加快新旧动能转换 构建现代产业体系

中国报道讯(陈赞亮 通讯员增宣 姚玉函钟 林威 李妍) 2018年2月10日，随着新塘环保工业园第三批污染企业停止排污，增城完成了对新塘环保工业园及其周边76家污染企业的全面整治。这一举措显示了增城区委区政府坚持生态优先，走绿色发展之路的坚定决心。

“十三五”以来，增城始终坚持贯彻和落实新发展理念，在加强生态保护的前提下，以执法整治淘汰落后产能，以引进节能低碳企业厚植“绿色动能”，以科技创新驱动传统产业转型升级，构建现代化产业体系，推动高质量发展。

摒弃高能耗高污染生产方式新塘牛仔开启转型升级探索

世界牛仔看中国，中国牛仔看新塘。新塘牛仔服装经过四十年的积累发展，产业规模大，产业链完整，产业集聚效应明显，在全球牛仔行业中占据重要地位。鼎盛时期，全球3条牛仔裤里就有1条出自增城新塘镇。

然而，随着土地、资源、人口和环境的“红利”减退，以高能耗、高污染为代价的粗放式发展日益暴露出了弊端。2016年开始，以新塘环保工业园的治理为序幕，一场以整治污染企业为主的攻坚战在增城打响，全区6家村级工业园整治也提上了议事日程。

2018年8月，《增城区牛仔纺织服装产业转型升级扶持办法》正式出台，由区级财政安排的1亿元专项资金为“专精特新”牛仔服装企业向附加值高、技术含量高、产业集聚度高、能耗低、污染低的现代服装产业集群转型提供了重要支撑。

对洗漂印染环节进行整治提升、组建若干家大型环保绿色洗漂印染企业、鼓励牛仔服装企业上规模发展、支持牛仔服装企业技术改造……2019至2020年，新塘镇两年实现177家牛仔服装企业升级为规模以上企业，同时一批牛仔服装企业申请获得各级技改扶持资金。

在销售领域，随着牛仔谷电商产业园、新塘电子商务产业园(南区)、灏罡四季牛仔电商网批城等多个电子商务产业园先后投入使用，以及广英网红直播大厦、奥园康威电商直播小镇等项目的加快实施，增城营造了电子商务创业就业的良好氛围，“线上引流+实体消费”新模式成为推动新塘牛仔发展的新动能。

今年8月，一场以“服饰产业互联，共创产销新未来”为主题的“天猫+新塘牛仔产业带”合作启动仪式暨“聚划算 汇聚新塘”专场营销活动发布会在新塘牛仔服装商贸城举行。

借助阿里巴巴的技术和平台优势，增城将开展牛仔服装的“线上+线下”联合营销活动，致力推动牛仔服装产业拓展内销市场。

“互联网+”的推广效应已初步显现。仅今年“双11”期间，新塘牛仔裤仅在天猫双11全球狂欢季活动中售出了600万条。线上影响力和品牌知名度越来越高。

培植壮大节能环保产业向绿色发展要效益

在美丽的荔湖湖畔，增城的中轴线上，一座环境宜人的总部产业园区正在快速成长为“广州市绿色创新小镇”。

这是以引进培育绿色低碳、智慧产业、科技金融、创新服务等战略性新兴产业为主的创新科技生态园区——增城低碳总部园。目前，园区已建成21栋独立总部楼、5栋产业大楼，引进环保、节能、科技等创新型企业超过200家，成为荔湖新城一颗璀璨的产业明珠。

低碳总部园的落户建设是增城加快培育绿色动能的一个缩影。“十三五”以来，我区通过招商引资，先后引进了超视堺科技小镇、珠江国际创业中心、宝盛国际创新中心等创新创业平台，同时依托国家级侨梦苑“一苑多园”发展模式，带动各平台联动发展，成为粤港澳大湾区战略性新兴产业的重要孵化基地。

对总部企业最高支持1.5亿元，对高端专业服务业企业最高支持1亿元， 对新型研发机构和重点实验室建设最高支持7000万元，对国家级科技项目给予最高500万元的资金配套……产业、科技、人才政策配套出台，加速了人力、资本、技术、信息等资源要素向增城汇聚、深度融合。

目前，全区已累计引进创新创业企业280家，集聚了136名高层次人才和500家高新技术企业、51家省级工程技术研究中心、113家广州市级研发机构。

更多低能耗的重点能源项目的落户到来，也为绿色经济的发展提供了强大动力支撑。今年9月30日上午，位于新塘镇银沙工业园的国内首个9H燃气冷热电三联供项目正式全面投产，进入“双机”运营发电阶段。项目采用目前世界上投入商业化运营的净效率最高、可靠性最优、动力最强劲的H级燃气轮机，年发电量将达到43.84亿千瓦时，将持续为增城国家级经济开发区及周边镇区提供综合能源服务，同时取代当地分散锅炉，预计每年可减少烟尘排放1437吨、减少二氧化硫排放2230吨、减少氮氧化合物排放251吨。

培植壮大节能环保产业，向绿色发展要效益。通过技术创新、结构优化等手段，增城将生态优势转变成为发展优势，实现了绿色发展与产业升级的和谐统一。

加强知识产权保护激发企业创新活力

“广东省2018年高新技术企业”“2019年国家知识产权优势企业”“2020年度中国热泵行业领军品牌”……在广东纽恩泰新能源科技发展有限公司大厦里，一面被专利证书挂满的10米大墙向参观者展示了纽恩泰一路走来的辉煌。

“增城积极协助我们制定知识产权年度目标，并通过定期宣传知识产权相关法律法规及专利资助政策，帮助我们了解企业知识产权目标实现状况及知识产权运用成果等方面的困难和问题，有效推动了企业在知识产权创造、运用、保护、管理等方面的能力大幅提升。”纽恩泰副总经理李建国说。2019至2020年，纽恩泰共计获得了增城区给予的发明专利产业化奖励197万元。

加强知识产权保护，是增城激发企业创新活力的重要举措。“十三五”以来，增城以创建国家知识产权强县工程试点区为契机，积极推进知识产权创造、运用、管理和保护工作。知识产权在促进科技、经济发展中的支撑作用进一步增强，带动区域自主创新能力和综合能力进一步提升。

——知识产权强区战略实施综合成就显著。“十三五”期间，全区共新增“国家优势企业”9家、省知识产权示范企业13家，获得国家专利奖1件，新增获得贯标证书企业188家。

——知识产权创造数量质量跃上新的台阶。“十三五”期间，增城知识产权创造数量、质量指标连续保持较高速度增长，长期在广州各区排名中保持中上水平。仅2019年，全区专利申请7464件，专利授权4100件，发明专利申请778件，授权174件，分别是2015年的5.87倍、5.21倍、3.19倍、2.29倍;万人有效发明专利拥有量8.1件，是2015年的5.19倍;国外专利和PCT国际申请件105件。2019年商标注册量12228件，是2015年的3.92倍，累计有效商标43068件，其中驰名商标14件、地理标志产品5件，地理标志商标8件;版权作品自愿登记1019件。

——知识产权执法保护有力。深入开展系列知识产权专项整治行动，增城加强了对专利、商标、版权、地理标志以及代理机构行业的监管，严厉打击各类侵权假冒违法行为。“十三五”期间，全区共查处假冒案件470宗，调处专利侵权纠纷52宗，有效保护知识产权人和消费者的合法权益，规范了市场。

完善专利制度，鼓励发明创造，实现绿色发展。在转型升级的“阵痛期”，增城通过利用新技术、开发新能源、运用新发明，进一步促进产业发展从中低端向中高端迈进，走出了一条绿色高质量发展之路。

责任编辑：陈伟赞