珠海：税惠政策为创新插上翅膀

中国报道讯(陈赞亮 报道) “十三五”时期，党中央、国务院立足经济社会发展全局，一系列为市场主体减担降负的税费优惠政策接连出台，红利持续释放，为有效应对经济下行压力提供了有力支持，更为企业创新创业增添了信心与底气，在促进经济高质量发展中发挥了重要作用。珠海税务部门努力克服政策类型多、实施时间紧、统筹难度大等困难，精准发力、全面覆盖，确保减税降费落地生根，进一步优化营商环境，用税费的“减法”换取企业创新的“加法”与市场活力的“乘法”，为企业实施创新驱动发展，科技创新投入及科技成果转化等方面提供了有力支撑。

税收优惠政策加速技术迭代

“小爱同学，我回来了，帮我打开热水器。”

“小度小度，下午五点半开始煮饭。”

“小爱同学”和“小度”可不是家里的保姆，而是智能家居的控制中枢。近年来，随着智能家电行业的飞速发展，语音交互、远程控制等对广大消费者而言不再陌生。如今，当人们外出回到家中，不用等待就能吃到预约烹饪的热饭热菜;早起匆忙出门时，再也不用担心电器是否忘关;在外度假时，家里的鱼缸可以实现定时自动换气……而这一切的实现，都离不开智能家电里的那颗“芯”。

“芯片被喻为‘工业粮食’，小到身份证、银行卡，大到手机、电脑、电器，甚至在飞机、军舰、卫星等系统中，都安置着大小不同和功能各异的芯片。但芯片行业投资需求巨大，回报周期漫长，技术要求高端，我们在研发这条路上前行其实并不容易。”珠海全志科技股份有限公司总经理李龙生表示，“得益于近年来接连出台的减税降费政策，我们省下了实实在在的‘真金白银’，有效缓解了芯片研发投入的资金链压力，为企业科研创新、转型升级注入了一针‘强芯剂’”。

位于珠海高新区的珠海全志股份有限公司是一家致力于智能应用处理器SoC和智能模拟芯片的设计企业，设计制造的芯片广泛应用于智能音箱、扫地机器人等智能家电中。据李龙生介绍，近三年来，全志科技享受了研发费用加计扣除3.5亿元，有效推动了产品升级迭代。短短几年时间，全志科技设计的芯片已进行了三次技术革新，芯片制程已从45nm升级到了12nm。“我们的研发投入都连年增长，今年预计将达到4亿元。正是由于多年持续不断的研发投入，2019年我们的芯片出货量超过2.1亿，市场占比越来越高。”李龙生说。

优质服务培育创新沃土

港珠澳大桥下，一艘7.5米长的海洋无人艇，带领着80条1.6米长的小型无人艇，组合成海上的离弦之箭穿过大桥，奔向由无人机列阵展现的“新时代”之门;转眼间，无人机变换成海豚跃上夜空，无人艇则是与之相伴的海上涟漪;浪漫的烟花在港珠澳大桥绽放，无人艇列阵变成了海浪的模样，点燃着焰火，映衬着宛如海上游龙的港珠澳大桥。这一幕出现在2018年春节联欢晚会珠海分会场，在海中逐风破浪的这81位春晚“演员”，来自位于珠海高新区的云洲智能科技有限公司。

十年前，中国的无人船领域还是一片空白，世界上也只有美国、以色列几家企业处在研发阶段。一帮刚从香港科技大学毕业的同学们决心填补国内无人船市场的空白。看准了这个市场，2010年我国首家环保无人船研发生产企业——云洲智能科技有限公司在珠海成立。公司先后推出世界第一艘环保无人船、中国第一艘测量无人船、中国第一艘海洋调查无人船、中国第一艘隐身无人船等多款创新产品。有的在天津港大爆炸、甘肃陇西尾矿等环境应急事故处理中抢过险;有的参与了地球“第三极”青藏高原科考;有的跟随“雪龙号”远赴南极参加国家第34次极地考察……目前，全球无人船平均每4个专利就有一个出自中国，而中国90%以上的无人船专利都出自于云洲。

“在企业始创初期，珠海税务部门便将我们公司列入重点关注对象，时刻关注我们的发展，积极提供税收政策咨询和辅导服务，让我们感到十分贴心。”云洲智能科技有限公司总经理成亮回忆，“得益于各项税费优惠政策的扶持，尤其是研发费用加计扣除、软件产品增值税即征即退等优惠政策，创业并不算特别艰苦，云洲创新的脚步越走越快。前不久，我们申请的一笔约40万元的软件退税只用了1天就到账了，这办事效率无可挑剔。事实证明，我们在珠海创业、留在珠海发展是个正确的选择。”

据了解，当地税务部门不折不扣落实扶持科技创新税收优惠政策，为企业提供贴心的服务和创新的举措。除了加大研发创新类税收优惠政策宣传力度，拓展税收宣传渠道，珠海税务还开发减税降费“政策魔方宝库”“税小度”“套餐式服务”等创新项目，在落实减税降费、支持疫情防控和助力企业复工复产等方面提供创新平台，实现辅导服务“非接触”，推动政策落实有力度、办税服务有温度，持续推进产业创新升级。

优质的税收营商环境也提升了产业集聚的积极性。据统计，截止至2019年，珠海市认定的高新技术企业总数达到2203家，数量相比2015年增长超过5倍，工业总产值高达2937亿元。高新技术企业创办科技机构1285家，规模以上企业研发机构直接从事研发活动的人员3.43万人，专利申请总量为33137件，其中，发明专利14251件，每万人口发明专利拥有量70.42件。

暖心举措助企顺利度过难关

新冠肺炎疫情发生以来，国务院常务会议多次强调要加强金融对企业的支持。国家税务总局也指出要疏解企业的困难，发挥“银税互动”作用。

在珠海，广东飞企互联科技股份有限公司在今年深切地感受到了诚实守信带来的好处。该公司承接的横琴口岸联检通关大楼一系列智能化信息系统集成是口岸重要的技术保障工程。受疫情冲击，公司上半年现金流锐减40%，这对即将要交付使用的项目带来了巨大压力。

当地税务部门在走访中了解到企业情况后，立即查询企业的信用状况，并建议用良好的纳税信用，通过“银税互动”申请无抵押贷款。

“5000万元的信用贷款很快到账，办理流程十分简便，银行和税务部门这次可真是雪中送炭。”公司财务总监陈小英竖起了大拇指。

珠海市税务局纳税服务中心主任伍强介绍，为积极应对今年疫情带来的经济下行压力，珠海税务部门出台了“暖企十条”“复工复产十条”等一系列暖企举措，持续做好主动服务，深入解析各类税收政策文件，为企业做好税收优惠政策的线上支持，同时“银税互动”、社保费减免“免填单、免申请、原路退”、办税事项“容缺办理”等措施也为政策红利直达市场主体提供了更加安全便捷的保障。今年以来，“银税互动“全面升级，申请范围在纳税信用A级、B级纳税人基础上扩大至M级纳税人，前三季度，全市共有4834户守信企业成功融资逾103.19亿元，其中小微企业就有4423户，占比超过九成。

责任编辑：陈伟赞