广州仲裁委打造大调解格局 创造快速解决纠纷“广州速度”

中国报道讯 (陈伟赞 蔡林聪 报道) 近日，广州仲裁委举办新闻发布会，介绍广州仲裁委推动纠纷多元化解工作情况。据悉，经过一年多来的探索创新，广州仲裁委逐渐形成了一个“多平台对接、多方式协作、多领域拓展，立案后促调，开庭时必调，裁决前再调”的大调解格局，打造了适用内地、香港、澳门三个法域法律的庭审调解“广州模式”，创造了通过调解快速解决纠纷的“广州速度”。截至11月份，广州仲裁委今年总体调撤率达到27.5%，同比增长12%。

“仲裁调解+司法确认”，解决大额复杂纠纷案件

今年10月份，一宗标的额为7000万元，涉及国有资产、香港居民、债权担保、债务重组的复杂案件。案件涉及合同、质押、保证等法律问题，程序上存涉外因素，如果走诉讼程序，当事人可能要耗费近一年和大额诉讼费用。广州中级人民法院在征得当事人同意后，通过在线多元纠纷化解平台将案件推送给广州仲裁委调解。

广州仲裁委根据案情需要指派在金融借款、担保、涉外民商事领域具有多年从业经验的律师仲裁员保延宁组织调解。调解员从还款金额、补偿方案、担保物处分、保证人责任等各个角度，逐步拉近各方当事人利益期望，22天即达成了调解协议，全案没有缴纳任何诉讼费用，真正实现了高效、多元、低成本解决纠纷。

据介绍，这是目前全国通过“仲裁调解+法院司法确认”方式解决复杂纠纷金额最大的案例。

广州中院立案庭副庭长王维表示，该案法律关系较为复杂，涉及股票质押、债权转让、保证等多重法律关系，且有一方当事人是香港居民，存在涉外因素。“借助广州仲裁委在处理商事纠纷上的专业优势及广州法院ODR平台的智慧支撑，本案才能够诉前高效化解。”

加快全球布点，积极拓展仲裁调解国际合作

据介绍，广州仲裁委积极推动与有关商会、法律服务机构开展务实合作，涉外仲裁业务实现了较快发展。

在欧盟国家方面，与塞浦路斯广东商会共同设立中国广州仲裁委员会塞浦路斯仲裁调解中心，已经以调解方式解决了几起纠纷。近日还和德国驻中国商会就共同建立国际商事调解机制进行了磋商。

在东盟国家方面，与当地中资律所泰国大拓律师事务所签订共建协议，成立中泰仲裁调解中心;在柬埔寨金边设立工作联系点，通过该联系点受理并处理了首宗跨国远程庭国际商事仲裁案件，目前正在推动在柬埔寨设立东南亚仲裁调解中心的落实工作。

在非洲方面，分别与坦桑尼亚总商会、尼日利亚驻华企业协会以及中国广东喀麦隆商会签订战略合作协议，通过“一带一路”发展，共同推广商事仲裁。此外，目前正通过埃塞俄比亚驻广州总领事商谈合作，计划以埃塞俄比亚作为窗口，设立面向非洲的仲裁服务点，更好服务在非洲的当事人。

在拉美方面，与商务部在巴西的窗口单位中国(巴西)投资开发贸易中心签署合作框架协议;此外，还正在与阿根廷布宜诺斯艾利斯、巴西里约热内卢的仲裁机构商谈开展合作。

北美方面，与美国华人总商会签订合作备忘录，在总量庞大的中美经贸往来中共同推广商事仲裁，为两国企业高效处理商事争议提供优质服务。

近日，广州仲裁委还与联合国世界知识产权组织调解与仲裁中心签订框架合作协议，在共同推广知识产权仲裁、共同举办国际会议、互相推荐仲裁员等方面开展合作。

涉外仲裁合作协议的签订推动广州仲裁委涉外业务的较快发展，从2019年8月至2020年10月，共受理涉港澳台和涉外案件311件，同比增长52.1%，其中有50多件案件通过调解的方式顺利结案，其中双方都是境外人士的有6件。众多港澳台仲裁员在调解中发挥了专业性作用。

建成ODR平台，推动经济纠纷解决更加便捷

今年以来，广州仲裁委发起了“广仲金点子”评选活动，收集金点子数近1.97万条，点赞人次63.36万。在“仲裁金点子”终极评选活动中，“关于立案期间庭前调解的建议”获得超过2000票赞同。目前广州仲裁委已经制定了案件组庭前调解规则及调解员名单。近日有一宗涉案金额将近170万元的民间借贷纠纷，通过广州仲裁委组庭前调解，仅用了3天就促成了双方达成调解协议。

此外，广州仲裁委借鉴世界先进做法，组织专家团队开发第一个ODR谈判平台。自谈判平台运行以来，广州仲裁委成功处理了服务合同纠纷、运输合同纠纷、委托合同纠纷等案例，致力为中小企业提供高效便捷的电子解决方案。

“传统的诉讼一般要经历一审二审，办结一个案件一般要一年左右，线下的仲裁也要4个月左右，而ODR谈判平台只在10天内就解决了经济纠纷，具有非常明显的时间优势和效率优势。”广州仲裁委知识产权院总监张小建介绍。

目前，调解平台也已经基本建成，谈判、调解、仲裁实现全面贯通，能够更好为当事人提供全链条互联网法律服务，广州仲裁委将积极参与亚太经合组织ODR平台推荐建设。

责任编辑：黄楚芳