解读：广东制造业高质量发展“十四五”规划

中国报道讯（陈伟赞 实习生梅文欣 报道）8月9日，从广东省政府新闻办新闻发布会上获悉，《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》紧紧抓住“一个主题”，以推动高质量发展为主题，强调坚持制造业立省不动摇；强调“两个立足”，立足于全面贯彻落实党和国家的重大战略部署以及省委省政府的重点工作要求，立足于着力解决制约广东制造业发展的痛点难点问题；突出“三新要求”，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局。

出席本次发布会的有，省工业和信息化厅副厅长吴东文，省发展改革委一级巡视员蔡木灵，省市场监督管理局副局长汤武，省发展改革委副主任、能源局局长吴道闻，省科技厅二级巡视员龚建文，省农业农村厅总畜牧兽医师屈源泉。

吴东文介绍，该省区域创新综合能力连续四年保持全国首位，营业收入5亿元以上工业企业全部设立了研发机构，拥有2家国家级制造业创新中心和28家省级制造业创新中心，5G产业发展全球领先，省内通信龙头企业的5G标准必要专利数量占全球比重25%以上。质量效益稳步提升，2020年，全省规模以上制造业企业利润总额达8334.85亿元，占全国14.9%；规模以上制造业全员劳动生产率提高到23.9万元/人，五年年均增长5.7%；先进制造业和高技术制造业企业增加值占规模以上工业增加值比重分别达56.1%和31.1%；进入世界500强制造业企业达6家，数量较2015年翻一番。数字化网络化智能化发展水平位居全国第一梯队，累计建成5G基站124266座，居全国第一。

吴东文透露，“十四五”时期的全省重点产业项目889个、合计投资额2.28万亿元，重点企业1471个，国家级和省级创新平台2920个，主要园区载体245个。战略性支柱产业是该省经济的重要基础和支撑、对广东制造业发展具有稳定器作用的产业，包括新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品；“十四五”时期，保持十大战略性新兴产业营业收入年均增速10%以上，加快部分重点领域在全球范围内实现换道超车、并跑领跑发展。未来产业是基于前沿、重大科技创新而形成，尚处于孕育阶段或成长初期，并将会对未来经济社会发展产生重要支撑和巨大带动作用的先导性产业，包括卫星互联网、光通信与太赫兹、干细胞等。

吴东文介绍，《规划》以体系化、项目化、工程化思路，全面细化落实2019年全省推动制造业高质量发展大会提出的“强核”“立柱”“强链”“优化布局”“品质”“培土”六大工程。深化实施强核工程，推动产业基础高级化，加快关键核心技术攻关，构建制造业协同创新体系，集聚全球产业创新资源，并提出开展“关键核心技术攻关专项行动”。深化实施立柱工程，做大做强制造业企业群，培育战略性产业集群，推动制造业与服务业深度融合，并提出开展“制造业企业群培育专项行动”。深化实施强链工程，着力提升产业链供应链现代化水平，深化新一代信息技术与制造业融合发展，推动制造业绿色低碳发展，促进国内国际双循环，加大制造业重大项目招商引资和建设力度，并提出开展“智能化绿色化改造专项行动”。深化实施优化布局工程，统筹谋划产业布局和产业协作机制，打造珠三角高端制造业核心区、东西两翼沿海制造业拓展带、北部绿色制造业发展区，并提出开展“产业园高质量发展专项行动”。深化实施品质工程，升级广东制造标准体系，打造高品质广东制造产品，擦亮广东制造金字招牌，推进质量基础能力建设，并提出开展“质量品牌建设专项行动”。深化实施培土工程，优化制造业发展营商环境，加快新型基础设施建设，强化人才土地金融等制造要素的保障和供给，并提出开展“制造业人才培育专项行动”。

屈源泉在回答记者提问时介绍，截至目前，该省共获批建设黄羽鸡、金柚、荔枝、罗非鱼、生猪、橡胶6个项目（生猪、橡胶为广东农垦单列项目），预计三年可获得中央财政资金投入接近12亿元，加上撬动资金，6个项目总投入预计超过45亿元。“十四五”期间，还将建设一批区域性产业集群。累计创建国家级现代农业产业园16个、农业产业强镇56个（含农垦），建设省级现代农业产业园161个、省级“一村一品”专业村镇超过2200个。前不久，出台《2021-2023年全省现代农业产业园建设工作方案》，提出打造省级现代农业产业园2.0版本，重点谋划建设一批跨县集群产业园、特色产业园与功能性产业园。

汤武表示，广东市场监管部门以20个战略性产业集群为重点，完善质量发展机制，强化质量基础支撑，创新质量治理方式，提升广东制造业的竞争力和影响力，助推广东制造业高质量发展。加强质量基础设施建设，夯实广东制造高质量发展基础。构建产业先进标准体系，带动广东制造高质量发展。扎实开展质量提升行动，打造广东制造高品质产品。大力培育高质量发展标杆，擦亮广东制造金字招牌。

蔡木灵透露，广东是我国集成电路产业重要集聚区，集成电路设计业发展全国领先，特色工艺制造、化合物半导体材料及器件快速发展，产业链不断完善。2020年广东集成电路产业主营业务收入约1700亿元，其中设计业近1500亿元。“十四五”期间，广东加快补齐制造业短板，重点发展模拟芯片、功率器件和第三代半导体等，大力引进和培育封测、设备、材料等领域龙头企业，增强产业链供应链自主可控能力的发展思路，通过大力实施广东“强芯工程”，到2025年，争取集成电路产业年主营业务收入突破4000亿元。

吴道闻在回答记者提问时表示，“十四五”时期，广东将以更坚定的决心、更大的工作力度推进全省海上风电建设，全力抓好《促进海上风电有序开发和相关产业可持续发展的实施方案》贯彻落实，推动项目开发由近海浅水区走向近海深水区，由补贴走向平价，力争到2025年底全省建成投产海上风电装机容量达到1800万千瓦。

责任编辑：黄楚芳