“税动力”加持 助力湾区企业加速发展

中国报道讯（陈赞亮 通讯员杨锐轩）“针对我们集团对接港澳、服务大湾区建设和‘一带一路’发展的项目，税务部门提供了定制式的全流程跟踪服务和一对一的专项服务，确保每个问题都能及时回应、妥善解决，有效助力我们集团行稳致远，更好地服务大湾区的发展建设。”中铁广州局集团有限公司财务部部长张青平感慨道。

从2017年《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》的签署，到如今粤港澳全面合作示范区如火如荼的建设，在广州这一粤港澳大湾区中心城市，税务部门始终坚持以深化税收改革创新为驱动，架起连通港澳税收规则和服务的桥梁，推动政策举措创新升级，为粤港澳全面合作示范区的建设营造市场主体更满意的税收营商环境。

服务升级：港澳人士在穗创业就业更便利

在南沙区庆盛枢纽区块，大片的工地正拔地而起，这里是香港科技大学(广州)校园的施工现场。香港科技大学(广州)面积达1.1平方公里，一期投入资金不少于300亿元，预计明年9月就能开学，预计将采用全面融合学科模式，以开创性的学术架构打破学科间壁垒，促进形成与粤港澳大湾区乃至全球发展与时并进的全新教育和研究模式。

目前，香港科技大学(广州)筹建团队部分工作人员在港澳科技成果面向内地最重要的技术成果转换平台——香港科技大学霍英东研究院内办公。为了给负责香港科技大学筹建团队和霍英东研究院提供更好的税务服务，南沙税务部门针对港澳境外人员个税申报、境外支付税收抵扣、粤港澳大湾区个人所得税优惠政策等内容，专门收集整理税务“问题清单”，制定个性化税务辅导服务计划，确保各项税收政策准确理解、及时享受。

“税务服务要走在湾区科技创新平台项目发展建设的前面。”南沙区税务局南沙税务所副所长黄伟彦表示，“我们针对湾区科技创新平台项目的发展特色和需求，成立服务粤港澳大湾区自贸区建设税收政策工作专班，在香港科技大学(广州)刚动工时，就上门走访问需，为其解决香港教授适用税收协定的个税申报、现金捐助形成奖金池对外发放的涉税问题等。”

“专班服务”只是助力科技创新平台项目扎根湾区的小小缩影。结合平台项目实际需求，广州税务部门还创新推出港澳无差别办税服务举措，实现港澳企业和居民境内境外、随时随地线上办理税费业务。借助“跨境通”商事服务办理设立登记并进行实名认证后，港澳企业可在境外通过广东省电子税务局办理财务会计制度及核算软件备案、税费申报缴纳等400多项涉税(费)业务，大幅提升港澳人士在广州创业、就业、居住办理相关税费业务的便利度。

此外，南沙税务部门还创新推出复杂涉税事项事先裁定、快速退税服务、普通发票全面电子化、“三位一体”智能税收服务体系、港澳人士境内外“无差别便利办税费”、湾区跨境税务服务创新合作示范点等制度化、集成化、系统化措施，为大湾区经济发展营造法治化、便利化、国际化和稳定公平透明、可预期的税收营商环境。

政策加持：出口退税申请时间可提前近半月

珠三角水网密布，珠江水系上有众多外贸中小码头。地处珠江水系出海口的广州港南沙港区，更是广佛肇、珠江三角洲西翼城市群通向海洋的必经之路，具有优越的珠三角中心港的区位优势和江海联运优势，加上周边城市经济体量大，制造业发达，集装箱生成量较大。

谈及税收获得感，广州华凌制冷设备有限公司财务负责人鲁佩玲多次提到了启运港退税政策。启运港退税是出口退税程序的一项创新改革措施。一般情况下，出口退税为将货物运到出口港口并办理结关手续以后方能退税，而启运港退税政策则是从运出启运港时(尚未到达中转出口港)即视为已经出口并可办理退税手续。实施启运港退税从其他地区运到南沙港进行中转的货物，在启运地即可办理退税，将出口退税的时间点提前到货物从启运港起运时。

据了解，这项政策不仅有利于促进国际贸易，还能间接地引导出口货源向南沙港集聚，有效扩大南沙港国际货运量，拉动南沙港国际中转业务有效增长，加快广州国际航运中心建设步伐，进而提升珠江经济带地区的发展，促进区域经济协调发展。

鲁佩玲表示，今年2月份企业有一批空调需要通过水路运输出口到意大利，为了节省退税等候时间，企业按以往出口运输方式从顺德装船运输到南沙保税港区离境时，向海关申请了启运港出口货物报关，并在装船当天完成相关放行手续。在收到启运港出口货物报关单信息及相关材料后，税务部门及时办理相关审批流程及出口退税审批工作，涉及出口销售额约453万元。“现在我们国内水运货物只要确认离开启运港运往南沙综合保税区南沙海港出口，即视为离境出口，就可以申报退税了。”鲁佩玲说。新政实施以来，从一线出口企业的获得感来看，拿到出口退税的时间缩短了将近半个月。

环境优化：助力园区打造湾区企业“安家”之选

在增城区，“广州市中小企业服务站”宝盛国际创新中心ICC(以下简称宝盛集团)致力于为来穗发展企业提供高端多元化创新产城空间，是不少湾区企业的“安家”之选。截至去年年底，已注册、落户企业超过70家，其中以IAB、NEM行业龙头、总部企业、现代服务业等创新企业为主。

据了解，宝盛集团联合税务、市场监管、科工商信等部门和开发区各相关职能部门，建立创新服务企业联动机制，建设企业服务区。

“产业园区是承载创新创业要素的重要空间，是地区经济结构调整和产业转型不可或缺的平台之一。我们希望能成为更多创新创业企业布局粤港澳大湾区的‘安家’之选。”宝盛国际创新中心常务副总、财务负责人张媚说：“自创立以来，税务部门为我们提供的税收优惠支持和政策辅导服务，让我们更有信心。”

“尤其是今年新推出的增值税一般纳税人‘报退合一’服务!”张媚说。原来，该集团在建期间有大量的建筑安装发票进项形成留抵，而符合条件的纳税人今年起只要通过电子税务局“报退合一”模块，即可完成增值税纳税申报和增量期末留抵退税申请。税务部门还通过微信公众号推送、组织专业团队上门或电话辅导等方式，帮助企业人员了解和熟悉最新的税收政策、退税流程，及时解决企业的涉税诉求。

据了解，宝盛集团2019年以来共享受增值税留抵退税1400余万元;今年来，集团旗下的广州宝盛视光健康科技发展有限公司及广州宝盛信息科技产业有限公司申请留抵退税合计近700万元。

“没想到退税这么简单，全程在电子税务局操作，下午银行就提示退税到账。这笔钱我们打算用来建设园区基础设施，提升企业服务质量，吸引更多企业落户。”张媚说。

责任编辑：陈顺盛