东莞茶山：推动个人调解工作室建设 深化人民调解工作

中国报道讯（黄楚芳 通讯员陈波 陈杰珉）人民调解是基层社会治理的重要力量和抓手，发挥着维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用，个人调解工作室是人民调解组织形式的重要组成部分。

2019年，东莞茶山镇首个以调解员个人名字命名的人民调解工作室——球记个人调解工作室在寒溪水村成立。经过两年多的运作，工作室及时有效化解群众信访问题，进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，达到将矛盾化解在基层的良好效果。

培育个人品牌调解工作室 发挥示范引领作用

球记个人调解工作室现有工作人员6名，其中专职调解员3人，分别由村干部、法律顾问组成，村内发生的信访案件或纠纷，都可到调解工作室寻求调解。

工作室负责人是寒溪水村党总支部委员、村委会副主任罗柱球。罗柱球于2011年开始分管村里的综治维稳工作，经常参与到群众矛盾纠纷的协调处置工作中。十余年的调解工作为罗柱球积累了不少调解经验，并且更加明白理解基层群众的心理。

罗柱球介绍，最近调解的是一个关于工伤认定赔偿的案件。辖区内的某公司将装修工程承包给承包商，承包商又将水电工序分包给张某施工。但张某于工作第3日突发疾病，抢救无效死亡。事后，张某家属找到该公司以及承包商负责人主张赔偿，但赔偿问题无法达成一致。

球记个人调解室了解情况后，考虑到本案中是否存在劳动关系存在较大争议，且申请工伤认定、进行仲裁或诉讼耗时耗力，便从有利于双方的角度出发，建议双方和解。工作室秉持居中立场，抓住问题焦点，谋求双方利益的共同点，按照公平公正公开的原则，与双方进行了充分的沟通和利弊分析。通过多次沟通协调，双方终于达成一致，赔偿和解。

罗柱球说，类似的案件有很多，还有企业员工与员工之间的纠纷、邻里之间的矛盾等等。有时候还会出现法院判决后，当事人不服判决，不愿执行判决的情况。对此，罗柱球认为，“做好人民调解工作既要知法懂法，更要有情有义，始终把群众满意作为衡量工作的根本标准，综合运用法律、政策、教育、疏导等办法，最大限度地实现调解结果合法、合理、合情，让人民群众感受到法治的温暖。”

茶山镇法律服务所副所长何国栋说，个人调解工作室在维护社会稳定、化解基层矛盾中发挥着重要作用。茶山将把个人调解工作室建设作为调解工作的重要内容，立足本地实际，突出“莞事莞解”特色，树立培育个人品牌调解工作室。同时，建立健全个人调解工作室各项工作制度，积极开展业务技能培训，鼓励支持专职人民调解员和“五老一律”人员(老法官、老检察官、老警官、老政法干部、高校退休老教师和资深执业律师)或当地德高望重的人士、优秀网格员等建立或参与到个人调解工作室当中。

深化人民调解工作 创新发展新时代“枫桥经验”

据了解，近年来，茶山不断完善镇、村级及公安驻所调解工作室建设，健全行业性调解组织和企业调解组织建设，确保调解组织全覆盖。目前，全镇共有人民调解委员会33个、调解工作室3个。截止2021年9月底，全镇共有专兼职调解员126人，镇级调委会指导和规范镇、村其他调解组织完成调解案件1523宗，成功调解1446宗，成功调解率达94.9%。

下来，茶山司法分局将继续坚持以人民为中心的理念，创新发展新时代“枫桥经验”，立足本地矛盾纠纷实际和调解员专业特长，完善人民调解组织网络，创新人民调解组织形式，及时就地化解矛盾纠纷，从而一体推进重大风险预防、矛盾纠纷化解、基层治理提质，进一步提升群众安全感、幸福感。

责任编辑：陈伟赞