天河城市更新“十四五”开新局，以更大魄力做强城市发展引擎--新塘新合项目全部回迁住宅已实现封顶

奋进“十四五”，开启新征程，天河正以前所未有的力度推进城市更新工作。日前在广州市2021年全市城市更新工作现场会上，新塘、新合公司“城中村”改造项目(以下简称“新塘新合项目”)宣布进入新的建设阶段——50栋复建住宅楼全面实现封顶，其中11栋已交付村民，30栋已装修完毕即将交付村民，9栋正在办理竣工验收;另外6栋融资区内返还村民住宅楼正在进行主体结构施工，回迁梦指日可待。

小新塘有大未来!作为广州市首批启动改造的9条城中村之一，新塘新合项目在曲折中艰辛探索，不断破解城市更新中的“老大难”问题。在天河区首创公开招标引入合作企业后，近年来，新塘新合项目驶入城市更新“快车道”，融入天河智慧城发展热潮中。

未来，天河将全力推进28个旧村改造项目、30个旧厂改造项目以及27个老旧小区微改造项目，进一步深化城市更新推进高质量发展工作，逐步实现城市空间布局优化、产业转型升级、人居环境改善，推动实现城市面貌年年有变化、五年大变化、十年焕然一新。

天河区首个公开招标引入合作企业项目

新塘新合项目位于天河区东北部，它与天河软件园和广州科学城为邻，广深高速和大观路从中穿过，是广州东部地区的重要交通节点之一。历史上，人们称之为“小新塘”，以此区别于增城区新塘镇，不过它的改造体量不算小，总用地面积为66.84万平方米，约等于两个猎德村。基于其优越的地理位置和较大的发展空间，新塘新合项目一直备受社会关注。

对于村民而言，早日改造也是共同的心愿。过去，新塘村如其它“城中村”一样“握手楼”林立，建筑无序密度大，公共配套不完善，基础设施老化，存在消防安全隐患等等，群众对于旧改的呼声较为强烈。

2010年，新塘村作为广州市首批启动改造的9条城中村之一进入改造流程。期间因为改造模式变更和后期资金短缺问题陷入困境，为畅通后续改造工作渠道，新塘、新合公司申请将改造模式由“公开出让”调整为“自主改造”模式，并在无任何先例可循的前提下，率先实践采用电子竞价方式引进合作企业，由村企合作共同实施“城中村”改造。

新塘新合项目自此翻开了新的一页，自2015年合作企业入局后，不到4年时间便实现了首次回迁分房。据统计，2019年5月30日至6月4日，新塘新合项目第2次摇珠分房顺利举办，E、F地块的约1300套回迁房全部分配到位，村民及职工陆续分到新房，脸上写满了激动与喜悦。

日前，新塘新合项目宣布进入新的建设阶段，村民走向美好生活的脚步再提速。“终于等到这一天!以前很羡慕别的城中村回迁分房，很快就能轮到我们了!”村民简先生说，他们一家人都盼着收楼回迁的日子赶紧到来。

截止2021年5月，该项目复建住宅D1、D2、D5地块完成竣工备案;复建住宅 J2地块主体结构封顶，正在开展装修工作;复建集体物业H2、H3、H4地块正在前期开发和方案沟通阶段;集体物业A、J1、E2地块、融资区I地块正在进行主体结构施工。紧锣密鼓的施工节奏，将一步步实现村民对美好生活的追求。

未来将助力天河智慧城产城融合

新塘新合项目位于天河智慧城，其改造进程对于天河区意义重大。

天河智慧城去年被认定为省级高新技术产业开发区，定名为广州天河高新技术产业开发区。如今，园区集聚了以软件和信息服务业为主的科技类企业2200多家，形成了以高端软件业为创新龙头引领的新一代信息技术产业发展格局。

作为天河经济发展的重要增长极，天河智慧城正以数字经济和人工智能赋能高质量发展，以城市更新赋能产城融合，未来着力打造成“智慧产业新区、品质宜居新城”。

新塘新合项目落实“面向湾区的天河智慧城”的区域整体定位，紧接华观路东门户，目标打造新塘智慧综合城区。结合旧村改造丰富科教文化、医疗保健及购物等现代服务配套，打造现代高端智能型社区;同时承接天河软件园片区，发展高新技术创研服务，推动金融科技服务、创新孵化、商务办公等高价值产业发展，形成智慧城核心区东部商务中心;优化职住平衡，促进产城融合，项目改造后释放产业空间43万㎡，预计可拉动固定资产投资约167亿元。项目的实施将释放更多土地资源，帮助产业发展提质扩容，同时改善周边人居环境，推动“产、城、人”融合发展。项目成功改造后，建筑密度将显著降低，改造后总体建筑密度由改造前的43.7%降低为29.6%。同时绿地率提升，改造后各地块绿地率提升为29.6%。这里还将建设总建筑面积约3.55万㎡的公共配套设施，安置区配置一所中学、一所小学，新增3个幼儿园、文化站、居委会、卫生站、公厕、肉菜市场等。

让产业用地有可持续发展空间，让人才有安居乐业的环境，促进职住平衡，为企业创造良好的营商环境，新塘新合项目的改造将优化天河智慧城的生产、生活、生态布局，增强总体竞争力，不断提升发展的能级。预计待智慧城5条城中村改造完成后，可释放产业用地76.5公顷(占比18.2%)、公共服务设施、道路及绿地131.99公顷(占比31.4%)、居住用地212.2公顷(占比50.4%)。释放产业空间309.48万㎡。片区产居比41%，预计可拉动固定资产投资超1200亿元。解决10万人的就业需求和13万人的居住需求。

引领产业形态和城市形态重塑蝶变

当前，天河区深入贯彻落实中央、省、市工作要求，把城市更新作为推动城乡融合发展、实现老城市新活力的重要引擎，以城中村改造为重点，聚势聚力为高质量发展拓展新空间、提供新势能。

去年，天河明确城中村全面改造三年实施方案、五年行动计划、十年改造规划，将23条村(28个项目)全部纳入改造计划中，加速全区城市更新改造工作。迎着天河新一轮城市更新热潮，2020年底吉山村宣布全面启动改造，从10月底完成引入合作企业表决，在不到2个月内即正式启动项目。

“十四五”规划大幕拉起，天河以更大的决心、更强的力度、更快的速度推进城市更新，2021年3月14日，棠下新墟1904套安置房完成摇珠分房，村民开始回迁。如今，冼村三、四、五期、新塘、新合公司剩余地块、车陂十二社等复建项目进入冲刺阶段，改造全面完成后，将提供420多万平方米居住面积，为超7.5万居民提供新居，增加公服设施超15万平方米，绿地面积近50公顷，提供产业面积180万平方米，年均创造GDP约320亿元，实现生产、生活、生态融合发展，人民幸福感大幅度提升。

天河坚持产城融合、职住平衡、文化传承、生态宜居、交通便捷、生活便利，以城市更新为突破，显著提升城市能级，努力实现更可持续的发展。以城中村为抓手，统筹推进城市更新九项重点工作，预计未来全区城中村改造工作完成后，可提供产业空间约1500万平方米，拉动固定资产投资总额近5000亿元，年均创造GDP约2000亿元。

在新发展理念的引领下，天河区将以更强决心、更大力度、更实举措推进城市更新九项重点工作，推动城区面貌和品质大变化、大提升，努力在广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”中全方位高水平走在前列，争创新时代高质量发展典范。

责任编辑：陈顺盛