分界镇：党建引领，点燃乡村振兴“红色引擎”

分界镇位于高州市东南部，与茂南区接壤，面积60.6平方公里，辖12个村委会和1个居委会，总人口5.3万，其中城镇人口1万，集镇面积5平方公里，是全国文明镇，是世界储良龙眼发源地、中国桂圆加工第一镇和广东最大果菜集散地。党的十九大以来，分界镇认真贯彻党中央、省、茂名和高州市关于乡村振兴的决策部署，凝聚广大党员群众力量，大力开展美丽乡村建设，实现了农村人居环境到“干净整洁”，再到“美丽宜居”的转变。

党建引领，共建美丽分界新家园

分界镇所在的高州市非常重视乡村振兴工作，将其作为“一号工程”，落实“五级书记抓”机制，按照“县一片、镇一村、村一组”的思路，集中资源、集中精力重点打造若干示范点，形成规模示范效应，带动其他地区全域铺开。分界镇是高州市重点打造的乡村振兴片区之一，是高州市创建广东省农村人居环境整治示范镇，乡村建设成效显著，成为茂名市乡村振兴示范带“精彩一百里”高州段西线精华路段。其中，分界镇储良杏花村是高州市整合了农业、交通、水务、发改、旅游、良种繁育场等部门资源，在高州市委农办等部门的指导和大力支持下，连片开发打造，建成了基础设施完善、环境生态宜居、农房风貌统一、产业兴旺发达、乡村淳朴文明的新时代乡村振兴样板村，是茂名市乡村振兴精彩100里高州段西线和首批广东美丽乡村精品线路的精彩节点。

该镇把加强党的基层组织建设作为实施乡村振兴战略的基础工程，对12个村党组织进行规范设置，1个村党支部升格为村党委、10个村党支部升格为村党总支，新设村级片区党支部26个，优化了基层党组织结构，提升了基层党组织组织力，为美丽乡村建设提供了坚强组织保障。依托村文化广场，建成了40个党群活动阵地，以党风促村风带民风，每年组织各种有益文体活动200多次，极大丰富了村民的精神文化生活，凝聚广大群众听党话、感党恩、跟党走，分界镇于2020年11月被评为“全国文明镇”。

构建“村到组、组到户、户到人”的三级党建网络，实行党员包片包户联系服务群众制度，通过在家党员传帮带包片包户学习政策、化解矛盾、解决困难、创业致富、遵章守法等“五个传帮带”活动，联系服务群众解决事项13000多件，密切了党群的鱼水之情，为乡村振兴等政策在农村的落地实施奠定了基础。围绕农村人居环境整治，组织在家党员在带头参与环境整治工作的同时，督促包片群众做好自家房前屋后门前“三包”工作，形成了党群共建的良好局面。如：分界镇谢宵村把党员联系户、党建网格化工作与美丽乡村建设工作有机结合起来，实行党员“三包”(支委包片、党小组长包村、党员包户)，党员带头捐资投劳、带头拆除自家危旧房、带头做通家属思想工作，以“党员做给群众看，党员带着群众干”的方式，发挥党员先锋模范作用，带动群众积极参与建设。又如，杏花村针对村民参与积极性不高的情况，成立了党小组服务站，党员包片联系群众开展农村人居环境整治，党员带头开展环境整治，做群众思想工作，建设项目，发展产业。在党员帮助支持下，杏花村的硬底化村巷道、路灯、污水池、垃圾分类、文化广场、休闲小公园等基础及文体设施建起来了，集体产业发展了起来，村民得到了实惠，思想也从最初的“等靠要”和“要我做”逐步转变为“动起来”和“我要做”，并自发为当地的党委、政府赠送了锦旗。

共建共治，培育美丽分界新风尚

注重发挥村民在美丽乡村建设中的主体作用，通过成立村民理事会，实行民事民议，把门前“三包”制纳入村规民约，每月组织全体村民开展一次集中清洁行动，激发村民的内生动力，形成美丽乡村建设的磅礴合力。如：杏花村成立村民理事会，发动村民积极参与乡村建设，共发动村民捐资12.5万元，投劳超1.2万人次，拆除危旧房68间5560㎡，无偿出让土地11000㎡支持公益事业，积极引进电商、桂圆加工等项目落地实施。又如，谢宵村注重把威望高、能力强、公道正派的党员选入理事会，参与村中事务管理，以他们的威望推动工作，取得了良好成效。

通过发挥村规民约作用，组织开展各种有益文娱体活动和美丽乡村创建活动，推动村民共同参与社会治理，美化乡风文风。如：谢宵村委会组织群众以自编自演舞蹈、歌咏比赛的方式，节约各村贺年例文艺演出费用于美丽乡村建设，解决了建设资金不足的问题。又如，杏花村按全国文明村标准，以“一约四会”形式开展村民自治，开展了“传家训、立家规、扬家风”“好邻居、好婆媳”“最美庭院”评选和创“十星文明户”“美丽庭院”等一系列文明创建活动，淳了乡风、美了民风。

美丽乡村建设中，建成“四好农村路”50.6公里，建设了村级文化广场等问题活动场所42个，安装路灯1000余盏，建成学福水稻产业基地、江记水果专业合作社等4个扶贫产业基地，投资优质资产收益项目3个，产业项目3个，因地制宜发展分散种养项目12个，受惠农户1226户3562人，其中受惠贫困户579户1286人，群众生产生活条件不断改善，幸福感不断提升。如：杏花村成立了合作社，推动土地流转，以“支部+基地+合作社+村民”模式，打造了现代农业观光采摘体验基地，建成商铺6家，引进电商项目，吸引8户村民加盟，带动当地100多人就业。建成了文化活动中心和文化广场2个，配套景墙、休闲站及文娱体设施等，村民一出门就可以享受乡村发展带来的成果。

美化环境，绘制美丽分界新画卷

把门前“三包”、畜禽圈养、生活污水治理、垃圾分类投放等内容纳入卫生公约，实行村民门前三包，每月组织村民开展一至两次集中整治，把广大村民的力量调动起来，把村民的环境卫生意识培育起来，搞好村庄农村人居环境卫生。该镇还积极推行农村生活垃圾处理有偿服务制度，以村民一事一议的方式，定下15元-25/人的标准收取卫生费，解决了垃圾处理费用不足的问题。另外，每村配套一个保洁员，每日一保洁一清运，推动农村人居环境逐渐净起来。

环保基础设施建设作为美丽乡村建设的重要任务，落实资金、人力，建成镇级污水处理厂1个，村级污水处理池33个，铺设雨污分流管网100公里，建成垃圾屋24座，分类垃圾收集点40个。尤其是，杏花村的巷道实现硬底化，黑化村道3.6公里，安装路灯180盏，实施垃圾分类，设有分类垃圾桶44套、智能垃圾分类机1套，推进“四化”生态污水处理设施建设，建成水质净化池3个，管网2.5公里，建有公厕4个。目前，分界镇正代表高州市参加广东省第二届乡村振兴擂台赛，正计划全面实现村巷道硬底化、所有自然村配套建设污水净化设施。

在做好农村人居环境整治的基础上，发动村民在“三拆”后的空闲地、屋边、路边、公园边植树种花，用农村土材料建设“四小园”，建成“小三园”1万多个，建成储良母树公园、岭南桂味王“一棵树公园”、南山贡园、第一代储良龙眼公园等口袋公园4个，建设了储良杏花、东方新屋、学福新村等四条特色精品村，其中储良杏花村，建有美丽庭院42个，因地制宜建设“四小园”，其中用砖瓦等农村土材料建成“小三园”78个、“小公园”2个，建成大小景点16处、花圃花带3.2公里、分界河碧道2.1公里，在2020年茂名市县域交流会乡村振兴板块中获第一名，是茂名市乡村振兴“精彩一百里”的重要节点。

风貌提升，打造美丽分界新样板

分界镇积极响应省委、省政府号召，连片改造岭南特色风貌农房，对新建农房，以村规民约、抵押风貌押金、严格审批手续、加强监督巡查等方式确保按要求进行建设。对存量农房，则以微改造的方法，选取示范区、分阶段的方式，连片改造提升。其主要做法是：

邀请了专业设计团队，充分听取村民意见，结合当地农房特色，多方参考，确定农房风貌样式为白墙、黛瓦、黄院墙的岭南新中式风格和黄瓦的岭南现代风格，其中杏花村的农房风貌是白墙、黛瓦、黄院墙的岭南新中式风格，周边村庄农房风貌为黄瓦的岭南现代风格，两种不同风貌特色的岭南风格建筑交相辉映，凸显了岭南现代建筑的风貌美。

该镇在进行农房风貌提升中采用的微改造方法十分值得推广。所谓微改造是指在保持原有建筑风貌的基础上，不对外墙做翻新装修，仅做加盖斜顶处理，这样做不破坏楼房原有特色，利于村民接受，而且很经济实惠，利于复制推广。目前，分界镇已完成杏花村为轴心，共7条村317户农房风貌改造。

接下来，该镇还将以圩镇为中心，围绕“两条路、两条河、四条村”连片开发打造岭南特色乡村风貌带。

产业发展，增添美丽分界新动力

在乡村建设中，该镇依托本地特色产业形成了龙眼、北运菜、乡村旅游等三大特色产业。

龙眼产业。近年来，分界镇大力培育发展储良龙眼种植、桂圆加工等龙眼产业，建成了茂名市首家荔枝龙眼文化展览馆，承办了高州市龙眼文化节，擦亮了分界镇世界储良龙眼的发源地、中国桂圆加工第一镇的名片。

分界镇立足本地种植北运菜的优势，扶持北运菜种植业和收购运输业发展壮大。辖区内，几户家家户户都种植北运菜，每至收购旺季，车水马龙，客商云集，带动本地大批群众就业。

分界镇依托自身特色自然人文资源，建成了杏花精品村、中国荔枝种植资源圃、中国荔枝博览馆、陈济棠旧居、陈济棠炮楼、南山贡园、岭南桂味王“一棵树公园”、储良母树公园等乡村旅游景点，其中，杏花村是首批广东美丽乡村精品线路的精彩节点，节假日，参观游客将近3万人/天，催生了电商、民宿、餐饮等新业态，乡村旅游业走上了快车道。

此外，华南理工大学乡村振兴发展与研究院粤西(高州)分院落户建设，联合分界镇人才驿站，一线培养新型职业农民、乡村美容师、电商经营等人才，助力乡村振兴。

展望未来，开启美丽分界新篇章

接下来，分界镇将以茂名市乡村振兴示范带“精彩一百里”分界段建设、参选第二届乡村振兴擂台赛为契机，持续聚力乡村振兴，加快一、二、三、产业融合发展，壮大龙眼、北运菜、旅游三大特色产业，带动民宿、餐饮、电商等产业发展，丰富爱国、龙眼、农耕等三大文化内涵，打造岭南特色乡村风貌带，努力将分界镇打造成“宜居、宜业、民富、景美、人和”的新时代乡村振兴样板。

责任编辑：陈顺盛