问题，多措并举开展证明材料清理、业务水平培训学习、多部门联动协调等工作，让群众切切实实感受到前所未有的便利。

一直以来，“我证明不了我”“重复证明”是办事过程中最令人头痛的问题。有的群众因一时开不出“证明”，办事人员按照规定没办法受理;有时候“证明”套着“证明”，不仅耽误了办事，还降低了政府部门在公众中的良好形象。在“无证办事”“无证明城市”创建工作，汕尾公安一直走在前面，紧紧围绕“信息多跑路、群众少跑腿”的“无证利民”新举措不断推进做了大量工作。汕尾市公安局党委高度重视，组织成立工作专班，制订工作方案，专项部署落实推进措施，并严格按照工作方案要求，不断细化工作措施，为推进落实各项举措提供了有力的组织保障，确保完成各项工作任务。

工作开展以来，汕尾市公安局党委先后多次召开专题研讨会、工作推进会和学习交流培训会，拓展“无证办事”思路，突出信息化技术赋能公安政务服务改革。积极推动“公安一体化政务服务平台”的研发工作，整合8大警种299项政务服务事项、业务流程优化、现场导办指引，对接省、市政务服务平台，接入省电子证照系统，打通公安网与政务服务网边界，初步实现公安网与政务网数据对接，推动实现了公安事项电子证照核验、办事材料减免，推动实现政务服务“一次登入、全网通办”，让全新的政务服务模式成为汕尾一张闪亮的名片，极大方便企业、群众办理各类政务服务事项，助力营商环境“靓”起来，不断提高该市群众办事满意度和获得感。

“真的是太方便了!以前来办理户籍业务，都不知道要带什么好，难免会忘了什么证明材料，现在就简单多了，来到派出所办业务，只要带一部手机来就可以办大部分业务”办理户籍业务的群众对高效便捷的办理流程连连点赞。“截至10月，该市公安机关共清理并公布“无证明城市”证明事项136项，证明材料348个,落实省厅推进“无证(证件、证明)”办事工作并落实减免证明事项113项，证明材料193个，实现一张身份证(电子证照)通办事项26项，100%完成线上线下统一。”汕尾市公安局相关负责人介绍，通过大力推动省厅“无证办事”及汕尾市“无证明城市”创建工作，该市群众在全市范围内，办理公安部门户政、出入境、车驾管的高频业务时，无需携带身份证、驾驶证、户口本等材料，仅需通过“粤省事”电子身份证，即可完成基础身份验证，并通过汕尾市“免证办”系统现场打印各类已关联的电子证照，实现高频业务“免证”办理，极大方便企业、群众办事，受到广大人民群众的一致好评。

创建 “无证明城市”，推进“无证(证件、证明)”工作的全面推广并不意味着公安部门可以少作为，相反，其承担的职责反而更重。来办事的群众提供的证明少了，公安部门就需要核对更多的数据，通过查阅资料、审核条件，确保不出现纰漏。汕尾市公安局主动沟通协调，先后多次前往市司法、政数等部门咨询探讨清单梳理、电子证照等重点问题的解决途径，协调政数部门解决该局电子证照存量底数问题，确保该市各级公安机关按时按量完成创建工作。然而，这种“无证明”不等同于“零证明”，不是说办理所有事项都无需证明，而是指所在市域范围内公共部门办理政务服务事项时，无需申请人到相关单位开具有效证明，而是通过直接取消、电子证照、告知承诺、数据共享等方式实现各类证件证照无纸化目标，真正让人民群众从繁琐复杂的纸质证明材料中解放出来，做到了“信息多跑路，让群众少跑腿”。截至10月，通过开展“无证明城市”创建工作落实直接取消的证明材料8个、落实电子证照核验265个、告知承诺13个。

除了实现“无证办”，公安政务服务将来还要实现“一门办、一窗办、一网办”，同时积极探索“代收代办”新模式。接下来，汕尾市公安局将继续按照省公安厅及市委市政府的部署要求，进一步统一市县两级政务服务事项标准化清单，实行线上线下无差别办理;加快业务系统对接改造，打破信息壁垒;加快高频使用电子证照存量数据转化，完善部门间协查机制;加大宣传力度，持续推动“无证件(证明)办事”走深走实，助力汕尾市在该省“放管服”改革工作中取得优异成绩。

责任编辑：陈顺盛