广州南沙打造“1+1+3+N”科技创新体系

中国报道讯 (陈伟赞 蔡林聪 报道) 2月20日，记者从广州市推进国际科技创新中心建设新闻发布会上获悉，《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施两年来，南沙区逐步形成了以南沙科学城和明珠科学园为主阵地、以海洋省实验室为原始创新主力军、以3个重大科技基础设施为前沿研究战略支撑、以多个高水平研究院为技术供给主平台的“1+1+3+N”科技创新平台体系，推动科技创新实现跨越式发展。

科技创新实力不断提升

《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施两年来，南沙叠加了国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区等多重国家战略功能，经济社会发展成效显著，连续两年GDP增速全市第一，2020年南沙克服疫情等负面影响，地区生产总值同比增长7.1%，与一般公共预算收入、进出口总值、税收总额等4项指标增速全市第一，为粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区和广州科技创新轴核心极点奠定了良好基础。

与中科院合作共建南沙科学城、明珠科学园，已集聚了中国科学院大学广州学院、中科院南海所、植物园等10余家中科院系列高端科创平台。拥有省级新型研发机构13家，占全市1/5。南方海洋科学与工程省实验室汇聚16个院士团队。落户下一代互联网国家工程中心大湾区创新中心，建设运营华南唯一的国际IPv6根服务器。

产业体系日趋完善。形成以海洋装备、汽车制造、人工智能、第三代半导体、生物医药等为代表的战略新兴产业体系。船舶修造及海洋工程装备产能达到558万吨级，成为国家三大造船基地之一。形成千亿级汽车产业集群，正在打造千亿级的新能源汽车产业集群。汇聚200余家掌握自主核心技术的人工智能企业，小马智行作为L4级自动驾驶技术先驱，技术实力位居全球前五、中国第一。实现第三代半导体全产业链布局，涌现晶科电子等行业领军企业。打造精准医学产业生态圈，广东医谷集聚200余家生命健康企业。

体制机制创新取得突破。率先开展跨境科研资金使用，通过南方海洋科学与工程省实验室向香港科技大学拨付香港分部2019年建设经费和港澳科研开放基金。华南技术转移中心线上平台进驻了774家科技服务机构，以科技创新券“全国通用通兑、即兑即付”为核心的改革举措获得国务院认可，列入《国务院第三批支持创新改革举措推广清单》。

创新创业环境持续优化。推动省印发《南沙国际化人才特区建设实施方案》，人才政策和服务保障体系进一步优化提升，落实个人所得税优惠政策和人才绿卡制度，2020年发放人才奖励4.3亿元。出台“科创16条”专项政策支持南沙科学城建设粤港澳大湾区综合性国家科学中心，重点加大对创新平台建设、科技成果转化、高新技术企业培育等支持力度，给予单个高端创新平台最高2亿元资金支持。全区集聚院士28人，高端领军和骨干人才增至11429人。

与港澳合作不断深化。香港科技大学(广州)落户南沙，计划2022年9月正式投入使用。港科大霍英东研究院已成为港澳科技成果面向内地最重要的技术成果转换平台。加大对粤港澳(国际)青年创新工场支持力度，鼓励加快引入有明确产业化前景的港澳高端科研团队及项目在南沙开展产学研对接合作。

打造“1+1+3+N”科技创新体系

第一个“1”是指“一城一园”，即南沙科学城与中科院明珠科学园。携手中科院共建南沙科学城、中科院明珠科学园，加快打造粤港澳大湾区综合性国家科学中心主要承载区。南沙科学城总规划面积99平方公里，面向深海、深地、深空，聚焦海洋、能源、空天、信息、生物等领域，集聚全球高端创新资源，建设世界级重大科技基础设施集群和一批前沿交叉研究平台。明珠科学园是南沙科学城核心区域，总规划面积约4638亩，将聚合提升中科院在广州的研究力量，推动中科院各类创新机构、高端创新平台在南沙集聚。明珠科学园启动区已于2020年11月全面开工，预计2022年底基本完成主体工程建设。

第二个“1”是指“海洋省实验室”，以国家实验室为标杆，打造国家级海洋科学研究基地和“科技兴海基地”。目前，海洋省实验室在南海首次发现砂层水合物，天然气水合物第二轮试采成功;核心园区已动工，预计2021年12月完工。正在推进南海岛礁国家技术创新中心、天然气水合物勘查开发国家工程研究中心2个国家级平台建设。

“3”是指冷泉、风洞、识海3个重大科技基础设施。目前，3个重大科技基础设施预研项目基建工程已于2020年8月开工建设，建成后将极大增强广州国家战略科技力量。

“N”是指战略性新兴产业。对标全省“战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群”布局，聚焦海洋经济、航空航天、智能网联汽车、第三代半导体、生物医药等重点产业领域，持续推进核心技术攻关和科技成果转移转化，力争实现新突破。

未来，南沙将落实好国家和省、市关于创新发展的定位和要求，始终强化创新驱动第一动力，高标准推进南沙科学城和中科院明珠科学园建设，持续引入各类创新资源，加大前瞻性基础研究和应用研究投入力度，增强科技创新策源能力，努力建设成为大湾区综合性国家科学中心主要承载区。

责任编辑：黄楚芳