广州从化区检察院以乡村“微检察”贴心乡村治理“微服务”

广州市从化区检察院立足法律监督职能，聚焦检察主责主业,结合从化区建设乡村振兴示范区三年行动方案，深入践行“枫桥经验”，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,进一步发挥打击、保护、监督、服务职能作用，推进乡村治理体系和治理能力现代化建设，把检察工作和服务乡村振兴有机结合，打造六个乡村“微检察”：微触角、微调解、微办案、微平台、微服务、微普法，构建乡村检察“微”常态，积极推进乡村治理实践创新，切实把检察制度优势转化为推动乡村振兴发展的服务效能，实现“微检察服务保障大治理”的效果。

延伸法律监督“微触角”

内容：组建8个覆盖全区221个村社区和2个林场的乡村检察官工作小组，形成院领导班子主抓，乡村检察官落实，网格化履职的乡村微检察工作格局，以灵活、及时、机动、精准的检察履职服务乡村治理。

事例：在全区村居聘请综治网格员和热心乡村法治建设的专业人士及村民担任法律监督联络员和公益诉讼观察员，构建乡村(社区)检察官+法律监督联络员的网格化监督工作格局和乡村(社区)检察官+公益诉讼观察员的基层公益保护工作机制，成立全省第一个公益诉讼观察站，将检察法律监督的触角延伸到村居，形成“横向到边，纵向到底”的全覆盖网格化检察法律监督模式。

深入乡村矛盾“微调解”

内容：组建以乡村检察官为核心，综治维稳网格员为基础的8个矛盾化解团队，全程跟踪矛盾化解。坚持办案和矛盾化解双同步，通过释法说理、情义融化、利益平衡等方法，注重引入人民调解等社会力量参与刑事和解，推进当事人和解，构建方便、简单、随时随地化解纠纷矛盾的微调解。

事例：今年以来，从化区检察院在刑事案件、公益诉讼案件、民事行政案件、控告申诉案件中全面推开公开听证制度，共召开公开听证会9场次，其中举行了该院首次“拟不起诉”刑事案件公开听证会及全市首例行政公益诉讼案件听证会，引导双方当事人和解，推动社会矛盾在检察环节中妥善化解，降低社会矛盾风险，推动矛盾纠纷化解规范化法治化。

常态带案下访“微办案”

内容：推进检察官带案下访常态化精细化,以个案为导向,采取一案一跟进的方式,组织办案检察官到案发点调查研究,深入了解掌握案情,逐个逐项分析摸清问题、解决问题。落实回访制度,对已办结案件及实名举报和反映情况的当事人进行回访,特别是可能引发群体性事件、个人极端行为、缠访缠诉等案件,通过面对面回访、电话回访等方式,及时反馈调查处理结果,跟进案件办理情况,力求做到“案结事了”。

事例：依法办理许某上访闹访案，许某因其丈夫涉嫌妨害公务罪一案被捕入狱，家庭难以维持生计，内心悲观绝望，多次上访。事后，从化区检察院对该案跟进妥善处理后续事宜，依托司法救助与社会化救助衔接机制，由农村社会组织培育基地捐款10000余元给许某解决目前的困难，动员许某及长女次女自发加入到培育基地志愿者中，引导其由上访者到积极参加社会公益的志愿者转变。同时指引许某申请对唐某进行羁押必要性审查，最终该院依法对唐某作出取保候审决定。此次案件的办理，妥善及时处理上访事件，有针对性地开展疏导工作，做到案结事了。

推行掌上智慧“微平台”

内容：开发移动终端网上微检察服务平台，整合12309实体检务大厅资源，构建“线上+线下”双轨监督服务平台，优化举报申诉、视频接访等功能建设，大力推行便于村民一键式监督举报，推广使用微信小程序公益诉讼“随手拍”等智慧检察项目，进一步畅通基层发现涉法涉检案件线索、参与社会治理的渠道。

事例：从化区检察院自主研发的公益诉讼证据采集程序“从检随手拍”,推进了公益诉讼与检务信息化的深度融合，充分调动了社会公共力量的积极性，保障了社会公共力量拓宽公共利益领域法律监督的渠道，是移动网络与检务工作的交汇融合。

贴心乡村治理“微服务”

内容：强化检察保障乡村治理，精准点对点服务，在东风村等村居设立检察官工作室9处，依法打击破坏土地出让秩序、恶意阻扰集体土体开发等犯罪行为，推进乡村弱势群体，尤其是农村困境儿童、留守儿童合法权益保护及被害人救助工作。助力乡村法治建设，采取社区检察官联系村社的形式，随时介入解决乡村在发展中需要的法治服务和刑事合规指引，对于群众主动反映诉求的事项,做到“反映一次就办理”;对于实地走访过程中了解涉及检察环节确需办理的事项,做到“下乡一次就解决”。

事例：建立全省首个司法救助和社会化救助相衔接机制，协调多部门为37宗因案致贫致困被害人综合开展就业帮助、协调入学、法律援助、社保政策落实等救助措施。在鳌头西塘村、良口石岭村等7个乡村设立未成年人特色乡村检察服务平台，探索农村留守儿童和困境儿童综合司法保护的经验做法被“学习强国”平台登载。

综合法律宣传“微普法”

内容：改变“大水漫灌”的普法方式，由乡村(社区)检察官对辖区内村、居定向联络,采取一季一走访、一人一村社、一村一微信方式,了解村民所思所想及所需所求。坚持以村民需求和问题为导向开展一村一宣传、一案一释法、一村一课堂活动,用村民看得明、听得懂的形式宣传展示出来,寓教、释法于其中,形成微普法新格局,提高检察普法的精准性和提升普法效果。

事例：从化区检察院成立检察官法治文化宣讲团和法律服务先锋队,深入开展检察工作“上山下乡进村”“送法下乡普法入村”“从检云课堂”等普法宣传活动，开展活动59场，受益人数50000余人。（通讯员 穗政法宣）

责任编辑：陈顺盛