广东潮州：多措并举加快法治新农村建设 精准施策助力乡村振兴

图为潮州市司法局党组书记、局长翁镇深深入基层调研

中国报道讯（陈伟赞 通讯员周虹）近日，广东省潮州市司法局党组书记、局长翁镇深接受书面采访时透露，该市多措并举加快法治新农村建设进程，精准施策助力乡村振兴高质量见成效。

四大抓手实施法治新农村见成效

翁镇深表示，该局高度重视法治新农村建设，认真贯彻落实潮州市委、市政府和省司法厅系列部署，抓紧抓实。一是开展法治扶贫“六项行动”。2019年12月市司法局党组出台开展法治扶贫“六项行动”实施方案，打好法治扶贫组合拳，做大法治文章，共开展志愿服务30次，走访慰问贫困户501户，建成45个省定贫困村法治扶贫工作室，45个法治书屋，4个法治小公园，赠送法律书籍5000多本。累计共为重点扶贫项目“法律体检”75个，出具法律体检报告45份，出具法律意见142条，并及时反馈给各级扶贫部门。相关工作获司法部、全国普法办肯定推广。省司法厅陈旭东厅长予以批示肯定并在全省司法行政系统推广。

二是开展法治乡村建设“八项行动”。2020年3月，中央依法治国委员会印发了《关于加强法治乡村建设的意见》，对法治乡村建设提出了明确的要求。市司法局认真落实法治乡村建设牵头主体责任，迅速出台《开展“八项行动”，助推法治乡村建设实施方案》，在全市打造89个法治乡村建设先行点。全市89个法治乡村建设先行点公共法律服务工作室、法治书屋和村居法律顾问实现全覆盖，建成法治文化公园15个。

三是开展农村集体“三资”清理专项法律服务活动。2020年5月，按照市委、市政府、市委政法委关于开展农村集体“三资”清理的部署要求，市司法局统筹整合法律服务资源，为全市农村集体“三资”清理专项工作提供优质高效的法律服务和法治保障。全市各驻村律师共审查合同56826份，排查法律风险和问题30758个，提出法律意见47029个，编印《农村集体"三资"相关法律法规和合同参考模板汇编》1400册并发放到镇街、村居。相关工作获市委李雅林书记批示肯定。

四是开展“法治乡村建设、护航乡村振兴”专项行动。2021年，结合开展“我为群众办实事”实践活动，市司法局党组把全力推动法治乡村建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接起来，开展“法治乡村百村创建、护航乡村振兴”系列活动，2021年底前建成100个法治乡村建设示范村。成立了乡村振兴法律服务团队。编制发布了第一批农村公共法律服务产品指导目录，为群众提供“点单式”服务。如组织律师录制《美好生活、法典相伴——十分钟说民法典》宣传录音11个，在全市1019个村(社区)通过 “乡村大喇叭”巡回播放，制作村(社区)“两委”干部学法遵法守法宣传微视频13期，推动视频进村入户。

着力解决人民群众“急难愁盼”问题

翁镇深介绍，潮州市司法局坚持按照司法部、省司法厅统一部署，在市委、市政府的领导下，自今年5月至2023年5月，认真开展“乡村振兴 法治同行”活动，以保障农村群众基本公共法律服务需求为重点，着力解决人民群众“急难愁盼”问题。群众得到实惠看得到，摸得着。

一是公共法律服务网络覆盖城乡。通过持续扎实开展‘乡村振兴 法治同行’活动，发挥司法行政职能优势，以法律服务和法治保障助力乡村振兴，夯实基层治理基础，乡村公共法律服务体系更加完善，初步形成多元化的乡村公共法律服务供给模式，打造“半小时公共法律服务圈”，乡村群众在家门口就能获得法律咨询、人民调解、法律援助等基本公共法律服务。开展宪法、民法典主题普法宣传、“民主法治示范村(社区)”创建，实施乡村“法律明白人”培养工程、创建乡村法治文化建设。

二是依法有序扩大法律援助范围。在乡村公共法律服务平台开辟“绿色通道”，对“三农”案件实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理，对行动不便的老年人、残疾人等受援人提供预约服务、上门服务;对符合司法救助、社会救助的受援人，主动引导并协助其向办案机关和民政部门申请相关救助。

三是开展乡村企业“法治体检”。 聚焦农业农村重点产业项目，指导各地组织律师、基层法律服务工作者等为乡村企业进行“法治体检”，宣讲涉农法律政策，对企业负责人和员工进行法律培训，指导企业依法合规经营，进一步优化乡村企业营商环境。选取党建工作强、管理规范的律师事务所党支部，结对乡村振兴任务重的村党支部，由熟悉乡村法律事务的党员律师为村“两委”和村民“一对一”对口提供法律服务，促进村组织民主决策、依法办事，引导群众通过合法途径表达利益诉求，解决矛盾纠纷，提升基层社会治理水平。

深推法治新农村建设 助力乡村振兴高质量发展

翁镇深介绍，党的十九大提出坚持全面依法治国,建设法治乡村是全面依法治国的重要组成部分,是全面依法治国的内在要求,缺之不可。同时，党的十九大提出实施乡村振兴战略，要求健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

一方面，全面实施乡村振兴战略，深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须有强有力的法治保障，确保政策举措的连续性和稳定性。

另一方面，全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层。随着法治新农村的深入推进，因地制宜建设乡村法治,让法律秩序、村规民约和乡村道德互为经纬,法治和德治协同发力,建设一个利益有保障、纠纷能化解、矛盾能消融的乡村秩序,为乡村振兴提供了坚实的法治保障，为乡村振兴战略提供安定有序的社会软环境。

建设法治乡村是党中央、国务院和省委省政府、市委市政府交给我们的重大艰巨任务，是推动法治潮州建设、实现乡村振兴战略、推进基层社会治理的基础性工程，意义重大、影响深远、使命光荣，将深入贯彻落实中央和省、市关于法治乡村建设的重大决策部署，凝心聚力、担当尽责、只争朝夕，加快推进法治乡村建设，为全面推进该市乡村振兴战略实施，促进基层社会治理现代化提供强有力的法治保障。

责任编辑：黄楚芳