中国报道讯(陈赞亮 通讯员周颖森)11月25日,江门市召开《关于加大有效投资力度构建“三区并进”区域发展格局三年行动计划(2020—2022年)》(以下简称《三年行动计划》)新闻发布会,向媒体解读《三年行动计划》和《实施方案》。江门市委十三届七次全会提出打破传统行政区划限制,以功能区为引领以,实现江门市都市核心区、大广海湾区、生态发展区“三区并进”的区域发展格局,于今年印发《江门市加快构建“三区并进”区域发展新格局实施方案》(以下简称《实施方案》)。市委十三届十二次全会对“三区并进”工作进行了统筹布置。为贯彻落实广东省委、市委全会精神,研究制定了2020年到2022年的《三年行动计划》,作为《实施方案》的配套文件。
优产拓城聚人创新
据悉,《三年行动计划》分三部分、提出29条具体工作措施。总体目标方面,提出2020至2022年,完成全市固定资产投资6600亿元,力争达到7000亿元。其中,工业投资和基础设施投资分别占比达到1/3和1/4左右,这是江门市强调工业立市和先进制造业立市的必然要求,也是未来三年重点推进交通基础设施、“两新一重”等领域建设的客观要求。主要任务对“三区”有侧重地提出了重点方向和工作要求:将以优产拓城聚人创新为重点,进一步强化都市核心区引领带动能力;以重大平台建设和重大产业投资为抓手,进一步提升大广海湾区蓝色发展动力;以生态优先、绿色发展为主线,进一步激活生态发展区发展潜力。同时,从“三区”建设共性方面提出要构筑外联内通的大交通格局和推进城乡融合、全面提升城乡区域基础设施均衡建设水平的工作任务。在保障措施方面则从加强协调统筹、引导和鼓励社会投资参与建设、加大资金投入力度和增强资源要素保障方面提出工作任务。
提高工业用地亩产效益工程
《三年行动计划》主题鲜明、特点突出。一是强调“有效投资”,以项目建设为着力点贯穿始终;二是凸显“功能区”,分区侧重,有的放矢;三是注重“三区”建设共性领域的市级统筹;四是突出可操作性,在体制机制、资金、资源要素等方面提出了保障措施。内容中不少提法是新提出,例如在平台建设上,提出谋划建设新的万亩园区、对接珠三角枢纽机场谋划建设空港经济区、城市功能平台的跨区域联动等;在海洋经济方面,提出发展临海产业集群等具体任务;交通方面则首次提出了环都市核心区的“双环”概念;保障措施中提出重大平台提级管理,实施“提高工业用地亩产效益工程”等工作任务。
全面助力构建区域发展新格局
目前,随着《实施方案》和《三年行动计划》的印发实施,江门市已经初步搭建起推进“三区并进”工作的政策和规划体系:为进一步强化政策支撑,江门市先后出台了《江门市财政管理体制调整方案》《江门市关于建立加快招商项目落地及集中动工项目建设工作机制的指导意见》《江门市稳投资若干措施(2020—2022年)》等配套文件。研究制定《关于支持江门人才岛建设发展的实施意见》《关于支持银湖湾滨海新区加快发展的实施意见》等政策措施支持重点区域发展。加上相关专项规划及正在编制的“十四五”规划、国土空间规划均同“三区并进”进行了衔接,江门市已经构建了“三区并进”的政策和规划体系,全面助力构建区域发展新格局。
接下来,江门将不断把“三区并进”工作推进落实,与抢抓“双区”建设、“双城”联动重大历史机遇、做好“六稳”工作、落实“六保”任务相结合。提升都市核心区能级量级,加快大广海湾区重大平台建设,释放生态发展区绿色发展潜能,为构建省“一核一带一区”区域发展格局贡献江门力量。
责任编辑:陈伟赞
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