广东多措并举打造“南粤家政”工程

中国报道讯（陈伟赞 报道）广东自2019年实施“南粤家政”工程以来，紧紧围绕“一老一小”对家政服务的迫切需求，坚持问题导向，推动家政“短板”成为“潜力板”，切实以工作“小切口”促进服务“大变化”，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

订标准、立规矩，全面打造“南粤家政”标准体系

没有标准，就没有话语权。一直以来，制约家庭服务业发展的一个重要因素就是标准的缺失。为了破解这个难题，广东成立了省家政服务标准化技术委员会，推动标准体系建设，加快补齐家政领域标准空白，今年以来，共发布《家政服务员职业规范》《合同管理规范》等七项省级地方行业标准，突出对家政企业经营和家政服务员服务“两个行为”进行规范，明确家政服务“底线要求”、企业经营管理要求和政府监管要求，成为广东省家政服务标准体系建设的一个里程碑。

随着“南粤家政”工程在全省上下遍地开花，各地也相继加快了标准化建设的步伐。肇庆市制定实施“肇庆家嫂”星级评定管理暂行办法，从10个方面对申请人进行星级评定，成为衡量“肇庆家嫂”专业技能及服务水平的标志，畅通了家政服务人员上升通道，激励家政从业人员不断提高技能水平、职业素质。

此外，为破解家政行业进入门槛低、服务质量参差不齐等痛点，“南粤家政”工程着力提升培训质量，各地各部门围绕母婴、居家、养老、医护四大培训项目开发了27个“南粤家政”培训课程标准，省人社厅发布了12个培训补贴标准，开发了10本“南粤家政”培训教材。

不少院校、企业、培训机构等通过“请进来”与“走出去”相结合，积极学习引进国内外发达地区家政服务业先进技术、经验、师资等培训资源，推动家政服务与国际接轨。清远职业技术学院联合“51家庭管家”采取国际化培养形式开设订单班，邀请菲律宾家政专家进行校企跟班式培训授课。

广州市宜尔宝家庭服务有限公司负责人介绍说：“此前我们在菲律宾考察学习时，觉得与菲佣培训相比，我们国内的部分家政培训还没有形成系统化、职业化和标准化的培训体系，所以回来以后，我们借鉴了其先进的培训经验，并结合实际制定了自己的培训课程、培训标准和考核标准”。近几年，宜尔宝还通过建立自己的培训实训基地，突出有实景模拟式培训、工作流程培训、理论和实操相结合培训、心态教育和素质培训，受到广大学员的欢迎。

强培训、育人才，各类培训主体协同为家政行业注入活力

近2年来，“南粤家政”工程坚持市场导向、多元培养，倡导学制教育与短期培训相结合，推动培训机构、技工院校、龙头企业等主体协同发力，围绕母婴、居家、养老、医护四大项目累计培训逾77万人次，带动就业创业123.7万人次。

据了解，广东省级已安排了1.5亿元专项资金支持“南粤家政”培训载体建设，重点扶持打造“南粤家政”综合服务示范基地(含培训基地、产业园、超市)42个，力争通过几年努力，实现“南粤家政”培训载体所有县区全覆盖，整体提升各地培训和综合服务能力。全省首个“南粤家政”产业园已在江门落户，审批入驻家政服务企业30家，构建了“产学一体”新型生态圈。

当前，随着人民群众对多层次、多样化家政服务需求的日益提升，高端家政人才的培养也势在必行。“南粤家政”工程以建立全覆盖的现代家政专业教育体系为重点，着力打造一支高素质、高水平的家政技能人才队伍。目前，全省35所本科高校、35所高职院校、107所中职学校和106所技工学校已开设家政相关专业，在校生达13.1万人。此外，省人社厅每年遴选3所技工院校的家政服务相关专业开展省级重点专业建设，给予每个专业150万元资金扶持，辐射带动全省技工院校家政服务相关专业建设。

据了解，佛山市通过政校企三方合作形式，引进好慷在家有限公司与佛山技师学院合作办学，建设了“佛山南粤家政学院”，开展家政教学实训和“1+X”落地模式。与此同时，鼓励各地具有行业代表性的大型企业开展职业技能等级认定试点工作，一方面给企业输送了大量符合业务需要的技能人才，另一方面也让从业者有了学习技能和提升技能、取得专业认证的通道。杏林护理之家股份有限公司去年共组织了5个批次的保健按摩师(5级)及母婴护理员(5级)的职业技能等级认定，共有123人参加，通过率为81.3%。

建平台、立标杆，塑造家政服务行业放心可靠形象

劳动无合同、信用难追溯、服务难评测……这些难题是长期以来家政行业整体提升过程中的一道道“关卡”，严重阻碍家政行业的良性发展。“南粤家政”工程瞄准诚信建设的痛点难点堵点，把信用体系建设摆在核心来抓，目标成为人民群众最放心的家政。

今年以来，广州市率先发布《家政服务信用等级评价规范》，包含企业和从业人员两个家政服务信用等级地方标准，填补了国内家政从业人员信用等级标准的空白。今年4月，广东省商务厅也发布了《家政服务员信用信息管理规范》《家政服务企业信用管理体系》《家政服务企业信用评价》等信用类标准，并在全省推广施行家政“上门服务证”，以家政服务员“人证合一”验证为基础，可快捷有效识别家政从业人员身份信息、信用记录甚至从业经验，实现“可查询”“可溯源”“可评价”。据了解，目前“广东省家政服务公共平台”上录入家政服务员基本信息已超过81万人次，完成验证人数超过11万人，均居全国前列。

肇庆市在打造“放心好用、诚信自重”的“肇庆家嫂”品牌中，从打通部门间的数据共享壁垒入手，由市人社局联合政数、公安、卫健、发改等多部门建设肇庆市家政综合服务信息平台，为家政企业、培训机构和家政服务从业人员提供实名信息核验，横向协同多个职能部门实现数据互通互享，纵向实行市县镇村四级联动管理，从业人员与雇主、家政服务企业与雇主、培训人员与培训机构之间实现互相评价。系统会通过评价记录形成数据分析，自动对从业人员、雇主和培训机构的口碑和信用度进行调整，将诚信建设具体化、可视化。

此外，“南粤家政”工程还以打造一批重点企业为引领，为家政企业发展树立标杆，以点带面提升整个行业规范化发展。2020年，全省评选认定了首批13家省级家政服务龙头企业和18家诚信示范企业，并按规定分别给予30万元和20万元的奖补。

据了解，今年广东还将选树一批“信得过”品牌企业，评选将以信用评价为核心、放心服务为基础、行业影响力为重点，具体以《家政服务企业信用评价指标》为选树标准，会重点考量参评企业的信用意愿、企业信用能力及信用表现等内容，重点解决家政服务“哪里找、找得到、放心用”的问题。

责任编辑：黄楚芳