广州开发区：保税研发政策助推企业创新

中国报道讯(通讯员 钟燚) 4月23日，黄埔区、广州开发区保税研发政策宣讲会暨黄埔综合保税区研发政策宣讲会举行。乐金显示、达安基因、广电运通、燃石医学等企业代表参加活动。

保税研发是指综合保税区内企业以有形料件、试剂、耗件及样品等开展研发业务。该政策将为企业研发降低资金和时间成本，在政策层面推动区内科技企业创新发展，助力穗港智造合作区打造高水平开放高质量发展新高地。

广州黄埔综合保税区。摄影 李剑锋

降低企业研发成本

据介绍，实行保税研发政策后，综合保税区内企业基建物资及设备进口免征进口关税和进口环节税，境外原材料入区享受保税政策且不受加工贸易禁止类目录限制，境内货物入区视同出口实行出口退税，研发过程中使用的进口消耗性材料根据实际研发耗用核销，多重优惠直接降低企业的投资成本。

举例来说，以往假如企业进口200份原材料进行研发，最后的结果可能成功率很低，但产生的损耗都需要交税。开展保税研发后，企业就不再需要核验和补税，研发便降低了资金成本。

同时，企业从境外进口(除禁止进境的外)的研发用货物、物品，免于提交许可证件，进口医疗设备免注册，与区外开展研发业务相比，大大简化申办手续，为企业节约时间成本，让企业的创新后劲更足。

打造黄埔保税研发中心

近年来，广州开发区科技创新能力稳居全国经开区第一，城市创新指数稳居全市第一，投入科技资金超过30亿元，全区R&D经费投入153.42亿元，占GDP比重达4.38%，居全市第一，成为广州市首个研发投入强度超过4%区域，达到国内国际先进水平。企业培育量质齐升，科技型中小企业备案数超过2600家，国家高新技术企业超过2100家，遴选区级瞪羚企业(含培育)超过400家。

此次推出的综保区保税研发政策，将为上述企业开展研发国际合作提供更便利的条件，为企业开展高水平研发业务更多的政策选择。

为支持黄埔综合保税区研发业务开展，广州开发区投资4.32亿元，在黄埔综合保税区内建设建筑面积约8万平方米的保税研发中心，在黄埔综合保税区内建设保税研发大厦，为企业提供科研实验室、办公场地及科技投融资服务等。

黄埔区、广州开发区将以科技创新为抓手，牵住“研发”这个牛鼻子，进一步深入挖掘开发区内众多创新研发企业宝藏，宣传保税研发政策，以商引商，以产带链，引入源头，打造更加国际化的营商环境。

宣讲会上，企业对黄埔综合保税区政策表现出极大兴趣，该区相关部门将做好对接，迎接企业落户。

黄埔综保区驶入发展“快车道”

保税研发的便利政策只是综合保税区众多优势政策之一，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》出台了21条专项政策，以支持综合保税区发展。

自2月1日黄埔综合保税区通过联合验收组验收以来，黄埔区、广州开发区结合区域发展历史，高起点谋划区域发展，明确黄埔综合保税区作为穗港智造合作区科技创新试验田和推进产业国际化的突破口，不断强化配套基础设施建设，凭借湾顶明珠的独特区位优势、五区合一的体制优势、产业聚集的完善配套，不断优化黄埔综合保税区的整体营商环境，与黄埔海关共同签署合作备忘录，确定综保区发展方向为建设“四大中心”即广州黄埔全球中心仓、保税全球维修中心、保税研发中心、文化艺术品保税展示交易中心，积极推进招商引资工作。

截至目前，黄埔综合保税区已引入以LG液晶显示屏维修为代表的保税维修项目，为跨国企业解决全球售后维修难题;引入京东跨境电商及进口汽车保税存储项目，通过区港联动共同打造华南分拨集散基地;引入以大湾区艺术品保税展示为代表的保税文化项目，打造国内外艺术文化交流新窗口;引入佑明生物项目，充分利用综合保税区政策推进建设大湾区工业设计中心和研发中心。

两区优势叠加 释放政策红利

除综保区政策外，广州开发区西区在“十四五”规划的开局之年又迎来另外一项重大利好。2月19日，广东省印发《穗港智造合作区建设实施方案》，将包括西区在内的56.39平方公里划定为穗港智造合作区。合作区发展定位是穗港智能制造合作新空间、科技引领产业升级共同体、国家级经开区转型新标杆。综保区和穗港智造合作区的优势叠加，无疑将释放更大的政策红利。

当前，穗港智造合作区建设正在紧锣密鼓地进行。摩天工坊、粤港澳大湾区高端装备制造创新中心等项目抓紧建设;通达广州市各区的地铁5号线东延线、地铁25号线建设进展顺利，与东莞轨道1号线连接工程正在推进;东鹏大道南延线、西区隔墙路(西出口)改造工程、西区-化龙过江通道等道路交通也逐步进入建设施工阶段。

同时，依托穗港码头，合作区大力拓展跨境水路航线，开通往返香港国际机场、香港尖沙咀、澳门国际机场等水上客运航线，配套建设的穗港澳出入境大楼预计今年6月验收，穗港自由行码头及停机坪已进入验收阶段。这些项目完成后，穗港智造合作区周边的交通状况将得到彻底改善，为企业发展提供更多便利。

责任编辑：陈顺盛