广州出台25项具体措施 积极构建“严、大、快、同”知识产权保护机制

中国报道讯(林聪通讯员穗市监 梁葆桦)近日，广州出台《广州市关于强化知识产权保护的若干措施》(以下简称《若干措施》)，从总体目标、强化机制建设、拓展方法举措、优化工作流程、加强统筹协调等五个方面拟定25项具体举措，打造广州知识产权司法保护、行政保护、仲裁调解、行业自律、社会共治新模式。

据广州市市场监督管理局(知识产权局)相关负责人介绍，该《若干措施》的出台是为了全面落实中共中央办公厅国务院办公厅印发的《关于强化知识产权保护的意见》内容，对标最好最优，实施最严格的知识产权保护，根据广州知识产权保护工作实际，制定出台广州市的具体保护措施。

重视知识产权保护有助于优化营商环境、推动全社会高质量发展。“十三五”以来，广州知识产权工作以创建国家知识产权强市和枢纽城市为目标，知识产权保护政策措施日趋完善，知识产权保护力度明显加强，知识产权保护工作走在全国前列。

广州强化政策约束，陆续出台了《广州市专利行政执法办法》《展会知识产权保护办法》《广州市举报假冒专利行为奖励办法》等地方法规和《关于优化营商环境加强知识产权保护的若干措施》《关于强化知识产权保护的若干意见》等政策措施，形成符合广州知识产权保护需要的法规政策体系。不断加大知识产权行政执法力度，开展针对专利、商标、版权和打击侵权假冒系列专项行动，有效震慑知识产权违法行为。全市39个部门共同签署《关于对知识产权领域严重失信主体及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》，初步建立以“信用+监管”为核心的知识产权保护体系。充分发挥广州知识产权法院、广州知识产权仲裁院、广东省知识产权维权援助中心、中国广州花都(皮革皮具)知识产权快速维权中心、广州市知识产权纠纷人民调解委员会等等纠纷处理机构作用。目前重点产业知识产权维权援助与保护工作站覆盖全市11各区，全市拥有知识产权调解机构62家、仲裁机构5家、快速维权及援助机构28家。2016年至2018年全国专利行政执法绩效考核中，广州连续三年获得全国第一。2016年至2020年，全市处理专利侵权及查处假冒专利案件11272件，查处商标侵权假冒案5936件，案值8199.38万元。本次《若干措施》还将继续深入强化知识产权保护，从建立跨部门知识产权保护协作机制、完善知识产权纠纷多元化解决机制、加强知识产权快保护机构建设、推动建立大湾区知识产权保护协作机制等方面进一步细化，为创新驱动发展、进一步优化广州市营商环境提供有力支撑。

《若干措施》明确了当前和今后一个时期广州市知识产权保护工作的指导思想、基本原则和总体目标，从行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律等环节，综合运用法律、行政、经济、技术、社会治理等手段提出了一系列重要措施和有针对性的创新举措，力争2022年侵权易发多发现象得到有效遏制，维权难维权贵的情况明显改变，科学严格的知识产权保护机制基本形成，全市知识产权保护能力水平和社会满意度明显提升;2025年知识产权法治环境更加优化，知识产权保护体系更加完善，知识产权保护激励创新的基本保障作用得到充分彰显，尊重知识价值的营商环境更加优化。

科学有效的机制能实现知识产权保护工作中各主体、各方面、各环节的良性互动。在强化机制建设层面，《若干措施》提出建立跨部门知识产权保护协作机制、建立多部门知识产权保护监管机制、规范知识产权案件查处证据标准、加大侵犯知识产权行为惩戒力度、强化重点领域知识产权保护、加强反不正当竞争执法工作等6项措施，形成知识产权严保护态势。

用创新途径保护创新，是新时代下知识产权保护工作的新要求。在拓展方法举措层面，《若干措施》还提出完善知识产权纠纷多元化解决机制、探索建立知识产权纠纷在线调解机制、建立完善知识产权保护技术支撑制度、建立知识产权技术调查官制度和规范知识产权服务机构和代理人行为等5项措施，构建知识产权大保护格局。

此外，为了构建更完善的保护工作体系，促进保护能力和保护水平的整体提升，《若干措施》还为保护手段和保护环境制定配套措施：通过加强知识产权快保护机构建设、创新展会知识产权保护举措、建立简易案件和纠纷快速处理机制和建立知识产权刑事案件办理快速通道等措施优化工作流程，创新知识产权快保护手段;通过推动建立大湾区知识产权保护协作机制、加强知识产权维权援助、加强企业海外知识产权纠纷应对指导和加强民营企业知识产权保护等措施加强统筹协调，营造知识产权同保护环境。

责任编辑：陈伟赞