黄埔区荣获2020广州城市治理榜“双第一”

中国报道讯(陈赞亮 通讯员钟燚 李建均) 11月16日，南方都市报发布2020《广州城市治理榜》，以数据评价、案例分析，形成12份榜单。其中，黄埔区获评高质量发展榜第一、营商环境榜第一，黄埔区委组织部、广州开发区党工委组织部上榜基层党建创新榜，黄埔检察院上榜改革创新榜，临港经济区获评最具发展潜力功能区，文远知行以及金域医学检验获评数字技术优质落地产品。

首夺高质量发展榜桂冠 营商环境排名连续三年第一

作为《广州城市治理榜》体系中综合评价经济、民生、环境的榜单，“高质量发展榜”反映广州各区践行“新发展理念”的成效。在今年的榜单中，黄埔区首次夺得“高质量发展榜”桂冠，在经济实力、科技创新和重点项目等方面领跑全市。

“经济实力”维度综合反映各区发展质量和经济对外开放程度，黄埔区在这个指标中排名第一。在细分指标中，黄埔区进口总额和出口总额均为全市第一，上市企业数量也是全市最多，2019年有50家，占广州市上市企业比例将近三分之一。新基建重点项目黄埔同样表现亮眼，列入市重点项目的达到80个，2020年度投资额达到292.47亿元，占全市年度计划投资额近十分之一。

经济发展很大程度上得益于科技创新。黄埔区科技企业孵化器面积和财政科技经费占财政支出比重均在广州各区中位居首位，科技企业孵化器面积达1998万平方米，财政科技经费占财政支出比重也高达13.96%。

“今年黄埔区首次荣登高质量发展榜榜首，营商环境榜连续三年排名第一，上榜基层党建创新榜和改革创新榜，是对我区落实‘新发展理念’，构筑高质量发展新格局成效的充分肯定。”黄埔区委副书记李雪枝表示。“高质量发展榜作为广州城市治理榜体系中综合评价经济、民生、环境的榜单，不仅评价发展增量，更关注发展质量。黄埔区近年来抢抓新机遇、竞逐新赛道，在布局生物医药、人工智能、纳米科技等新兴产业集群上持续发力，推动多个数字经济创新应用落地，努力打造创新驱动高质量发展的‘黄埔样本’。”

今年的“营商环境榜”体系持续优化，综合五个评价维度得分，黄埔与南沙两区并列第一，这也是黄埔区连续第三年荣获该榜单的第一名。

其中，从“政务服务力”维度来看，目前黄埔区“零跑动”事项占比98.32%，各区排名第一。

“政策吸引力”维度新增对各区惠企政策的观察，包括疫情税收(社保)减免、租金减免和用工支持补贴等政策分析。黄埔区、广州开发区是广州最早出台疫情暖企政策的区。

“黄埔对企业的吸引力有一组数据可以佐证，在今年疫情的阴影之下，第一季度，黄埔区企业的迁入数仍然高达207户，在广州全市排名第一。”论坛上，南方都市报副总编辑王海军说。

打造基层党建和改革创新的“黄埔案例”

今年《广州城市治理榜》首次设立“基层党建创新榜”，其中黄埔区委组织部、广州开发区党工委组织部的“一对一”挂点服务企业不断优化营商环境做法获评基层党建十大创新案例。

作为“两新”党组织，中共广州市黄埔区云埔街科技企业加速器园区委员会(简称“园区党委”)建立“一对一”挂点服务企业制度，由一名党委委员挂点1-2家企业，3名专职党务工作人员开展挂点企业调研、落实挂点服务工作。

挂点服务工作坚持从每家企业实际出发，制定针对性的服务措施，细至指导企业党建工作，大到帮助解决企业发展难题。2019年，园区党委被广州市委评为“广州市先进党组织”。

在今年“改革创新榜”中，黄埔区检察院牵头成立“知识产权保护联盟”的首创做法荣登该榜单，成为广州十大改革创新案例之一。

据了解，黄埔区内有50余家上市企业，超过2万家中小民营企业，知识产权保护体系构建尤为重要。

黄埔区检察院联合开发区知识产权局、宝洁公司等发起成立“黄埔知识产权保护联盟”，黄埔区司法、行政执法机关、区内企业及国内科研机构纷纷加入。

联盟打破了数据壁垒，强化信息共享，政企联手搭建起一个大数据库，通过大数据碰撞、分析深挖侵权线索，助力精准打击和预防知识产权违法犯罪，降低企业维权成本，更系统、专业、精准地对知识产权进行保护。

广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌表示，《广州城市治理榜》以媒体的视角、科学的指标体系，从高质量发展、营商环境等多个领域呈现广州过去一年城市治理的综合水平，不仅推动了城市治理进步，也为治理工作集思广益、出谋划策，提升了政府的治理能力。

轴线“明珠”潜力巨大 数字经济茁壮成长

在此次评选的最具发展潜力功能区榜中，黄埔临港经济区成为上榜的7个功能区之一。

黄埔临港经济区地处广州东进轴线上和粤港澳大湾区的地理几何中心，总面积约42平方公里，被誉为粤港澳大湾区的“湾顶明珠”，已经对各类资本产生了强大的吸引力。

黄埔临港经济区以广州人工智能与数字经济试验区鱼珠片区、服务“一带一路”的新贸易创新中心、广州国际航运中心重要组团、广州第二CBD为发展定位。目前的主要业态为人工智能与数字经济、总部经济、港航服务、跨境电商、数字贸易等。自2015年广州开发区黄埔临港经济区管委会成立以来，在黄埔临港经济区落户的企业数量达15921家，注册资本合计约632.27亿元。正在开发建设的重点项目56个。

今年的广州城市治理榜特设“数字经济优质落地场景”分榜，黄埔区内企业广州文远知行科技有限公司和广州金域医学检验集团股份有限公司分别凭借自动驾驶出租车(Robotaxi)和全国首个远程病理协作网获评数字技术优质落地产品。

文远知行在广州推出国内首个面向公众全开放的自动驾驶出租车(Robotaxi)运营服务，覆盖黄埔区、广州开发区144.65平方公里的核心城市开放道路，运营面积全国最大。广州，成为了世界率先提供自动驾驶出租车服务的城市。

金域医学建立国内首个远程病理协作网，从病理切片扫描上传到诊断报告发出，平均用时只需27.4分钟，实现病理医生“在身边”诊断，有效提升基层医院的诊断能力，避免病人二次手术的痛苦，同时便利边远地区群众就医，共享优势医疗资源。

责任编辑：陈伟赞