东莞黄江：打造深莞高度融合的“黄江样本”

8月27日，中共东莞黄江镇第十五次代表大会召开，这是在黄江迈向更高质量发展的重要历史性窗口期召开的一次重要大会。黄江镇委书记苏东表示，未来五年将全面对标对表深圳，牢固树立建成“国家南方科学中心的重要支撑区”“深圳大都市圈的高品质活力新城”“山、水、城共融共生的公园城市”三大目标，打造深莞高度融合的“黄江样本”。

黄江作为东莞南部临深重镇，是东莞对接深圳的“南大门”。随着政策叠加效应不断释放，黄江的战略地位大幅提升，发展层次不断提高，发展空间更加广阔。未来，黄江在承接深圳技术、产业、人才外溢，以及推动深莞高度融合上，肩负着更重的使命和更高的要求。

对标双科学城建设培育具有国际竞争力的先进产业集群

过去五年，黄江通过招引大项目、培育新产业、拥抱新经济，积极参与大湾区建设，以年均超过10%的增速迅速跨过200亿元大关，成长为名副其实的“全国百强镇”，搭建起深莞高度融合发展桥梁。

“我们前后布局5G、人工智能、新能源等产业，但是，目前这些重大产业项目还未转化为动能，加快发展的使命仍然任重道远。”苏东表示，到2025年，黄江将力争地区生产总值达到350亿元，初步建成以新一代电子信息产业为引领、智能制造业为支撑的现代产业体系。

当前，东莞与深圳两座城市正在以前所未有的速度加快融合。4月22日，大湾区综合性国家科学中心先行启动区(松山湖科学城)全面启动。与此同时，在7公里之外的深圳光明科学城，也在发生着日新月异的变化。

未来五年，黄江将全方位对标光明、松山湖双科学城建设标准，提升城市承载力，建成双科学城中轴活力新城。积极融入松山湖建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区，依托周边高校打造产学研基地，面向双科学城打造创新社群，支持推动更多科研成果在黄江落地转化，力争成为深圳大都市圈创新支撑中心，加快培育具有国际竞争力的先进产业集群。

为提升产业空间供给质量，黄江将推动星光村临深连片1200亩“工改工”项目，充分盘活裕元工业园区内20余万平方米空置厂房、太阳神230亩闲置用地，再收储临深片区约2000余亩土地，用于引进深圳带动力强的龙头项目，培育优势产业集群，打造莞深产业协同发展模范节点。

为适应更高质量的发展模式，黄江将加快转变社会经济发展方式。一方面，支持贸易企业以“品质高档化、价格大众化”的品牌路线撬开国内外新市场，推动黄江从外贸强镇向贸易强镇转变。另一方面，发挥黄江辖区轨道站点星罗分布的独特优势，探索黄江特色的TOD发展方式，深度融入深圳大都市圈的轨道交通组织模式，推动传统的出租经济转变为地铁经济。

提升城市功能品质依托TOD塑造城市公共中心

过去五年，黄江吹响对标深圳的城市建设号角，高起点谋划实施路网、公园、场馆等一大批城市项目，营造出吸引人、留住人的强劲磁场。未来，随着黄江跃上莞深双科学城中轴线上的“新C位”，提升城市品质和内涵将成为黄江进行区域竞争的关键。

为此黄江提出，将临深的“区位优势”转换为“交通优势”，围绕“一核三圈层”科学布局城市功能，依托TOD塑造城市公共中心，打造集科研、生活、生产功能为一体的多元化城市。未来五年，黄江将不断完善“双城双核，一轴一链”的城市结构，形成“一厅五区”的工业聚集发展区域，力争新中心区建设初现雏形。

具体做法是，全面铺开轨道站点TOD综合开发，加快推进地铁1号线沿线剩余451亩地块征收及8个站点“串珠成链”进程，3年内建成黄江北、黄牛埔、黄江中心站等3个轨道站点。

同时，预计总投入35亿元打造“三纵五横”的交通路网体系，其中投入17亿元打通第二条对接深圳的新城大道，升级改造公常路、芙蓉路，协调建设清龙路、松黄路，全面打通镇内12条大小断头路。

在山水文化方面，黄江计划建设多条城市景观通廊，塑造显山露水的城市景观天际线。构建多风格、特色化、相连通的绿道、碧道体系，推动旧城街巷微更新，形成生活与艺术共存的城市活力空间，打造有温度的人文风情小镇。

在人居环境方面，黄江争取今年内完成自然村“三清三拆三整治”任务，全面巩固提升农村环境基础整治成果。接下来，加快发展乡村旅游，深入挖掘黄牛埔客家文化、黄京坑红色文化等特色文化，围绕森林、水库等景观探索打造更多生态旅游景点。借助独有的山水资源，谋划“生态休闲+体育运动”的黄江品牌项目，打造面向深莞的休闲胜地。

优化公共服务供给让改革发展红利更实更好地惠及黄江人民

在推动经济社会加快发展的同时，黄江也更加重视优化公共服务供给，健全社会保障体系，让更多改革发展红利更实更好地惠及黄江人民。

在社会保障方面，黄江将加快新型养老院、公益性墓地建设，实现“老有所养，逝有所安”。关注弱势群体生活成长，精准帮扶本地贫困人群、重度残疾人士，鼓励社区建立一批公益基金项目，推动社会福利惠及更多群众。

在公共服务方面，将统筹社区窗口，实现镇级高频事项“就近办”。两年内完成各村大型停车场建设。继续实施教育扩容提质千日攻坚行动，高质量完成新中心小学、高级中学、南京师范大学附属公办小学及初中等9所公办学校新建改建工程，推动教育资源均衡分布。

随着经济的快速发展和物质生活水平的提高，人们的精神文化需求日益增长。今年国庆前，黄江将力争建成黄江科技公园，打造全市首个制造业高新技术产品展示主题公园，配套建设城市智慧展厅。接下来，还将加快镇级综合文体广场和新文化阵地建设，建成影剧院、美术馆、艺术馆、新图书馆等一批高品质公共文化设施。

此外，还将谋划艺术节、体育节等主题活动，丰富群众文化生活。深度挖掘“藤编”、舞麒麟等历史文化资源，积极探索政企文化合作开发项目。大力发展新兴文化，建设文化创意交易中心，形成以“动漫文化产品”为核心的动漫产业链体系，打造潮流消费空间。（通讯员韦基礼)

责任编辑：陈伟赞