郑轲：深圳以先行示范标准完成扶贫各项任务

图为发布会现场

图为广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿正在主持发布

中国报道讯(陈伟赞 见习生许瑞雪 报道)12月3日，在广东省人民政府新闻办公室对口帮扶专场新闻发布会上，深圳市委副书记郑轲透露，深圳历年累计投入到对口帮扶的财政资金达445亿元，以先行示范标准完成了扶贫各项任务。

出席发布会的有，深圳市委副书记郑轲，省农业农村厅二级巡视员宋宗约，深圳市扶贫协作和合作交流办公室主任刘卫翔。发布会由广东省人民政府新闻办公室副主任邓鸿主持。

图为深圳市委副书记郑轲出席发布会

郑轲表示，该市坚定不移贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，按照省委、省政府的安排，勇于担大责、扛重任，肩负起涉及9省54县的对口帮扶任务，做到帮扶不添乱、扶贫不图名、实干见真情，以先行示范标准完成了扶贫各项任务。市委、市政府主要领导负总责，亲自抓、带头抓，市委书记王伟中近3年先后主持召开50余次市委常委会会议等会议研究安排对口帮扶工作，32次到对口地区调研，现场解决产业对接、民生项目等重点事项。

挂图作战 脱贫摘帽

郑轲介绍，今年年初，市委、市政府出台《关于建立健全扶贫工作机制的意见》，建立领导推动、统筹协调、社会参与、市场运作、决战督战、长效治贫、宣传引导、扶贫保障等八项机制，明确市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员每人参与挂点对口地区的县(市、区)，做到了“市级领导干部齐上阵、对口市县挂点全覆盖”。同时，各区、街道、社区分级结对帮扶，企业、社会组织踊跃参与，形成了市、区、街三级领导班子成员全体出战和社会各界尽锐出战的格局。围绕促进脱贫攻坚责任落实，聚焦广西百色、河池未摘帽的6个贫困县和46个贫困村挂牌督战、挂图作战，开发了决战决胜脱贫攻坚大数据监测平台，全面反应、及时反馈帮扶工作进展、存在问题实时情况，并每周一分析、每月一通报、每季一督办，点评长短，公开亮丑，确保责任传递到每一级、每个人，落实到每个时间点，督促减贫工作和项目落地落实。

真金白银多管齐下 持续加大对口帮扶力度

据了解，深圳历年累计投入到对口帮扶的财政资金445亿元。其中，今年以来，努力克服经济下行、疫情防控等影响，财政资金投入不仅不降低，反而增加，全年共投入45.4亿元，比2019年(35.67亿元)多9.8亿元，推动实施一批农村道路建设、危房改造、易地搬迁、饮水安全、学校和医院建设等项目。与此同时，积极调动社会帮扶积极性，历年累计社会无偿投入资金760亿元，其中今年募集社会帮扶资金超过35亿元。今年新增122家企业和社会组织与47个挂牌督战贫困村结对帮扶，投入帮扶资金1.65亿元、平均每个村超过350万。

郑轲透露，该市统筹战疫战贫，以不变节奏推进对口帮扶工作。特别是习近平总书记今年3月在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，要求东部地区帮助中西部地区降低疫情对脱贫攻坚影响后，该市随即进行了研究梳理，形成了统筹疫情防控和脱贫攻坚的10项措施，在疫情冲击的条件下，坚持做到脱贫攻坚进度不慢、要求不降、力度不减。首先是帮助解决疫情“防得住”问题，第一时间筹集口罩、测温仪等防护物资驰援广西、新疆等对口地区，捐赠物资折价3091万元;其次是帮助解决务工人员“出得来”问题，开展“就业复工促扶贫”行动，安排专车1600多趟、专列21趟，帮助返粤返深务工人员7.6万，其中贫困劳动力2.86万、占37.6%;再次是帮助解决产品“卖得出”问题，通过发放消费扶贫券、发动全市1000余家预算单位和50多家大企业定向采购等举措，帮助销售滞销农产品11亿元;最后是帮助解决项目“推得动”问题，实行“一项目一策”，协助解决原材料紧缺、供应链断货等问题，推动项目资金加速到位，使所有帮扶项目都及时开工、不受影响。

“总部+基地”模式做实做大市场

郑轲强调，该市突出市场导向，做实做大两地协作这篇好文章。深圳市场化程度高，以市场为导向促进合作、协作，既是深圳所长，亦是当地所强，是合作共赢的长久之计。比如，深圳产业发展已经到了有序溢出阶段，产业合作合乎规律、大有可为。我们坚持政府搭台、企业主导，立足对口地区资源禀赋和产业基础，探索“总部+基地”模式，引导深圳产业按照市场规律向对口地区拓展。近4年累计共建或支持建设深巴大健康产业园区、喀什深圳产业园、深河和深汕产业转移工业园等86个产业园，推动253个超亿元项目落地，投资额超过1500亿元。又比如，深圳是劳务大量输入地，对口地区是劳务大量输出地，劳务协作互利共赢、空间巨大。我们实施“援企稳岗”行动，设立就业扶贫专项资金，累计向招聘贫困劳动力的企业发放稳岗补贴58.19亿元，涉及贫困劳动力20多万人;实施“调查摸底”行动，对外省在深贫困劳动力75.7万人，逐一摸查，登记造册，整合人社、工商联、工青妇和慈善机构等力量，做好贫困人口就业、生活跟踪服务;实施“技能扶贫”行动，对3182名贫困家庭子女实行“定单定向+免除3年学杂费”培养，分3年全免费招收2000名云南昭通贫困生入读深圳职业技术院校;实施“失岗救济”行动，对贫困劳动力全程跟踪、失岗后及时再培训再就业，安排7万个公益性岗位用于兜底保障;实施“就业拓岗”行动，今年以来帮助对口地区转移就业超过30万人次。

4大抓手培育社会扶贫生力军

据悉，该市注重动员全社会参与，大力培育发展多元社会扶贫主体。深圳有很多有实力、有情怀的企业和社会组织，都乐意参与扶贫，关键在于如何发动支持，如何组织起来。坚持政府激励促动，创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会参与机制，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局;坚持搭建平台推动，成立深圳市扶贫开发协会，开展扶贫志愿活动，积极组织全国“扶贫日”、“广东扶贫济困日”等活动，今年深圳“广东省扶贫济困日”活动捐赠资金达15.67亿元，比去年增长27%;坚持重点企业带动，实施“深企帮千村”行动，引导700多家深企聚焦对口地区开展帮扶，支持企业特别是民营企业设立扶贫部门，配备扶贫专职工作力量，引导企业累计投入105亿元，打造平安“三村工程”、万科乡村振兴、腾讯“为村”、华侨城旅游扶贫等公益品牌;坚持宣传舆论发动，推出“温暖在身边·深爱圳帮扶”等栏目，广泛宣传最美扶贫人物、扶贫故事，制作对口地区文化、风貌、风土习俗宣传片，播放扶贫公益广告，在全社会大兴友善互助、守望相助的社会风尚，通过宣传引导200多万爱心市民参与捐资助学等活动，600多家企业和社会组织与1121个贫困村结对。

以抓党建促进扶贫工作健康发展

郑轲指出，该市注重党建引领，以抓党建促进扶贫工作健康发展。帮钱帮物，不如帮助建个好支部。该市牢牢抓住党建这个“牛鼻子”，深入推进抓党建促脱贫攻坚，帮助实施“头雁”工程，依靠基层党组织开展贫困识别、精准帮扶、贫困退出，支持贫困村党组织书记到深圳培训，承接中央组织部8000名全国革命老区村支部书记三年培训任务，选派324名同志到河源、汕尾担任驻村工作队队长和村第一书记。把脱贫攻坚作为深圳找不到的干部历练平台，把那些最“离不开”的干部选派出去，累计选派8048名干部人才，现有1636名奋战在扶贫一线。开展“银龄行动”等人才支援工作，发动256名优秀离退休教师医生到贫困地区帮扶，既让离退休人员继续发光发热，又缓解对口地区人才短缺问题。

郑轲表示，深圳在推进对口帮扶工作中，各新闻媒体给予了热情洋溢的关心和支持，作了大量营造氛围、凝聚力量、鼓舞人心的示范性引导性报道，成为该市打赢脱贫攻坚战的好战友、好搭档、好帮手。借此机会，对各媒体和各位记者朋友表示衷心的感谢! 

责任编辑：黄楚芳