广东深圳稳就业先行示范 就业规模逾1218万人

图为欣旺达车间一角   深圳人社供图

中国报道讯（陈伟赞 通讯员周雅莎）1月7日，由广东省人社厅主办的”广东高质量稳就业保就业——中央、省市媒体采风行走进深圳市。见证该市以先行示范区建设为总牵引总要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，就业规模持续稳步扩大（以失业保险参保人数为统计口径），2020年11月达1218.06万人，同比增长4.0%，为历史新高。

图为媒体采风行走进深圳欣旺达   陈赞亮摄

城镇新增就业15.64万人

据介绍，截至2020年11月底，该市城镇新增就业15.64万人，提前完成全年目标。城镇登记失业率2.49%，低于年度3%的控制目标；就业规模持续稳步扩大（以失业保险参保人数为统计口径），11月达1218.06万人，同比增长4.0%，为历史新高。异地务工人员参保规模979.96万人，超过去年同期水平。

急企业所急 实现社保费减免“免审即享”

就业是最大的民生，疫情发生以来，习近平总书记高度关注疫情对就业形势的影响，提出全面强化稳就业举措，坚持减负、稳岗、扩就业并举。深圳市坚决落实习近平总书记的指示要求，多举措全力保障龙头企业和核心产业链企业用工需求。打破常规，简化程序，在全国率先于2月28日首批发放稳岗返还资金8.68亿元，获得企业广泛好评，得到人社部高度肯定。在落实社保费减免政策中，敢于担当，利用大数据比对实现中小微企业精准划型，提前谋划为大型企业5月社保费实行“预减免”，通过信息化手段实现社保费减免“免审即享”，成为全省首个落实减免政策城市。在优化政务服务中，继全国首创大学生人才引进“秒批”制度改革后，在不断扩大“秒批”基础上，率先推出人社“信用审批”，对风险可控业务实行“信用审批即时办”。高质量稳就业硬核举措陆续推出，形成了一批可复制可推广的深圳经验。如快速为欣旺达电子股份有限公司减免社保费超5000万元，有效地促进该公司加大稳保就业力度。

图为欣旺达制造部PE高级技术员、来自广西贫困县的卢杰向记者分享成才之路   陈赞亮摄

多措并举解决核心供应链企业用工

着力解决疫情初期核心供应链企业用工问题。建立用工保障机制，成立核心供应链企业用工服务专项工作组，选派62名党员干部组成13个小组下沉各区，落细落实24小时重点企业用工调度保障机制，全力保障核心供应链企业用工需求。通过大数据比对等多种方式，做好用工服务保障。协调未复工企业在深富余劳动力向缺工企业流动，组织技工院校学生赴缺工企业开展顶岗实习，多措并举解决核心供应链企业用工短缺问题。截至3月底，累计帮助核心供应链企业解决2.2万人。疫情初期，全市累计完成48趟专列、548辆专车、5趟飞机接站工作，接回务工人员2.57万人，有力缓解该市各类企业“用工荒”。特别是，湖北解封后，快速接回8473名湖北务工人员。

全面落实失业保险稳岗返还政策

多管齐下实现政策精准送达，赴重点区域、行业、企业开展宣讲活动69场。准确核定企业稳岗返还金额，实现中小微企业免申请发放。累计返还资金58.59亿元，惠及53.93万户次企业和1134万人次员工，中小微企业为最大受益主体，发放金额、惠及企业数居全省第一、全国前列。

全力支持企业稳岗扩岗。一是落实社保费免减延缓政策，全力帮助企业纾困解难。2—12月，该市实际减免企业社保费475.83亿元，为38.27万家单位办理延缴社保费，缓解企业现金流超92.36亿元。二是出台防疫物资生产企业1000元一次性吸纳就业补贴、五类重点企业400元职业介绍补贴和因职工接受治疗或隔离期间50%工资待遇补贴等实施细则，降低企业人力资源成本，共计发放资金1187.7万元。三是加大企业吸纳就业支持力度。新出台企业吸纳失业半年以上人员、退役军人、员工制家政服务企业吸纳就业等政策，提高贫困劳动力一次性招用补贴标准，1-11月落实社保补贴、岗位补贴、吸纳就业补贴等各项就业创业补贴2.9亿元。欣旺达电子股份有限公司享受失业保险稳岗返还91.24万元，贫困劳动力就业补贴88.5万元，适岗培训补贴900万元。

扎实做好各类群体就业工作

全市事业单位发布公开招聘应届毕业生岗位3049个，国有企业累计招收9972名高校毕业生。持续举办高校毕业生网络招聘专项活动，累计发布招聘岗位15万个,收到求职简历35万份。新增开发就业见习岗位1394个。扎实做好退役军人安置和就业保障。鼓励企业吸纳退役军人，给予每人1万元的吸纳就业补贴。搭建退役军人市场化招聘平台，连续举办“兵至如归”退役军人专场招聘会。成立退役军人就业创业关爱基金，筹集社会资金2000万元用于支持退役军人就业创业。加大就业困难人员就业帮扶力度。运用大数据比对方式精准摸排国务院扶贫办下达的86.94万外省在深贫困劳动力，已将初步摸排并明确在深47万贫困劳动力纳入跟踪服务范围。确保贫困劳动力稳在深圳。

加快推进失业补助金发放工作。截至12月31日，共发放27.46万人失业补助金，发放金额8.61亿元，发放人次及金额均位于全省前列。全力实施职业技能提升行动。截至年底，全市全年共完成各类补贴性培训157万人次，发放补贴18.8亿元。

打造政务服务“深圳人社标杆”

深耕拓展“秒批”改革。在全国率先开展人才引进业务“秒批”改革，同时全面取消人才引进代理中间环节和收费，得到人社部张纪南部长高度肯定，作为全国人社系统重点行风工程予以推广，并荣获2019年度全国第二届党建创新成果服务创效组十佳案例。目前，该局196个依申请事项全部实现全流程网上办理。其中，164个事项实现“不见面审批”，73个事项实现“马上办”，38个事项实现“秒批（办）”。在全国率先推行“信用审批”新模式，构建事中事后监管新机制，打造“秒批+信用审批”双轮驱动的人社高效服务新格局。构建“同城通办 智慧社保”社保经办新模式。依托信息化手段实现业务自助办理，自助办理业务量月均超700万笔，占总业务量98%以上。

责任编辑：黄楚芳