湾区“社保通”粤港澳大湾区民生融合发展持续深化

中国报道讯（陈伟赞 通讯员粤仁宣）近日，“湾区社保服务通”工作推进会在珠海召开，这是广东省人社部门学习贯彻国家关于粤港澳大湾区和横琴、前海两个合作区方案精神，研究对接社会保障公共服务、推动民生融合发展的重要举措。

从会议获悉，广东省社保局印发《关于做好“湾区社保服务通”的实施方案》，积极推动粤港澳三地社保经办服务“交流-交往-交融”，助推国家“双区”和“两个合作区”决策部署落地，更好发挥服务港澳、保障民生作用。

探索跨境协作，澳内代办更便民

通过澳门媒体了解到在澳门内就可以办理珠海社保业务后，黎先生便前往筷子基的澳门工会联合总会服务网点了解办理手续。经办人员向黎先生详细介绍了珠海市城乡居民养老保险的政策和养老金申请流程后，便立即受理了他的申请。不到2个工作日，珠海市社会保险基金管理中心便完成了业务审核，黎先生目前每月领取养老金666.78元。黎先生表示：在澳门还可以领取珠海的待遇，而且在家门口就办完了所有业务，感谢有这么好的政策，为贴心的社保服务点赞!

2020年以来，广东省积极推进珠海澳门社保跨境合作试点，珠海市社保中心与澳门街坊会联合总会、澳门工会联合总会、民众建澳联盟、工银澳门和中国银行澳门分行签订社保业务合作协议，借助这些部门在澳门社会服务面广、服务能力强等优势，为澳门居民提供“多点办、就近办、方便办”的跨境社保服务，为粤港澳社保服务区域融合发展积累了大量经验。据统计，截至2021年8月底，澳门居民在珠海市参加居民养老保险30702人，参加企业职工基本养老保险8232人，分别比上年底增长707%和31%;已经享受养老待遇并按月领取养老金1762人。不少澳门市民反映，“在澳门就可以办理珠海社保，而且不用事先预约，有任何疑问可以随时过来查询，太方便了!”

此次“湾区社保服务通”工作推进会上，广州、深圳、佛山、东莞、惠州、中山、江门、肇庆等城市的社保部门也分别与澳门相关民间社团、银行机构签署了保障粤澳居民更便捷享受社保经办服务合作意向，标志着湾区粤澳社保服务合作全面深化。

优化业务流程，营商办企更贴心

9月份，中共中央、国务院先后印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》后，广东省社保局会同税务局迅速出台了港澳居民在广东参加养老、工伤和失业保险的办事指南，为港澳居民在广东参加企业职工基本养老保险、城乡居民养老保险和工伤保险、失业保险提供明确的办理途径和流程，把国家针对港澳居民出台的惠民政策转化为具体的社保服务实践，打通了政策落地“最后一公里”。

“办企业最怕的就是规则不清晰，这份办事指南统一了业务规则，不仅给我们企业办理职工参保业务提供了明确的指引，有需要的职工还可以申请延缴、趸缴，这是一个非常大的利好”，东西汇(横琴)发展有限公司的薛经理说，“越来越多的澳门同胞成为政策的受益者，真正地感受到了国家对我们的关爱。”

近年来，广东人社系统深入贯彻省委省政府关于优化政务服务、做好民生保障、打造良好营商环境的部署安排，围绕支持港澳青年创新创业、引进港澳人才，出台了一系列社保政策和举措，不断优化业务流程、服务指引、通办模式、告知承诺制等经办服务，助力培育粤港澳大湾区良好营商环境。深圳市依托“企业开办一窗通”“深港通注册易”平台，为港澳企业提供跨境商事登记、参保登记“打包办”;在前海深港现代服务业合作区“e站通”服务中心设立社保专窗，为前海企业提供 “一站式”服务。

“广东省为港澳居民提供的社保服务越来越好，澳门企业和民众在享受服务、享受待遇中感受到了国家和广东的社保温度，增进了对内地情况的了解，对祖国的认同感更加深了”，澳门街坊总会广东办事处主任田翼谈到，“随着横琴粤澳深度合作区的成立，澳资或合资企业会越来越多，在横琴同时引入广东和澳门的一些社会保障服务，企业、参保人都将十分欢迎。”

落实社保待遇，民生保障更可靠

“我申请的失业保险待遇，没想到当天就审批通过了，标准和内地居民的一模一样。”香港居民李女士申请失业保险待遇之后,东莞市社保中心当天即核定了她的定期失业金、求职补贴和一次性生活补贴，从2021年2月开始逐月领取待遇2951.46元。

认真落实国家关于港澳居民参保的相关政策，保障港澳居民享受“同城待遇”，已经是广东省“社保人”的共识。深圳市实现港澳人员社保业务100%网办，其中职工参保登记、失业保险待遇申领“秒批秒办”。各级社保部门还十分注重保存好在粤参保后移居港澳的居民缴费信息，为港澳籍归侨继续缴费、依法享受待遇做好保障。

1960年9月出生的李叔，移居澳门前一直在江门市工作并参加社会保险。2020年1月开始，李叔在江门市社保局办理了灵活就业参保，2021年9月缴费满15年后开始领取养老金。他乐呵呵地说，没想到以前的缴费年限还可以累计使用。

推动创新发展，参保办事更流畅

广东省社保部门在“网上办”“掌上办”“自助办”等公共服务中，将港澳居民一体纳入服务范畴，通过信息比对、远程认证等办法为港澳居民办事提供便利。陈女士目前在澳门生活，2021年年初收到社保部门推送的宣传短信通知后，前往澳门境内的自助服务终端办理了养老年审，认证顺利通过。她谈到，“疫情期间可以不用通关回江门去办理年审，这个服务真的很方便。”

广东省人力资源社会保障厅与澳门特别行政区政府社会保障基金2020年进一步深化养老金受益人资格协查合作，2年以来粤澳双方共完成500人的协查认证。据了解，广东省社保局将继续拓展与澳门社会保障基金及社会各界商洽社保合作，立足横琴粤澳深度合作区实践更多创新举措，同时还依托粤港澳大湾区门户网等网络平台，建设“湾区社保通”网上专题，为港澳居民提供线上线下2个渠道社保服务。

服务民生是社保人的本职和责任。截至今年8月底，港澳居民在粤参保23.8万人次，比2020年增长了27.6%，享受待遇达2.54万人。“要抓住‘双区’和‘两个合作区’建设的历史机遇，与港澳各界共同探索建设‘融合办’等更深层次合作项目，进一步推动湾区社保‘交流-交往-交融’，为实现更高质量粤港澳‘湾区通办’铺路搭桥”，广东省人社厅党组成员、省社保局局长阙广长的话掷地有声。

责任编辑：黄楚芳