从零到百亿，黄埔“铁军答卷人”讲述异地创业创新故事

中国报道讯 (陈赞亮 通讯员钟燚 李欣 刘立久) 近日，黄埔区、广州开发区举办“铁军答卷人开讲啦”第五期暨广清经济特别合作区专场活动，邀请奋斗在广清经济特别合作区“一区三园”的黄埔“铁军答卷人”分享从零开始、勇挑重担、谋求创新的感人故事。

“来了，就做出点开发区的样子”

“我下了车，看到道路两侧长着好多茅草，零星的厂房空置着，组员们面面相觑，着实让我心里很是没底。”广德(英德)产业园临时党工委书记、临时管委会主任彭志文回忆起第一次到广德产业园时的场景与忐忑心情。

2018年12月24日，她带着黄埔区、广州开发区派出的16名工作组队员奔赴清远，开始与原“两德”管委会的三方交接。经过三个月日夜连续作战，彭志文率工作组向黄埔区委、开发区党工委交上了一份厚厚的移交清单和三方移交协议。2019年8月30日，产业园正式进入广州开发区主导的广德园新时期。

黄埔区、广州开发区“铁军答卷人开讲啦”第五期暨广清经济特别合作区专场活动举办。

“空等和盲干都不是广州形象的应有之举，无论顶层设计如何，园区发展经济的主调始终不会变。既然来了，就做出点开发区的样子!”彭志文说。在省市关于广清经济特别合作区的实施细则还没有出台的情况下，彭志文带领临时党工委管委会，秉承“绝不空等”的理念，在招商引资、项目落地以及现有企业稳增长方面延续黄埔区、广州开发区的优良传统做法，开始了艰辛的园区建设发展之路。

工作组率先设立营商环境改革局，升级园区服务中心，建立健全临时管委会内设机构，推行“一对一”的项目对接责任服务机制，妥善、快速解决企业用地交付、水电、产业准入等问题，征地拆迁、土地收储和交付等各项工作取得实质性进展，接连啃下“硬骨头”，入驻以来完成征收土地约1800多亩，为园区招商引资、项目落地提供保障。

“广德园已经成为当地人们竞相投入工作的热地。黄埔来了一支铁军，大家都想成为这支铁军的一份子。”彭志文自豪地说，雪松、上海电气、广建、戴卡旭等一批优质项目落地建设，园区累计签约项目118个，计划总投资375亿元。

今年1-10月，广德园经济数据一路飙红，广德园累计全社会固定资产投资26.4088亿，同比增长50.6%;其中工业项目固定资产投资14.0115亿元，同比增长395.7%;完成规模以上工业总产值同比增长60.2%;完成规模以上工业增加值同比增长79%;实现全口径税收同比增长19.5% 。

勇当园区“领头雁”

“园区全是泥浆路，商务车都会刮底盘，用水还要靠挖井。园区也没有经费，我们几个干部就自己凑了几万块维持日常办公。大家临时挤在镇政府的一栋简易办公楼里办公，借住的临时宿舍墙体还渗水。”广佛(佛冈)产业园临时党工委书记廖景辉回忆起2019年5月带领广佛园筹备组进驻佛冈汤塘镇时的艰难。

来自黄埔的铁军，面对几乎从“零”开始的园区开发建设，走出了一条从无到有、从小到大的产业合作建设之路。

对标黄埔区、广州开发区标准，筹备组抓好园区规划设计，优先打造园区交通网络，突出基础配套设施项目建设，邻里中心、人才公寓等生活、商务、科研服务配套已经供地。

园区团队注重营商环境建设，出台《广佛产业园打造一流营商环境十条举措》，将“拼命三郎”的作风和“妈妈式”的服务贯穿项目洽谈、政策咨询、签约入园到落地手续审批每个环节，获得了各落地企业的肯定。“如今，广佛产业园成为了优质企业投资眼中的‘香饽饽’。”廖景辉说。

截至今年10月，园区已签约项目66个(其中佛冈万洋众创城项目签约48家)，预供地1583.5亩，总投资约153亿元，预计年产值约263亿元，年税收超过18亿元。华南理工大学聚合物新型成型装备国家工程研究中心、康盛、晶华、鹿山、天赐等一批优质项目落户广佛产业园。

做好发展“清道夫”

“这个项目现在不能上。”广州(清远)产业转移工业园建设和市政园林局局长裴永胜回忆起到园区第一天参与项目研讨的场景。凭着多年从事市政建设的经验预判，裴永胜排除干扰、果断阻止了广清产业园一个工程项目匆忙上马，避免了极有可能发生的烂尾工程。

针对园区建设中的工程招投标、工程建设、土地利用、项目遴选等历史遗留问题，裴永胜在园区党工委领导下，本着“尊重历史、依法依规、实事求是”的原则进行了妥善处置，累计优化核减和解除了23亿元的合同，促进了园区良性滚动发展。

三年多的帮扶中，他和同事们围绕促进企业落地发展，在建设工程施工许可等重点行政审批环节，通过实施并联审批等改革措施全面压缩行政审批时间，一批项目实现“当年签约、当年落地、当年建设、当年投产”，刷新了“广清园速度”。

截至目前，广清产业园累计签约项目219个，累计投试产项目56个，在建项目42个，筹建项目21个。今年1-10月，园区实现工业总产值95.64亿元，同比增长54.45%;工业增加值30.59亿元。

责任编辑：陈伟赞