广东东莞茶山：全力推进工厂企业违章搭建综合治理

中国报道讯(黄楚芳 通讯员肖功达)当前，消防安全和安全生产专项整治三年行动已全面铺开。其中，违章搭建一直是市民关注的焦点，部分工厂、企业为了降低生产经营成本违章搭建建(构)筑，给消防安全带来严重安全隐患，一旦发生火灾，将直接危害到人民群众生命财产安全。今年以来，东莞市茶山镇攻坚克难，大力推进工厂企业安全生产综合整治专项行动，积极“消除存量，遏制增量”，对工厂企业违章搭建“零容忍”，守好企业安全生产生命线。

“一把手”亲自抓，建立长效监管机制

为狠抓工厂企业安全生产主体责任和部门安全监管责任“双落实”，强化工厂企业违章搭建占用消防车通道、防火间距，易燃易爆、危险化学品使用、临时储存管理不规范等风险治理，茶山镇出台《茶山镇工厂企业安全生产综合整治专项行动实施方案》，把安全生产作为“一把手”工程，成立了由镇委书记黄锦发任组长的工厂企业违章搭建专项整治领导小组，形成由“各部门长分片督导、各村书记包干整治”的工作机制，高效发挥多部门综合整治效能。同时，

加大监督检查力度，要求主管部门领导每周下村督导违章搭建企业，并对每月完成率靠后的6个村(社区)书记进行约谈，有效形成专项整治工作闭环。

自整治行动开展以来，茶山镇主要领导分别率队深入涉违章搭建工厂企业督导检查10余次，召开村书记约谈会3场。镇委书记每月亲自听取清拆情况、查看清拆台账、提出具体要求。消防、应急等部门建立“每日研判，每周通报，每月总结”工作模式，实时掌握整治工作进度，及时下发整治工作通报，确保整治工作落地见效。

拉网式排查，做到早发现早处置

为最大限度压减消防安全隐患，强化工厂企业违章搭建治理的力度和强度，茶山消防救援大队组织安全员就“如何判定违章搭建”进行检查前培训，并明确纪律，要求全面摸排，不漏一家。全镇71名安全员深入辖区工厂企业逐一“把脉体检”，共排查存在违章搭建工厂企业674家，并逐一下发限期整改通知书，有效告知企业存在违规搭建情况、事实，切实做到“早发现、早处置”。

此外，茶山镇积极做好涉违章搭建企业宣传培训，消防、应急、城管等部门先后深入各村(社区)召开推进会、宣贯会32场次，组织超600家涉违章搭建工厂企业负责人进行政策宣贯，采取授课形式讲明违章搭建的定义、情形、火灾危害、承担的法律责任。同时，充分发挥新媒体传播快、传播广的优势，通过新媒体推送科普知识，覆盖受众2万余人，有效扩大了整治行动的宣传覆盖面，提升广大群众对违章搭建危害的认识，营造了浓厚的整治工作氛围。

靠前指导，确保治理工作“药到见效”

据了解，茶山镇鼓励涉违章搭建企业限期自纠自拆，并组织消防、应急、城管、村委组成工作小组，深入各工厂企业实行“一对一”上门服务，按照工厂企业“防火分区有效，逃生疏散畅通，消防救援作业顺畅，易燃易爆危化品管理规范”的原则为企业提供技术指导，消除疑问顾虑，细致排查各类消防隐患，落实清拆任务，确保限期销案。

值得一提的是，茶山镇创建劝导协调组，组织各牵头部门抽调精干力量成立清拆劝导协调组，对历史遗留久远、违建规模较大、房东思想认识不到位等原因迟迟未清拆的企业负责人进行耐心劝导，明确法律责任，并结合企业生产经营实际制定“一企一策”进行指导。截至目前，劝导协调组共派出1500余人次指导涉违章搭建企业进行清理拆除，推动38家“老大难”企业自行清拆，进一步强化了治理工作实效。

重拳整治，啃下治理工作“硬骨头”

为推进专项行动的针对性、有效性，茶山镇建立了“重点整治对象”台账，消防、应急、城管等部门充分利用各自执法“利器”，对整改进度慢的35家涉违章搭建企业进行约谈，对逾期拒不整改的12家企业下发处罚决定书。目前，专项整治行动已进入全面整治攻坚阶段，已督促642家企业完成整改，拆除违章搭建面积64176.5平方米，完成率达95%。

擂战鼓、出重拳,铆足干劲猛冲刺,势必啃下“硬骨头”。下来，茶山镇将强化各有关部门通力合作，加大执法力度，百分百完成违章搭建专项整治任务。同时，加大回头看力度严防“回潮”,对前期存在隐患的企业加大回访力度，严防“反弹回潮”，确保“整治一家，放心一家，安全一家”。

责任编辑：陈伟赞