滴灌金融“活水” 助力汕尾振兴

中国报道讯(郑雪云 通讯员汕尾宣) 9月17日至19日，第十届中国(广州)国际金融交易·博览会即将在广州举行。汕尾市应邀参展，并将在金交会期间举办“汕尾振兴、金融先行”为主题的汕尾品清湖新区推介会，积极实施“走出去”“引进来”举措，推介汕尾中央商务区，积极招引各类金融机构和资本，推动汕尾金融工作上新台阶，为汕尾经济社会高质量发展注入新动力。

据了解，自2020年以来，汕尾市连续多个月份辖内本外币存贷款余额增速位居该省前列，贷款投放增速维持在20%以上的增幅，有效支持经济发展。

密集出台金融政策，增强金融服务实体经济质效

面对金融总量小、业态不丰富的现状，汕尾市先后提出一系列金融支持实体经济发展的举措，构建具有汕尾地方特色金融体系。2020年，出台《2020-2022年汕尾市深化金融改革推动经济社会高质量发展工作方案》，并完善一系列子方案，聚焦金融支持实体经济发展堵点、痛点和难点，先后制定“银行业评价激励暂行办法”“加强政府性融资担保体系建设”“鼓励企业上市办法”“推动农村金融改革实施方案”等20多个金融扶持政策文件，提出金融改革目标和具体任务进一步完善金融政策体系，打好金融支持实体经济“组合拳”，为当地经济发展提供政策支撑。

完善金融服务体系，优化营商环境

近年来，汕尾市金融系统坚持以服务实体经济高质量发展为导向，切实保障实体经济的金融需求。

“中小融”汕尾专区2020年9月上线，截至今年8月末，企业累计通过“中小融”汕尾专区申请贷款2407笔次，申请金额37.34亿元，成功发放贷款企业193家共7.24亿元。此外，该市积极打造“民情地图”系统，在“善美村居”小程序增加“我要融资”板块，完善当地农村农户“整村授信”，使农户可以通过“善美村居”小程序查询个人在农村商业银行的授信额度，并在线上提交贷款申请，大大提高信贷便利度。

通过开展常态化金融招商，不断完善多层次金融组织体系;通过积极培育企业发展壮大，完善多层次资本市场。按照“优选培育一批、改制规范一批、挂牌上市一批”的工作思路，分阶段对企业挂牌、股改、上市、首轮融资、上市后再融资等有利于产业发展的企业行为给予奖励，激发市场主体活力。截至今年8月末，已动员17家优质企业启动上市后备企业库，按照“一企一策”“一事一议”的方式进行重点培育和帮扶。

今年上半年，汕尾市政府设立5亿元的“信保基金”和8000万元的“融资专项资金”两项资金业务开始运作，开启“见贷即保”“见保即贷”政银担合作模式。通过深化“政银保”合作，实施融资畅通具体举措，为小微企业和“三农”主体提供了实实在在的融资增信支持，有效分散合作金融机构的风险，逐步构建风险共担的生态联盟。“两项资金”业务陆续落地，作用日渐显现，截至7月末，“信保基金”落地205笔1.73亿元，“融资专项资金”落地8笔2884万元。

深化农村金融改革，助推乡村振兴

去年，该市印发“7+2”农村综合改革工作方案，把服务“三农”放在重要位置，聚焦农业企业、涉农群体的融资需求，突出普惠性，助力乡村振兴发展，提高农村地区经济发展的活力。

截至今年7月末，该市农商行通过跑户建档，累计跑户36253户，有效建档27597户;主动联系地方村委合作开展“整村授信”项目，其中467个行政村正式启动该项目，1250户顺利成功激活用信，发放贷款 5565.51万元。

在推进农村金融改革过程中，针对农业发展缺乏信用、收入不稳定等问题，创新推出“信用+农村集体土地承包经营权公证抵押”、“信用+房地一体农村不动产证抵押”“农民资产受托代管融资”等农村物权抵押贷款产品，金融服务农业产业化水平明显提升，帮助农业产业化发展实现新跨越，为乡村振兴增添新动能。截至7月，陆河县发放“农民资产受托代管融资”贷款 468 万元。

通过争取上级政策倾斜，用好支农再贷款，配合各类惠农增信措施，降低银行机构资金和信贷成本，涉农贷款综合利率连续三个月保持压降态势。截至7月底，辖内银行机构涉农贷款余额235.1亿元，同比增长34.12%。涉农贷款利率为5.25%，部分银行涉农贷款利率低至3.98%。

责任编辑：陈顺盛