广州增城：下好土地整合先手棋 融入两区建设新格局

中国报道讯(通讯员增宣) 仙村镇位于增城区中南部，镇辖区总面积56.65平方公里。交通便利，交通主干线与珠三角骨干交通网相连，处于珠三角城市半小时生活圈内，广深莞三大都市圈衔接点的区位优势凸显。当下，仙村镇紧抓国家级增城经济技术开发区和国家城乡融合发展试验区(下称“两区”)建设的发展机遇，在全区打造现代化中等规模生态城区的新征程上主动担当，奋力前行。

今年以来，仙村镇坚持实施“两区”带动战略，以党建为引领，践行党史学习教育成效，以加强区域发展规划，打造区域发展动力引擎为统领，大力推进土地整合，为仙村实现高质量发展提供坚实的用地保障。

仙村镇党员干部学在第一刻、干在第一线，在各个土地整合项目中，攻城拔寨、艰苦奋斗，弘扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，以“时不待我、只争朝夕”的精神，深入一线耐心细致地做好群众思想工作，积极调解纠纷、协调征地拆迁工作，全力以赴做园区清表工作，全镇约12300多亩土地整合收储计划有序推进。

两区引领 描绘总体蓝图

今年以来，仙村镇党委、政府充分发挥全域党建引领作用，党政主要领导亲自落实省、市、区的发展战略，高标准、高质量谋划仙村镇“十四五”规划，提升区域竞争新优势，打造城乡融合发展示范区，深化全域旅游建设。

按照产城融合发展理念，该镇抢抓发展机遇，发挥仙村镇区位、交通优势，立足本区，辐射外围，充分利用与东莞、新塘、黄埔等经济发达地区毗邻的区位优势，加强沟通合作，加强产业发展谋划，用好用活各类支持政策，在持续优化营商环境、促进投资便利化等方面下工夫，以国家城乡融合发展试验区、国家经济技术开发区“两区驱动”为抓手，谋划片区发展，东部拓展增城开发区仙村园区，中部打造城镇综合商住服务区，北部提升仙进奉荔枝现代产业园，南部深耕岭南水乡生态观光农业区;同步开展路网基础设施建设和优质项目引进入驻工作，推动一、二、三产业融合发展。

有空间才有发展，该镇在土地空间挖掘上下工夫，强化土地要素保障，释放投资活力，促进区域经济社会高质量发展。

整合土地 夯实空间基础

面对土地资源日趋紧张形势，如何拓展园区推动仙村产业发展，是摆在仙村镇党委政府面前的一张“考卷”。对此，该镇做好土地规划的文章，强化集约节约用地，加强园区用地规划和盘活整合周边土地，高标准推动园区规划建设，搭建发展新平台。

据介绍，目前该镇涉及土地整合项目如增城经济技术开发区仙村园区征地、增城仙荔文化创意产业园(基岗村)征地收储、原增城县水泥厂储备用地和周边地块整合收储、车旗墩地块整合收储、下境村(番薯岭)地块整合收储、镇政府南侧地块整合收储等，多个项目土地整合工作正在高效推进。

土地整合高效推进有赖于创新工作模式。成立土地征收攻坚领导小组，由镇党委书记担任总指挥，镇长担任领导小组组长，抽调基层工作经验丰富、群众基础好的干部专门成立征拆专项工作办公室，负责谋划、协调、沟通相关工作，积极探讨“土地整合+城市更新”征收模式工作，积极利用城乡融合发展政策以及城市更新政策，与沿线开发企业共同推进征拆工作。

科学调度 创造“仙村”速度

为确保土地整合工作快速推进，各个土地整合项目构建了责任明晰、上下联动、协同攻坚、推进有力的工作格局，全体人员服从指挥、密切配合，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。同时，所有人员实行工作在一线，通过“面对面”“一对一”的方式，耐心讲解相关征地拆迁政策、补偿标准，与征拆户算好经济账、分析利弊。每天早晨会、晚例会等机制，倒逼任务抓落实，压茬推进，确保按时保质完成工作任务。在部门每天早餐会上，互相交流，探讨工作方法，取长补短，然后立即入户，争分夺秒。晚上工作例会准时开会总结，各小组汇报当天工作进度、难点，适时调整第二天工作计划。

由于调度科学、压茬推进，取得征拆户的理解和支持，增天高速仙村段233亩地征迁工作，仅两个晚上就完成入户签名工作，开启了土地征迁工作“仙村速度”。仅用20天时间，完成上境、下境政府储备用地366.6亩地块征地协议签订工作，创仙村征地历史用时最短纪录。仅用两个月时间，仙村园区征地清表工作取得突破性进展。仙村园区占地约9500亩，分为南北两区，其中北区已完成4544亩地的合作社指界和征地款发放，完成清表3400亩，基本完成了围蔽工作。南区已完成清表2825.95亩，总需发放36个合作社征地款，已发放32个，房屋拆迁、迁坟工作正在有条不紊推进中。

接下来，仙村镇将继续践行“为群众办实事”，在土地整合收储工作中继续发扬“以小时论实效，让今天更高效”的工作作风，一鼓作气，忠诚担当，把握好时间节点，坚决打赢2021年土地整合收储攻坚战。

责任编辑：陈伟赞