广州越秀华乐街构建现代化智能化社区管理服务新模式

中国报道讯（陈赞亮 通讯员越秀宣）“接送孩子的车辆请在这边等候，不要在道路中间停车。”“家长请在这里等候，小心来往车辆。”这里是广州市华侨外国语学校的校门口，由于学校的大门连接着华侨新村友爱路、爱国路，早晚接送孩子上学期间，行人车辆总是来往不断。这些天来，守在校门口协调交通秩序的执勤人员指挥得当，接送孩子的家长、车辆秩序井然，困扰着社区和居民的车辆拥堵、学生安全问题得到了极大改善。这样的变化，得益于新成立的华乐街城市服务中心华侨新村站。

”党的十九届五中全会明确指出，“十四五”期间要努力实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标，特别强调要“加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平”“构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台”，对基层治理提出了新的具体要求。站在新时期新发展阶段，华乐街立足实际、积极探索、勇敢创新，以提升基层治理能力、解决老旧小区治理中的痛点难点为中心，选取华侨新村作为落实中央部署的“始发站”。

作为“中国华侨第一村”，华侨新村有着一甲子的发展历史。长期以来，建筑物和配套设施破损老化、市政设施不完善、无物业公司统一服务等老旧小区共性问题，始终困扰着华侨新村的居民，时刻叩问着街道、社区的每一位工作人员，督促、倒逼着他们在社区管理服务模式上图新求变。针对这些难点、痛点，华乐街深化党建引领，把握城市微改造契机，打破购买服务的传统模式，以面积大、居民多、企业多的华侨新村为试点，首度引进专业运营服务企业——广州广电城市服务集团股份有限公司，构建全新的现代化社区管理服务新模式，以信息化技术、智慧化系统为老城区管理赋能提质，探索出老城区管理“党建引领，多元共治”的新路子。

强化党建引领在社区治理中的牵引作用

华乐街党工委、办事处坚持积极发挥基层党组织在居民自治工作中的引领作用、核心作用，着力构建以社区党组织为核心、居民自治为主体、城市服务中心为支撑的社区管理服务格局。发挥党组织推进优势，由华侨新村社区党委书记担任社区城市服务中心主任，统一调度社区资源，社区党委成员协助服务中心积极解决疑难问题;以社区退休老党员为基础的“乐叔乐婶”、在职党员积极参与中心组建的党员服务队，凝聚起社区管理服务的核心推动力量。发挥党建资源集聚效应，充分发挥“小结对、大结盟，资源共享、融合共建”区域党建共建优势，整合华侨新村内企业人才、资金、服务等优势资源，通过联席会议、入户走访、党员联谊、精准服务等措施促进共驻共建，引导社区内企业、学校、“两新”组织等积极参与社区建设、管理和治理，为城市服务中心助力添彩。12月26日，“华乐街城市服务中心华侨新村站”正式揭牌，“社区党委将从夯实自身建设出发，全面提升凝聚力、吸引力、战斗力，引导服务中心有序开展服务，凝聚驻村企业、单位积极参与服务，唱好群英会、打好合力牌。”华乐街党工委副书记、办事处主任李劲介绍。

增强多元主体在社区治理中的平衡作用

华乐街城市服务中心华侨新村站以“党建引领、政府主导、社会参与、居民自治”为原则，整合市场主体、社区居委会、街道环卫站、社区商会等资源，推行“服务中心+社区居委会+市场主体+其他机团单位”的工作模式。通过引入信息化、智能化技术，为社区居民提供包含基础建设、人车管理、社区安全管理、智慧停车管理、生活服务、文化服务等的“一站式”服务，让社区居委会回归引导居民自治的本职，让社区居民享受更贴心暖心的服务，让基层社区治理更精细精准。同时，城市服务中心将紧扣广东省委、省政府关于“南粤家政”、“粤菜师傅”和“广东技工”三项工程的部署，建设三大工程实训基地，引进对口扶贫地区毕节相关院校的订单班资源，为社区居民提供家政、粤菜配餐、电器上门维修等服务。“这样做，既能切实解决居民需要，又能为有需要的居民提供技能培训，更能促进精准脱贫工作有效落地、推动就业。” 广电城市服务有限公司副总经理时亮介绍。

提升信息技术在社区治理中的加速作用

基于华侨新村城市面积大、居民多的特点，服务中心在网格化管理的基础上，依托5G技术、物联网应用、大数据挖掘等方式集成创新，囊括智慧停车、重点人员防控、无人机安防巡查、智慧物业、智慧消防、智慧家庭等应用，搭建智能化管理平台。通过管理平台对智能化设施设备进行整体规划建设，采用“统一受理、按责转办、限时办结、统一督办、统一考核”的全流程闭环工作制度，形成“自动发现、实时推送、即时处置、全程监管”的全链条治理体系。同时，城市服务中心将开发专属于华侨新村的服务小程序，通过手机终端随时随地满足业主的服务需求。社区居民可在小程序上进行日常采购、预约维修、服务下单、服务跟踪及评价等，形成“线上服务+线下服务”的一体化服务模式，让华侨新村的“智治”充满“温度”。简言之，通过“物联网技术+平台化管理”实现社区设备集中化管理，以提升社区管理能力、服务能力，为智慧服务提供数字化解决方案，推动数字社区建设，全面打造可持续发展的现代化社区城市服务管理新模式。

责任编辑：陈伟赞