广州增城全面加强森林防火三大体系建设

日前召开的增城区政府常务会议审议通过了《增城区森林防火专项规划(2021-2025年)》(下称《规划》)。《规划》明确了五年规划期内全区森林防火工作的规划思路和方向，对建立健全森林防火长效机制和投资估算等方面做出了相应的要求，全面加强森林防火预防、扑救、保障三大体系建设，力争24小时火灾扑灭率达到95%以上，森林火灾受害率稳定控制在1‰以内，实现森林防火治理体系和治理能力的现代化。

《规划》包括森林防火现状、总体思路、重点建设任务、投资测算与资金筹措和保障措施五方面内容，范围涵盖全区13个镇街、增城林科所以及大封门林场、兰溪林场、太寺坑林场等3个国有林场，明确按照不同区域森林火险等级区划为森林火灾高风险区、一般森林火险区两类，以制定相应的分区、分类治理措施。其中，森林火灾高风险区是增城区森林防火重点区域，规划期内将重点从优化林区防火公路布局、提升生物阻隔系统质量、加强森林防火预警监测系统建设、加强森林消防专业队伍建设等方面进行治理。一般森林火险区则重点加强森林火灾预防、优化林区防火公路布局、做好防火宣传教育工作，并根据实际需要配备必要的扑火装备。

《规划》明确，坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”的工作方针，坚持“科学分区、分类施策”的治理原则，到2025年，构建人工瞭望、视频监控、信息化监控平台、护林员地面巡护为一体的林火监测体系，无人机技术应用覆盖率达到90%以上(禁飞区除外);完善林区防火公路布局，提高生物防火林带质量，网格化责任体系覆盖率达到100%;重点区域火场通信覆盖率达到95%以上;森林消防队伍标准化建设达标率为100%;24小时火灾扑灭率达到95%以上，森林火灾受害率稳定控制在1‰以内，确保不发生重特大森林火灾，避免发生重大的人员伤亡事故。

《规划》明确，全面加强森林火灾预防、扑救、保障三大体系建设，预防体系包括森林火险预警监测系统建设、生物防火林带(林分)建设、森林防火应急道路建设、森林防火蓄水池建设、野外火源管控体系建设和森林防火宣传教育工程;扑救体系包括森林防灭火队伍能力建设、应急通信和信息化建设和无人机巡查与立体巡护;保障体系与长效机制建设包括建立健全防火责任机制、森林防火边界联防工作机制、消防队伍和护林员队伍建设机制、资金保险保障机制、科学防火管理机制和依法治火工作机制。同时提出了规划的保障措施。

《规划》估算总投资22674.38万元。其中预防体系建设投资21247.98万元，占总投资的93.71%，包括森林火险预警监测建设投资1872.30万元;防火应急道路建设投资17724.30万元等;扑救体系建设1426.40万元，占总投资的6.29%，包含防灭火队伍装备配备与维护投资784.20万元等;保障体系建设方面，区级、各镇街、林场防火值班工作保障参照三防值班标准。

《规划》的印发实施，将极大改善增城区森林防火条件，提高管理水平，推进森林防火治理体系及治理能力现代化，全面提升全区森林防灭火综合能力。(通讯员 增宣 李妍)

责任编辑：陈顺盛